根据省委巡视工作统一部署， 2022 年 8 月 20 日至 10 月 20 日 ，省委第 十一 巡视组对省 工业和信息化 厅 党组 开展了常规巡视 。 202 3 年 1 月 8 日 ，省委巡视组向 厅 党组 反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，增强抓好巡视整改的使命感责任感

（一）提高政治站位，深化思想认识，着力增强做好巡视整改的政治自觉。 巡视反馈会后， 厅 党组立即召开会议 ，认真学习反馈意见和要求， 研究部署巡视整改工作 。要求全厅党员干部进一步提高政治站位， 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，坚决扛起巡视整改政治责任 。对照 巡视反馈提出的意见建议，逐项明确责任领导、牵头单位、责任单位、整改时限， 以高度的政治自觉和责任担当，把认真领会反馈意见、落实问题整改作为当前及今后一段时期的重大政治任务来抓 ， 以巡促改、以巡促建、以巡促治，切实推动 全省工业和信息化 各项工作高质量发展。

（二）加强组织领导，强化责任担当， 着力 形成协同高效 的 整改工作合力。 厅党组 坚决履行巡视整改主体责任，成立由 厅 党组书记任组长 ，厅级领导任副组长，厅机关各处室和厅属单位主要负责人为成员 的巡视整改工作领导小组。 厅党组书记 、厅长 李建涛 同志 坚决扛起第一责任人责任， 5 次主持召开党组会议部署推进整改工作，带头领办 “ 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑不深入 ” 问题，多次召开厅务会议、专题会议研究具体工作措施，加强统筹调度，检查工作成效。领导班子其他成员认真落实 “ 一岗双责 ” ，按照 职责 分工抓实抓细各项整改措施。 厅 党组全力支持驻厅纪检监察组履行巡视整改日常监督责任，主动接受监督，形成整改合力。

（三）坚持标本兼治，健全制度机制， 着力实现以巡促改 提质增效。 坚持 把解决突出问题与提升治理能力结合起来，既做实 “ 当下改 ” 的举措，又完善 “ 长久立 ” 的机制。 对能够当下解决的问题，迅速整改，立行立改；对需长期坚持的问题，完善制度，常抓不懈。集中整改期间，厅机关、厅属单位共修订完善 28 项管理制度，制定印发 36 项工作方案，形成管用、长效的工作机制， 以制度管根本、管长远 ，巩固、运用好整改成效，坚决杜绝巡视发现的问题再次发生 。

二、 对照巡视反馈意见，不折不扣抓好整改任务落实

全厅干部职工将巡视整改作为坚定拥护 “ 两个确立 ” 、做到 “ 两个维护 ” 的具体行动，聚焦巡视反馈的具体整改任务，以坚决的态度、严格的要求、有力的举措、扎实的作风，扎扎实实做好整改落实工作。

（一）政治站位不高，贯彻落实党的理论路线方针政策和上级重大决策部署不到位

1. 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑不深入

（ 1 ） 政治理论学习抓得不紧。

整改情况： 一是 坚持把政治理论学习放在首要位置，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务。 3 月 23 日召开全厅党的二十大精神专题学习培训动员部署会议，厅党组书记、厅长李建涛出席会议并作动员讲话，要求全厅各级党组织和党员干部要认真学习贯彻党的二十大精神，认认真真学、深入细致学、结合实际学，准确把握 “ 九个深刻领会 ” 和 “ 七个聚焦 ” ，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到党的二十大提出的目标任务上来。 二是 抓好理论学习督促落实，机关党委坚持每月初制定印发理论学习计划，组织广大党员干部每月研习习近平总书记重要讲话 6 篇以上，学的氛围进一步浓厚；每月底对厅机关、厅属单位学习情况进行汇总，编发主题党日、理论学习、研讨交流等方面的系列稿件，以纪实报告的形式在厅门户网站、 “ 河南工信 ” 微信公众号刊发，供大家交流学习。 三是 完善 “ 第一议题 ” 学习制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记的最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求作为党组会 “ 第一议题 ” 长期坚持。 四是 督促厅机关和厅属单位各党组织灵活运用多种方式开展理论学习研讨，机关党委组织人员对各党支部学习情况进行抽查，从检查情况看，各支部采取授课辅导、专题讲座、现场观摩、研讨交流等多种形式，扎实开展党的二十大精神学习研讨活动，成效明显。

