一、政策背景
为贯彻落实国务院常务会议关于支持经济社会发展薄弱领域设备更新改造的决策部署,增加制造业和服务业现实需求、提振市场信心。按照《关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》(财金〔 2026 〕 2 号)有关要求,国家、省发展改革委已启动 2026 年国家设备更新和技术改造贷款项目申报工作,有 财政贴息 需求的企业请及时申报,享受政策优惠。
二、优惠政策
1. 财政贴息政策: 经营主体实施设备更新行动 并纳入国家发改委确定的备选项目清单,且 银行向其发放贷款的,中央财政对经营主体的设备更新项目相关固定资产贷款本金贴息 1.5 个百分点,省级财政对工业、能源电力、交通运输、物流、文旅、老旧农机具等领域设备更新贷款贴息 1 个百分点( 其他 14 个 新增领域省级财政贴息政策正在制定中),按照相关固定资产贷款发放之日起予以贴息,贴息期限不超过 2 年 ; 政策实施至 2026 年 12 月 31 日,后续视情延长实施期限。
2. 央行再贷款政策: 2026 年 1 月, 中国 人民银行将科技创新和技术改造再贷款政策额度从 8000 亿增加至 1.2 万亿元,对银行向备选企业名单或项目清单内发放的贷款,人民银行按照贷款余额的 60% 确定其可申请的再贷款额度,再贷款利率由 1.5% 下调至 1.25% 。
三、支持领域
在支持工业、能源电力、交通运输、物流、文旅、老旧农机具等 6 个 领域设备更新基础上,增加建筑和市政、用能设备、航空器材、电子信息、安全生产、设施农业、渔船、冷链设施、粮油加工、废弃物循环利用、小水电、消费商业设施、人工智能、养老等 14 个 领域,加大对高端化、智能化、绿色化、数字化设备更新支持。
四、 贷款经办银行
国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、中信银行、中国光大银行、华夏银行、中国民生银行、招商银行、兴业银行、广发银行、平安银行、上海浦东发展银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银行、北京银行、上海银行、江苏银行、南京银行、宁波银行等 26 家银行机构。
五、申报 时间
本批 市 级 发改委审核 时间截 止 3 月 18 日(周三) 1 2 :00 , 县级审核截止时间由各县(市、区)自行确定,为给各级审核留足时间, 请 企业 尽快申报!
六、申报流程
(一)企业评估是否满足申报条件
1. 申报 项目建设内容须符合《关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》 和 “ 两新 ” 任务的支持方向,符合相关产业政策、产业规划等有关要求 ;
2. 申报 项目 有融资需求且符合银行贷款条件 ;
3 . 申报项目不得为纯新建项目,不得含有房地产开发、楼堂馆所、形象工程和政绩工程等国家政策限制或禁止性内容 , 不得是 列入严重失信主体名单或安全生产严重失信主体名单的单位的项目。
(二)企业申报
申报 企业(项目单位)需在国家重大建设项目库平台 (网址: http://kpp.ndrc.gov.cn ) 开展项目申报, 申报业务选择 “ 重点产业常态化推荐机制 ” ,具体 填报要求 见 附件 1 《设备更新和技术改造贷款项目申报操作指引》或 详询 所在县(市、区) 发改 委财金业务科室 。
注意事项:申报时请 注意 完整全面填报项目信息,填报质量和准确性将直接决定项目审核通过率,关键信息缺失的项目将无法通过审核 。
(三)主管部门审核
县、 市 、 省级 发改委逐级 审核 , 国家 发改委 终审。
(四)项目入库
(五)项目分发
备选项目清单由 国家发改委 推送至 26 家金融机构,并抄送中国人民银行、财政部。
(六) 经办银行分别 向 中国 人民银行、省级财政部门申请再贷款政策和财政贴息
联系电话:
安阳市发改委 0372 — 2550435
林州市发改委 0372 — 6166895
安阳县发改委 0372 — 5880837
滑 县发改委 0372 — 8121516
内黄县发改委 0372 — 5518003
汤阴县发改委 0372 — 6300117
文峰区发改委 0372 — 5100280
北关区发改委 0372 — 3363068
殷都区发改委 0372 — 5139570
龙安区发改委 0372 — 5022021
附件:1.关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知(财金〔2026〕2号)

