各省辖市党委、济源示范区党工委全面依法治市(区)委员会守法普法协调小组、政府司法局、工业和信息化局,各级国资监管机构:
为深入贯彻落实省委、省政府“万人助万企”重大工作部署,支持服务企业创新发展,为企业发展提供优质法治保障,帮助企业纾困解难,激发企业内生动力和创造活力,推动全省经济发展提质增速,省委全面依法治省委员会守法普法协调小组、省司法厅、省工业和信息化厅、省政府国资委在全省组织开展“法润千企”送法进企业活动,现将具体事宜通知如下:
一、总体要求
深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神,深入贯彻落实省委、省政府“万人助万企”活动部署,牢固树立项目为王、企业为先鲜明导向,进一步转变政府职能,树立服务理念,优化营商环境,完善服务企业长效机制,强化企业权益保护,深化依法治企,推动企业合规建设,聚焦企业发展重点难点堵点痛点问题,通过深入开展“法润千企”法律进企业活动,为企业办实事、解难题,为企业发展提供内容全面、高效便捷的法律服务和法律保障,提高企业法律风险防范意识,提升企业管理法治化水平,推动企业建立和完善现代化企业制度,着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境,增强企业法治获得感、满意度,助推企业高质量发展,汇聚起全省上下推动高质量发展的强大动力。
二、工作目标
(一)帮助企业完善公司法人治理结构,建立现代企业制度,企业依法建章立制,内部管理和生产经营活动纳入法治化轨道。建立完善企业风险防范体系,企业经营活动合法合规,经营风险得到有效防范。企业内部管理有法可依、有章可循、规范有序,决策和重大经营活动制度化、规范化。
(二)提高企业经营管理人员法律素质和依法决策、依法管理、依法办事能力,形成尊法学法守法用法的良好氛围。
(三)切实为企业解决实际困难和问题,积极参与企业重大、疑难矛盾纠纷调处,实现定分止争。
(四)增强企业和职工的维权意识,保障企业和职工的合法权益。
三、活动安排
一是实施“企业精准普法菜单制度”。全面摸排、准确把握企业法治需求,针对企业在生产经营中广泛关注的合同、融资、劳务用工、知识产权保护、股权和债权等问题,梳理汇总企业法律服务需求事项清单和亟待解决的法律问题,“一企一策”精准制定普法菜单并进行动态调整。通过建立企业学法云平台、开展法治体检、举办法治讲座、发放普法书籍、开展以案释法、纠纷化解和法律援助等活动,广泛宣传《宪法》《民法典》《中小企业促进法》《安全生产法》《环境保护法》等法律法规,对相关法律法规进行详细解读,帮助企业解决法律问题,确保企业法律需求件件有落实、事事有回音。
二是推进“企业合规管理制度”。推动企业合规建设,完善企业规章制度体系,推动企业将合规管理融入业务工作全流程各环节,促进企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。常态化防范法律风险,帮助企业及时了解行业政策法规,提升企业管理法治化水平和抗风险意识。指导企业建立学法用法制度,对企业主要负责人开展法治培训,编制并免费发放企业经营管理常用法律知识汇编,将法治学习作为企业经营管理人员和员工培训的重要内容,提高经营管理人员依法经营、依法管理能力。
三是实施“企业公益法治体检制度”。针对重点项目和企业特点,结合企业在项目签约、开工、投产等环节高发、易发的风险点,通过解答法律咨询、审查规章制度、出具法律意见、调处劳动争议等方式,帮助企业及时发现并解决经营、管理、知识产权保护、现代企业制度建设等方面存在的问题,有效预防和化解法律风险。加强企业法治文化建设,增强企业工作人员法治观念,增强企业普法宣传活动的针对性和实效性,在企业营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。引导企业充分利用“12348”公共法律服务热线等免费法律服务平台,咨询处理日常经营管理中常见的法律问题,最大限度降低经营法律风险。为企业困难员工、下岗职工等企业困难群体提供法律援助,实现应援尽援,为企业营造和谐稳定的用工环境。
四是实施“法润千企普法宣讲团制度”。抽调政治素质高、业务能力强、宣讲经验丰富的领导干部、专家学者和律师组建“法润千企普法宣讲团”,赴全省各地企业、商会、工商联等集中开展“法润千企”普法宣讲活动,向企业提供个性化、精细化和常态化的法律服务。准确把握集中宣讲活动重点,宣讲全面依法治国新思想新理念新战略,阐释党和国家关于企业发展的决策部署,突出实用性,适应各类商会、大中小微企业和个体工商户的法律服务需求,围绕签订合同、投资融资、并购重组等企业生产经营关键环节、重大问题,提供菜单式的法律宣讲服务,讲清楚涉及企业发展的法律法规和政策措施。
四、工作要求
(一)加强组织领导,形成工作合力。服务企业就是服务全省工作大局,开展“法润千企”送法进企业活动,是主动融入省委、省政府“万人助万企”工作大局的具体举措,是党史学习教育“办实事、开新局”和“我为群众办实事”活动的重要抓手,各地各部门要提高政治站位,增强大局意识,把“法润千企”送法进企业活动摆上重要工作日程,按照方案要求迅速动员力量组织实施,细化工作方案,明确工作责任,有力有序推进各项任务落实落细,以用心用情的服务,真抓实干的成效,助力企业发展提质提速。
(二)加强督促指导,确保工作成效。各地各部门要加强对“法润千企”送法进企业活动的督促指导,及时发现并解决工作中存在的问题,提高送法进企业工作的针对性和实效性,切实帮助企业解决实际困难,让企业有更多的法治获得感。要结合实际,进一步拓宽工作思路,创造性地开展工作,做到规定动作落到位、自选动作有特色,从活动组织、服务方式、服务内容、机制建设等方面加强创新,打造送法进企业活动品牌,不断提高工作层次和水平。
(三)加强工作宣传,扩大社会影响。积极运用广播、电视、报刊、互联网、微博、微信、微视频等载体,大力宣传活动进展和取得成效,为工作深入开展营造良好氛围。主动加强与新闻媒体合作,深入企业一线进行采访,推出有深度的集中宣传报道,推动送法进企业活动不断向纵深发展,确保“万人助万企”活动取得实效。
各地工作的好经验好做法,请及时报送。
联系人:郭喜玲 0371-65900373
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中共河南省委全面依法治省委员会 守法普法协调小组
河南省司法厅 河南省工业和信息化厅
河南省人民政府国有资产监督管理委员会
2021年10月14日