（ 2 ）贯彻新发展理念不到位。

整改情况：一是 深入贯彻落实河南省《实施绿色低碳转型战略工作方案》部署。联合省发展改革委等单位印发《关于印发河南省碳达峰试点名单的通知》，确定 8 个县市、 10 个园区、 12 家企业为碳达峰试点，稳妥有序推动工业节能降碳，持续推广节能降碳先进经验。联合省发展改革委、省生态环境厅印发《关于印发河南省工业领域碳达峰实施方案的通知》，明确我省推进工业领域碳达峰的总体要求、重点任务和保障措施，为我省工业碳达峰工作提供遵循。 二是 组织开展省级绿色制造体系建设培育。印发《关于组织推荐 2023 年度省级绿色制造名单及对前七批省级绿色制造名单进行复核的通知》，开展 2023 年度省级绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业、绿色设计产品遴选工作，在培育创建中持续推动工业企业绿色低碳改造、强化绿色制造能力。 三是 实施绿色发展领跑计划。进一步加大银企对接，开展绿色金融惠企服务活动，向金融机构推荐更多工业节能降碳改造提升项目，获得金融机构信贷支持；加强现有惠企政策宣传，鼓励企业加大绿色化改造力度，协调省财政部门按照省先进制造业资金管理办法对 2022 年工业绿色化改造项目给予补助并加强示范引导，鼓励更多企业加强绿色低碳改造。 四是 持续推动工业绿色化改造。做好工业领域节能诊断服务工作，帮助企业查找用能问题，提出改造建议，鼓励符合条件的改造项目纳入技改项目库；积极参与省重点领域节能降碳改造计划，有效遏制 “ 两高 ” 项目盲目发展；贯彻落实《关于进一步加快新能源汽车产业发展的指导意见》，加大新能源汽车推广力度。

 2. 发挥核心职能推进重点工作有短板

（ 3 ）制造业主攻方向聚焦不紧。

整改情况 ： 一是 根据省政府及成员单位领导调整情况，印发《关于调整河南省制造强省建设领导小组成员的通知》，更新各成员单位名单，加强组织领导；今年 2—3 月份，联合省财政厅等领导小组成员单位，赴洛阳、三门峡、漯河、许昌、新乡市进行调研并召开座谈会，了解全省技术改造、集群培育等制造业高质量发展重点工作；起草《河南省换道领跑战略 2023 年度工作方案》，明确各单位任务分工，建立任务落实台账，按季度对各单位工作落实情况形成落实督导机制，动态跟进年度目标完成情况。 二是 发挥制造业创新中心、产业研究院创新引领作用，加大企业技术攻关力度；落实科技创新税收优惠政策，开展技术创新示范企业认定，引导企业加大研发投入；定期开展企业技术难题需求征集，深化产学研合作，推进企业研发活动全覆盖，目前已征集部分企业技术需求，推动企业研发活动全覆盖等工作列入省科创委 2023 年重点工作。 三是 省市协同联动，印发《关于开展全省装备制造业调查摸底工作的通知》，召开全省装备制造产业调查摸底工作推进会，重点对轨道交通装备、数控机床及增材制造、机器人及无人机、航空航天、大型成套装备、关键零部件等高端装备领域进行摸底调研，掌握产业发展现状；强化顶层设计，聚焦高端装备谋划出台河南省高端装备创新发展行动方案，依托基础优势改造提升传统优势装备，培育壮大新兴高端装备，以创新驱动引领高端装备发展，做大产业规模，提升高端装备占比。 四是 充分发挥智能化监测预测平台作用，赴山西、湖南、安徽、江西、山东等地学习调研，借鉴外省在工业经济运行监测预警方面的经验做法，召开智能化监测预测平台改进座谈会，结合平台建设情况及实际需求对功能进行优化，加大数据采集力度，提高监测预警的精准度；印发《关于建立信息报送机制的通知》，多渠道获取数据信息，全方位预判工业经济情况，举办提升工业经济运行分析能力和高效使用智能平台培训会，邀请专家进行专题培训，全面增强各地监测预测能力，提升分析研判水平，推动全省工业经济平稳健康发展。 五是 加强专项资金跟踪问效，制造业高质量发展专项资金拨付后，根据《河南省省级预算绩效运行监控管理办法》要求，开展资金的绩效监控、绩效自评和绩效评价工作，及时督促、协调有关单位进行整改，并按要求报送 省财政厅 。

