一、出台的背景及依据

技术转移体系是促进科技成果持续产生，推动科技成果扩散、流动、共享、应用并实现经济与社会价值的生态系统。建设和完善我市技术转移体系，对于促进科技成果产业化、提升城市创新体系整体效能、激发全社会创新创业活力、促进科技与经济紧密结合具有重要意义。

近年来，我市科技成果持续产出，技术市场有序发展，技术交易日趋活跃，但也面临技术转移链条不畅、人才队伍不强、体制机制不健全等问题，迫切需要构建符合科技创新规律、技术转移规律和产业发展规律的技术转移体系，全面提升科技供给与转移扩散能力，推动科技成果加快转化为经济社会发展的现实动力。

为深入落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》， 2017年9月，国务院印发了《国家技术转移体系技术建设方案》（国发〔2017〕44号），明确提出要优化国家技术转移体系基础架构，发展技术转移机构。 为加快技术转移，促进科技成果转化和产业化，规范我市技术转移示范机构管理，根据省科技厅《培育发展河南省技术转移示范机构工作指引》（豫科〔 2016〕155号）《安阳市人民政府关于建设中原“双休双创”科技示范园区打造科技成果转移转化高地的意见》（安政〔2017〕9号）等文件精神，结合我市实际，特制定本办法。

二、《办法》主要内容

（一）技术转移示范机构的认定及范围 。

  本办法所指的技术转移是指制造某种产品、应用某种工艺或提供某种服务的系统知识，通过各种途径从技术供给方向技术需求方转移的过程。

技术转移机构，是指为实现和加速上述过程提供各类服务的机构，包括技术经纪、技术集成与经营、技术投融资服务机构等（单纯提供信息、法律、咨询、金融等服务的除外）。

  本办法适用于在我市行政区内注册、有独立法人资格或为法人内设机构，从事技术转移活动的机构。

  安阳市科学技术局负责我市技术转移示范机构的认定与管理。

  技术转移示范机构的主要职能是促进知识流动和技术转移，其业务范围包括：

1 . 对技术信息的搜集、筛选、分析、加工；

2 . 技术转让与技术代理；

3 . 技术集成与二次开发；

4 . 提供中试、工程化设计、技术标准、测试分析服务等；

5 . 技术咨询、技术评估、技术培训、技术产权交易、技术招标代理、技术投融资等服务；

6 . 技术转移、技术扩散、技术贸易、技术推广等；

7 . 提供技术交易信息服务平台、网络等；

8 . 其它有关促进技术转移的活动。

（二）  申报技术转移示范机构必须具备的条件 。

1 . 符合我市产业政策，发展方向明确，有符合本机构实际情况和发展要求的经营理念。

2 . 有适合机构本身发展要求的独特商业模式、特色经营项目和核心竞争力，能够从技术转移服务中获取稳定的收入，并能维持其日常运营活动。

3 . 有一年以上从事技术转移业务的经历及开展技术转移的成功案例。

4 . 有固定的营业场所；有满足经营要求的办公设备和条件。

5 . 机构部门设置及人员结构合理，有符合规定的专职工作人员。

6 . 有高效、专业的管理团队，管理规范，规章制度健全，有明确的从事技术转移服务的章程、客户管理服务规范和程序、健全的内部管理制度。

7 . 在行业内有较好的认知度；无违法违纪记录，连续多年无投诉或有投诉但机构无责任，在主流新闻媒体（网站）上没有负面报道。

（三）申报程序及要求 。

  技术转移示范机构申报工作由申请单位所在科技主管部门组织审核，提出意见后，报安阳市科学技术局统一受理；高等院校、科研院所对其内设机构组织审核，提出意见后，可直接报至安阳市科学技术局。

  申请认定技术转移示范机构需提供以下材料：

1、安阳市技术转移示范机构申请表；

2、营业执照副本复印件，并加盖单位公章；

3、法定代表人的有效身份证明复印件；

4、主要业务骨干的学历、职称、荣誉证书复印件；

5、上年度该机构从事技术转移中介的三方合同、技术出让方开具给技术受让方的收款发票复印件及服务收入证明；

6、上年度该机构财务报告；

7、经技术合同认定登记单位出具的合同认定证明材料；

8、其它需要证明的材料。

三、技术转移示范机构管理

技术转移示范机构实行年度报表统计报告制度。经认定的技术转移示范机构应当在当年的 12月15日前向安阳市科学技术局报送本年度报表。

安阳市科学技术局每年对技术转移示范机构进行评估考核，对考核未达到标准的示范机构，限期整改；整改后仍未达标的，取消技术转移示范机构称号，一年内不得再次申报。

 技术转移示范机构在申请认定及考核过程中有弄虚作假行为的，取消其申请资格或撤销其称号，并取消申报资格两年。

 经认定的技术转移示范机构相关信息有变更的，应及时将变更后的信息报市科学技术局备案。

 技术转移示范机构，应当遵守法律、法规，按照公平竞争、平等互利和诚实守信的原则开展业务活动，不得损害国家和社会公共利益，不得侵犯他人合法权益。对在开展业务活动中有违法违规行为，将依据相关法律法规追究相关责任。

       关于印发《安阳市技术转移示范机构认定管理办法(试行)》的通知