  （ 4 ）落实省十一次党代会精神推进 “ 十大战略 ” 有差距。

整改情况： 一是 认真贯彻落实省十一次党代会精神，锚定 “ 两个确保 ” 、实施 “ 十大战略 ” ，坚持以高质量发展为主题，以建设先进制造业强省为目标，统筹发展与安全，着力构建以先进制造业群链为鲜明标识的现代化产业体系，为建设现代化河南提供坚实支撑。 二是 充分发挥牵头部门统筹作用，完善工作推进落实机制，起草《河南省换道领跑战略 2023 年度工作方案》，制定印发《河南省数字化转型战略 2023 年工作方案》，明确各有关单位任务分工，建立年度工作落实台账，按季度对战略落实情况进行督导，确保全年各项目标任务按时完成。 三是 加强 “ 数字化转型战略 ”“ 换道领跑战略 ” 宣传工作，通过媒体、门户网站、微信公众号等平台加大宣传力度，接受省电视台《对话中原》 “ 十大战略这一年 ” 节目、河南日报《新时代 新征程 新伟业 “ 十大战略 ” 进行时》、河南省广播电视台《政企面面观》等高端访谈，对我省换道领跑、数字化转型取得的成效、典型企业案例进行专题报道；联合省直工委、省委党校、省委组织部开展 “ 数字化转型战略 ”“ 换道领跑战略 ” 宣讲活动，联合省政府国资委、省高院开展数字化转型战略在线直播辅导授课，在商丘、周口、许昌开展数字化转型战略和制造业数字化转型授课，营造数字化转型氛围，不断增强机关干部、相关企业管理人员对 “ 数字化转型战略 ”“ 换道领跑战略 ” 的理解和把握。 四是 持续实施两化融合引领行动，联合省通信管理局印发《关于组织开展工业互联网一体化进园区 “ 百城千园行 ” 活动的通知》， 3 月 29 日在许昌举办首站活动，推动政策、网络、标识、平台、安全、要素、应用等进园区，促进园区企业加快数字化转型；制定印发《关于开展 2023 年度河南省智能车间智能工厂申报工作的通知》《关于开展 2023 年度河南省服务型制造示范遴选工作的通知》，推动新一代信息技术与制造业深度融合，加快产业数字化转型。 五是 积极发展智能传感器、先进计算、新型显示、集成电路等高附加值产业，高水平举办世界传感器大会，出台全省信创产业发展行动计划，培育超聚变产业链，推动智能传感器 MEMS 研发中试平台、省集成电路公共研发平台等加快建设，提升数字经济核心竞争力。 六是 狠抓 “ 换道领跑战略 ” 落实，深入开展制造业调研，联合省有关单位，对重点地市、重点企业、重点集群进行实地调研及座谈交流，深入了解我省制造业整体发展情况，掌握产业发展现状，为年度工作开展打下坚实基础；定期对重点地市进行调研，对落实情况较好的单位、地市经验及时总结推广，定期对各单位战略实施情况进行总结和反馈。 七是 推动战略性新兴产业比重提升，加速基础材料向高端新材料延链，传统装备转型智能新装备，拓宽汽车产业智能网联新赛道。制定印发《 2023 年河南省卫星及应用产业发展工作方案》《 2023 年河南省大数据产业发展工作方案》等，持续推动战略性新兴产业发展壮大，力争 2025 年战略性新兴产业占规上工业增加值比重超过 30% 。 八是 加快未来产业前瞻布局，组织编写《河南省未来产业产业链图谱》，对量子信息、类脑智能、未来网络、生命健康、前沿新材料、氢能与储能等领域作全图谱式分析研究。制定印发《关于征集河南省人工智能创新平台、重点企业、优势产品和应用案例的通知》《关于征集氢能产业链研发机构、重点企业和技术产品的通知》《关于征集河南省氢能、人工智能产业专家的通知》，不断探索未来产业发展路径，切实推动未来产业稳步推进，有序成长；聚焦氢能和人工智能重点领域，开展研发机构、企业、产品、案例和专家征集工作。

3. 推进改革有畏难情绪，化解矛盾不力

（ 5 ）机关重塑性试点改革重人员安置、轻职能转变。

整改情况： 一是 以机构重塑性改革为契机，对处室、职能、人员作出最优设置、激发最大效应、释放最强活力，实现从 “ 改头换面 ” 到 “ 脱胎换骨 ” 的根本性转变。着力职能重构，紧紧围绕传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业前瞻布局，把主要职能向服务产业、服务企业聚焦，加快实现从行业管理向服务产业发展的转变。 二是 对职能存在交叉事项进行进一步梳理，逐步优化调整职能。 三是 结合岗位需求合理设置公务员选调和招录专业，选调和招录紧缺专业的高素质人才。 四是 今年已组织厅机关、厅属单位 副 处 级 以上干部 180 余人到厦门大学、浙江大学参加 “ 推动制造业高质量发展专题培训班 ” 学习，其他人员参加省内集中轮训，实现在职 副处级以上 人员集中学习全覆盖，工作人员的业务素质和管理水平不断提高。

（ 6 ）事业单位重塑性改革后续问题未有效解决。

整改情况： 一是 对于事业单位重塑性改革中易出现的机构整合、人员转隶、资产划拨、融合发展等遗留问题妥善解决，实现了涉改单位平稳过度、人员队伍稳定。 二是 积极与省委组织部、省编办、省财政厅等部门沟通协调，涉改的无线电中心已整合完毕，新的领导班子、法人变更、人员安置等工作已完成，福利待遇问题已解决。

（ 7 ）对产业研究院建设调研论证不充分。

整改情况： 一是 严格落实《河南省产业研究院管理办法（试行）》，加强产业研究院研究论证工作。在第三批省级产业研究院遴选工作中，要求各地工业和信息化、财政部门要围绕打造一流产业发展创新生态来统筹省产业研究院建设工作，高标准、严要求遴选推荐项目，确保培育建设的产业研究院能够引领带动本地重点产业技术创新能力提升和高质量发展。 二是 省财政厅印发《河南省科技中试及联合转化平台绩效考核奖补实施方案》，明确支持产业研究院等平台发展的具体奖补政策，对绩效考核结果较好的产业研究院，给予每个不高于 200 万元的分档奖补资金支持。

4. 落实意识形态工作责任制不扎实

（ 8 ）意识形态责任弱化。

整改情况：一是 强化意识形态主体责任。根据人员变动情况，调整意识形态工作领导小组成员，建立意识形态工作推进制度，制定年度意识形态工作方案，进一步增强抓意识形态工作的政治自觉。 二是 加强意识形态领域形势分析研判。根据形势任务，以重大风险点、特定群体、关键领域等为重点内容，进行即时研判、专项研判、节点研判，确保风险早发现、早处置。 三是 建立意识形态风险排查工作机制。机关各党支部、厅属单位党组织每季度排查意识形态领域风险并形成情况报告，厅机关党委汇总后形成意识形态风险点评估汇报，并定期通报反馈落实意识形态风险排查情况。 四是 制定和完善敏感节点、事件评估预案。政治敏感时段、组织大项活动前、发布重大政策前，按照谁牵头谁负责的原则，由牵头部门分别制定评估预案。

（ 9 ） “ 一岗双责 ” 落实不到位。

整改 情况 ：一 是 严格执行意识形态工作责任制。制定意识形态工作责任制任务分工方案，明确工作内容和目标要求，确定方式方法和具体举措。 2 月 10 日召开厅党组民主生活会，厅领导班子成员检视反思问题，开展批评与自我批评，进一步强化了意识形态工作 “ 一岗双责 ” 的意识。 二是 厅领导班子成员利用召开分管处室和联系单位会议时机，对意识形态工作进行强调，将结合日常调研，督导分管领域意识形态工作。

（二）落实全面从严治党 “ 两个责任 ” 不力，日常监督不严不实

1.“ 两个责任 ” 扛得不牢

（ 1 ）主体责任落实不到位。

整改 情况 ： 一是 压实主体责任。 3 月 23 日召开厅党建暨党风廉政建设会议，印发《中共河南省工业和信息化厅党组履行全面从严治党主体责任清单（修订）》《河南省工业和信息化厅机关党的建设 “ 三级四岗 ” 责任清单（试行）》，党组书记、厅长李建涛安排部署党建和党风廉政建设工作。厅级领导向厅党组书记递交了党风廉政建设责任书，机关各处室和厅属各单位向分管厅领导递交了党风廉政建设责任书。 二是 印发《河南省工业和信息化厅巡察工作方案》，召开巡察培训部署会，拟对 2 家厅属单位党委（支部）进行巡察。 三是 加强 “ 一把手 ” 监督。印发《河南省工业和信息化厅机关纪委、纪委书记、纪检干部履职责任清单》《厅机关纪委委员联系处室任务分工办法》，发挥机关纪委委员作用，开展党风廉政工作督查，定期听取督查情况报告，认真组织专题研讨，及时研判和解决工作中出现的新问题。 四是 认真履行 “ 第一责任 ”“ 一岗双责 ” 。组织签订《河南省工业和信息化厅 2023 年度领导干部履行全面从严治党责任书》，明确厅党组成员和其他厅领导根据工作分工，认真履行 “ 一岗双责 ” 。厅党组书记经常与班子成员进行谈心谈话，分管厅领导把廉政教育和分管工作同部署、同安排，对分管处室、联系部门负责同志经常性开展廉政谈话。 五是 将全面从严治党调研纳入厅党组调研活动计划，对厅属单位调研全覆盖，进一步强化厅党组履行全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。 六是 强化警示教育。发放《年轻干部违纪违法问题警示教育暨以案促改材料选编》，组织机关党支部和厅属单位党组织认真落实以案促改警示教育，进一步营造 “ 严 ” 的氛围。 七是 加强培训指导。组织机关纪委委员和基层党组织纪检委员培训，依托基层党组织纪检委员加大权力运行、纪律作风的监督，确保监督无死角、全覆盖。

 2. 重点部位和关键环节存在风险隐患

（ 2 ）对行业协会监管指导不力。

整改 情况 ： 进一步 加强行业协会监管指导，研究制定《河南省工业和信息化厅业务主管社会组织管理办法（试行）》，将行业协会成立、注销、换届等重大活动事项纳入厅党组议事范围，要求相关处室加强对行业协会资金使用事项的监管，引导行业协会提升服务企业质效。

（ 3 ）重大资金项目监管不力。

整改 情况 ： 一是 进一步加强重大资金项目跟踪监督，落实有关政策规定，结合工作实际，科学合理分配项目资金，加大核查整改工作力度，提高跟踪监督的针对性和有效性。 二是 修订完善专家库管理办法，规范专家使用管理，运用信息化手段优化抽取方式，提升专家抽取和服务效率 。

（ 4 ）执行招标采购制度不严格。

整改 情况 ：一是 建立招标代理机构选用集体研究机制。印发通知，调整厅招标采购领导小组人员，明确各成员单位职责；严格执行政府采购网上联签制度，规范招标文件制定流程，建立招标文件审定集体研究制度。 二是 加强招标代理机构管理。以招标形式择优入围代理机构，由厅机关及厅属单位依法依规选择使用；建立招标代理机构使用考核机制，对代理机构实行动态化管理。

3. 违规违纪问题依然存在

（ 5 ）执行中央八项规定精神不严格。

整改 情况 ：一是 强化责任意识，提高政治觉悟，组织厅办公室、财务审计处、机关保障人员认真学习中央八项规定及实施细则有关要求，杜绝违规报销费用、违规发放补助等情况发生。 二是 梳理完善审核审批流程，严格审核审批公务接待费用，进一步完善财务报销手续，对公务用车车况及使用状况进行全面核查，据实报销洗车费用。 三是 加强对厅属单位的监督，不断规范运转程序，进一步优化 “ 三公 ” 经费管理制度和流程，坚决取缔违规支出。

（ 6 ）整治形式主义、官僚主义不力。

整改 情况 ： 一是 不断转变文风会风。印发《关于进一步提升公文质量有关事项的通知》，制发文件坚持精简务实原则，对中央和国家机关文件没有明确要求配套的，一般不配套发文；凡国家法律法规和党内法规已做出明确规定的，一律不再制发文件；没有实质内容、可发可不发的文件一律不发；能以函的形式印发的，不以文件形式印发；凡已及时公开发布的文件，不层层转发；大力弘扬 “ 短、实、新 ” 文风，除事关长远和全局的重大部署外，政策性文件严格控制在 4500 字以内；严格落实中央为基层减负的精神，精简各类文件简报，进一步压减发文数量，提高公文质量。 二是 进一步加强调查研究。立足优势、顺应产业趋势、对标先进地区，在前期研究的基础上，集中精力起草《加快材料产业优势再造换道领跑行动计划（ 2022 — 2025 年）》，会同 有关 单位开展多轮会商，征集意见建议 128 条， 高质量完成文件起草工作 。

（ 7 ）对厅属单位财务管理监督不严。

整改 情况 ： 一是 加强制度建设。制定印发《关于规范国有资产对外出租出借管理工作的通知》，进一步加强资产处置内部规范和监督管理，要求厅属单位按规定提出固定资产处置申请，并依据批复结果处置固定资产；制定印发《关于进一步规范厅属院校学生食堂经营管理的通知》，加强对厅属院校学生食堂（餐厅）的监管。 二是 强化对厅属单位的财务监管。建立综合财务数字化平台，统一会计核算和内部控制流程，将预算管理、经费支出、资产管理、审核报销、决算管理等运用信息化手段进行全流程监管，确保资金规范使用。 三是 强化审计监督。建立厅经济责任审计领导小组、厅内部控制建设领导小组，明确工作职责；制定厅 2023 年度审计工作计划，对厅属单位及行业专项资金开展专项审计。

（三）贯彻新时代党的组织路线不到位，党建引领作用发挥不够

（ 1 ） “ 三重一大 ” 事项决策不规范。

整改情况：一是 对厅重大行政决策程序规定进行修订，印发《中共河南省工业和信息化厅党组关于修改 < 中共河南省工业和信息化厅党组工作规则 >< 河南省工业和信息化厅工作规则 >< 河南省工业和信息化厅重大行政决策程序规定 > 的决定》，进一步明晰 “ 三重一大 ” 事项的决策范围，明确厅党组会、厅长办公会议事程序、议事内容，对涉及大额资金支出事宜必须提交厅党组会研究。

2. 选人用人工作有短板

（ 2 ）用人导向有偏差。

整改情况： 一是 严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，加强对干部的日常跟踪考核，进一步在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准；严格制度执行力，坚持事业为上、依事择人、人岗相适，不搞平衡照顾、论资排辈，把干部 “ 能上能下 ” 作为常态机制。 二是 加大对直属单位领导班子建设的监督指导力度，进一步运用 “ 一报告两评议 ” 和年度考核结果，增强领导干部的监督实效，提升干部领导能力和群众认可度。同时，对群众认可度不高的干部已进行了调整 。

（ 3 ）年轻化、专业化建设问题突出。

整改情况： 一是 建立健全年轻干部选拔培养机制，从系统谋划、教育培训、实践锻炼、选拔任用、监督管理等方面下功夫，不断健全优秀年轻干部脱颖而出、健康成长的良好环境和工作机制。加大年轻干部选拔任用力度，大胆提拔使用实绩突出、群众信任的优秀年轻干部。 二是 认真履行党管人才主体责任，坚持把人才培养和人才引进列入工作重点，结合岗位需求合理设置公务员选调和招录专业。 三是 按照建设高素质专业化干部队伍要求，强化能力培训和实践锻炼，坚持 “ 请进来 ” 与 “ 走出去 ” 相结合，通过创新教育培训方式，积极推动人才队伍建设 ， 力争两到三年实现处级领导干部年轻化、知识化、专业化。

（ 4 ）监督管理不严。

整改情况： 一是 严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，对报告对象进行全覆盖培训，进一步严明党的政治纪律和组织纪律，教育领导干部对党忠诚、遵规守纪、诚实守信，自觉接受组织监督；加强抽查核实，敢于较真碰硬，从严做好 “ 凡提必核 ” 、按比例随机抽查工作，凡是查核发现不如实报告或存在其他问题的都要严肃处理，坚决杜绝漏报瞒报情况发生。 二是 修改完善《因私出国（境）管理办法》《工作人员因私出国（境）申请表》，对涉及管理人、财、物、机要档案和其他重要岗位的领导干部，以及配偶已移居国（境）外和没有配偶、子女均已移居国（境）外的领导干部，从严把关，发现有法律法规规定不准出国（境）的人员，以及涉嫌严重违纪违法的人员，一律不批准其出国（境）。 三是 严格执行销假制度，因私出国（境）人员回国后 5 个工作日内，到厅人事处办理销假手续，同时上交证件；对违反出国（境）证件管理规定、超期未交或拒不交出证件的，将按照有关规定，给予相应的组织处理；情节严重的，将给予党纪政纪处分；对涉嫌犯罪的，交由公安、国家安全部门处置。赴美国探亲 的退休干部因疫情未能按期返回，人事处与其保持联系并督促其尽快回国，航班正常运行后，该同志立即返回国内并上缴护照。人事处 对其进行严肃批评教育，其本人认识到自己的错误，表态坚决杜绝此类现象再次发生。 四是 扎实做好各项考核工作，对各单位各部门报送的年度考核结果，经严格审核后，报厅党组会审议通过，考核结果按照相关规定进行公示，接受党员干部监督，切实把考核工作作为评价每名同志工作实绩、能力素质的重要途径。

3. 党建工作抓得不实

（ 5 ）党组管党建主体责任虚化。

整改情况：一是 加大党建落实力度，印发《厅机关委员会委员联系党支部工作制度》的通知，切实做到对党建工作有安排、有要求、有检查，加大压力传导，形成工作闭环。 二是 加强对党建责任制落实情况的督查， 组织 召开全厅党风廉政建设暨党建工作会议，要求严格执行党内法规和各项纪律，推进政治监督具体化、精准化、常态化，深化以案促改警示教育，加强对权力集中、资金密集、资源富集等重点领域的监督，加强新时代廉洁机关文化建设，形成全面覆盖、常态长效的监督合力，构建上下联动、一体推进党建工作格局。 三是 严格公文制发程序，凡属党的建设重要规章制度，均需提请厅党组会研究同意后印发。 四是 严格执行干部双重组织生活会制度，班子成员主动参加厅党组集体学习、民主生活会等组织生活和所在党支部组织活动。在召开的 “ 大力弘扬红旗渠精神 ” 专题组织生活会中， 9 名厅领导均以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，带头参加学习，带头讨论交流，带头践行红旗渠精神。

（ 6 ）机关党委职能弱化。

整改情况： 一是 按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，严格专职副书记选任，推动机关党委建设平稳有序发展。 二是 认真执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规，已印发通知，全面规范基层党支部选举工作，严把审核关口，坚决避免出现类似问题。 三是 严格机关党组织设置，按照正式党员 7 人以上的党支部，方可设立支部委员会规定，已指导不符合支委设置条件的支部进行整改。

（ 7 ）支部战斗堡垒作用不强。

整改情况： 一是 加强党务干部队伍建设，开展党 支部 书记专题培训， 2022 年 12 月 15 日举办了党务干部培训班，邀请省直党校教授专题授课，组织观看机关党建 “ 3 1 ” 标准体系视频课件，进一步提升党 支部 书记队伍工作能力，强化了 “ 第一责任人 ” 意识。 二是 实施党支部建设提质工程，完善党支部分类指导、星级化管理等办法，打造 “ 一支部一品牌 ” 推广，持续开展 “ 逐支部观摩、整单位提升 ” 和 “ 星级模范支部、星级模范个人 ” 评选等活动，推广党建工作先进经验，加大评先评优、典型选树力度，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。 三是 加大检查督导力度，坚持党建活动纪事报告制度，督导机关党支部和厅属单位党委（支部）落实好 “ 三会一课 ” 制度。建立并落实党建活动纪实报告检查制度，对党内政治生活、 “ 三会一课 ” 、主题党日等党内制度落实情况进行常态督查，定期印发督导情况通报，并对屡纠不改行为严肃问责。 四是 督导运行监测协调局党支部、省食品工业办公室党支部按规定召开支委会，开展主题党日活动。

（四）落实巡视、审计、主题教育等整改任务不彻底

（ 1 ）整改责任抓的不实。

整改情况： 提高政治站位，深化思想认识，深刻领会党中央、省委关于巡视工作的部署要求，充分认识抓好巡视整改工作的重大政治意义，克服过关思想、畏难情绪、形式主义，不断增强巡视整改思想和行动自觉，从讲政治、讲党性的高度，化压力为动力，坚持问题不解决、整改不结束，坚决把各类遗留问题妥善处置到位。

（ 2 ）问题整改质量不高。

整改情况：一是 坚持从讲政治顾大局、讲纪律守规矩的高度，扎实抓好各项整改任务落实。结合反馈意见开展全面政治体检，精准查找和推动纠正政治偏差，自觉强化整改意识，做到见真招，出实效。 二是 严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，对报告对象进行全覆盖培训，进一步严明党的政治纪律和组织纪律，教育领导干部对党忠诚、遵规守纪、诚实守信，自觉接受组织监督；加强抽查核实，敢于较真碰硬，凡是查核发现不如实报告或存在其他问题的都要严肃处理，坚决杜绝漏报瞒报情况发生。 三是 注重发现和培养选拔优秀年轻干部。根据工信事业发展需要和干部队伍建设实际进行全面分析研判，发现培养有发展潜力的优秀年轻干部，结合干部选拔和公务员职务职级并行，优化机关和直属单位处级领导干部队伍结构，着眼长远发展、递次配备。 四是 按照《省级行政事业单位国有资产对外有偿使用管理暂行办法》要求， 持续 做好固定资产管理工作。

（ 3 ）制度机制不够健全。

整改情况： 一是 制定印发《河南省工业和信息化厅关于规范国有资产对外出租出借管理工作的通知》，严格按照相关规定进行报批备案， 2022 年已对 4 家单位资产出租出借备案申请进行批复。 二 是 建立政治理论学习长效机制，结合召开民主生活会，对该问题进行了深刻剖析，已把党史学习纳入各级理论学习，推进落实 “ 我为群众办实事清单 ” ，形成常态长效工作机制。

三、坚持以巡促建，推动全省工业和信息化工作高质量发展

下一步，厅党组将按照省委关于巡视整改工作的部署要求，认真履行巡视整改主体责任，强化责任担当，加大整改力度，不断巩固深化巡视整改成效。

（一）加强政治建设，始终坚持正确的政治方向。 全面贯彻落实党的二十大精神，把对 “ 两个确立 ” 决定性意义的深刻领悟转化为做到 “ 两个维护 ” 的高度自觉，强化 “ 四个意识 ” 、坚定 “ 四个自信 ” ，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢固树立政治思想，注重提高政治能力，时刻保持政治清醒，严格遵守政治纪律，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把正确的政治方向贯彻到谋划工作的全过程。

（二）强化担当作为，加快构建现代化产业体系。 把巡视整改成效体现在贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求上，体现在更好地发挥全省工信系统职能作用上。认真贯彻落实省委十一届四次全会、省委经济工作会议精神，加强调查研究，强化统筹协调，聚全厅之力抓好确保开局之年工业开门红、打造 “ 万人助万企 ” 升级版、打好重点产业链培育攻坚战、实现产业转移合作新突破这 4 件事关全省大局的大事上，凝心铸魂筑根本、实干担当建新功。

（三）持续深化整改，高质量做好整改后续工作。 牢记树立巡视整改只有进行时，没有完成时，以严实作风持续推进整改落实工作。对已完成的整改任务，适时开展跟踪检查，防止问题反弹；对需长期坚持的整改任务，建立健全长效机制，持续巩固深化整改成果，推动各项工作取得新成效；对转入持续整改阶段的整改任务，紧盯不放、挂图作战，锲而不舍抓好整改，确保按期完成整改工作，为全面建设社会主义现代化河南新征程，奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出新的更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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                           2023 年 5 月 30 日