项目概况
河南省发展和改革委员会投资咨询评估机构框架协议采购项目的潜在供应商按照本征集公告要求，在河南省公共资源交易中心网（http://hnsggzyjy.henan.gov.cn/）获取招标文件，包1至包8于2025年12月16日09时00分（北京时间）前递交响应文件，包9至包14于2025年12月18日09时00分（北京时间）前递交响应文件。
一、征集邀请
河南省发展和改革委员会拟对评审咨询服务进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。
二、征集人信息
1.征集人名称：河南省发展和改革委员会
2.联系人：李培磊
3.联系方式：69691606
4.联系地址：郑州市正光路11号
三、项目基本情况
1.项目名称：河南省发展和改革委员会投资咨询评估机构框架协议采购项目
2.项目编号：豫财框架采购-2025-1
3.采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
3.1 采购内容：为进一步完善河南省发展和改革委员会投资决策程序，提高投资决策的科学化、民主化水平，规范投资决策过程中的咨询评估工作，切实保障投资咨询评估质量，通过竞争方式择优选择投资咨询评估机构，承担河南省发展和改革委员会投资咨询评估任务。省发改委根据《河南省发展和改革委员会投资咨询评估管理办法》（豫发改投资〔2023〕172号）规定的咨询评估范围，委托入围投资咨询评估机构承担投资咨询评估任务。本次征集活动为第一阶段入围供应商。
3.2 采购范围：投资咨询评估，具体包括：
（一）省发展改革委审批、编制或核报省政府审批的涉及重大建设项目和政府投资资金安排的相关规划；
（二）省发展改革委审批的政府投资项目可行性研究报告、初步设计，核定的政府投资项目投资概算；
（三）省发展改革委核准的企业投资项目申请报告；
（四）省发展改革委审查的固定资产投资项目节能报告；
（五）国家发展改革委明确要求省发展改革委组织评审筛选的申报中央预算内投资项目和其他投资前期工作审核评估；
（六）省发展改革委安排省级预算内基本建设资金、专项资金时，确有必要评审筛选的项目；
（七）省委、省政府授权开展的其他投资前期工作审核评估；
（八）省级政府投资项目后评价。
3.3 咨询评估类别：
（1）投资咨询评估。专业划分：（一）农业、林业；（二）水利水电；（三）水文地质、工程测量、岩土工程；（四）电力(含火电、水电、核电、新能源)；（五）煤炭；（六）石油天然气；（七）公路；（八）铁路、城市轨道交通；（九）民航；（十）水运(含港口河海工程)；（十一）建筑；（十二）冶金(含钢铁、有色)；（十三）石化、化工、医药；（十四）机械(含智能制造)；（十五）轻工、纺织；（十六）建材；（十七）电子、信息工程（含通信、广电、信息化）；（十八）市政公用工程；（十九）综合性专业；（二十）生态建设和环境工程；
（2）节能报告咨询评估。（不细分专业）
3.4 资金来源：财政资金。
3.5 采购方式：封闭式框架协议采购。
3.6 项目分包：14个包。
包1：农林水利（包含专业：农业、林业；水利水电；水文地质、工程测量、岩土工程），征集10家入围供应商；
包2：电力（含火电、水电、核电、新能源），征集5家入围供应商；
包3：煤炭以及石油天然气（包含专业：煤炭；石油天然气），征集5家入围供应商；
包4：公路，征集5家入围供应商；
包5：铁路、城市轨道交通，征集5家入围供应商；
包6：民航，征集5家入围供应商；
包7：水运（含港口河海工程），征集5家入围供应商；
包8：建筑，征集10家入围供应商；
包9：工业(包含专业:冶金(含钢铁、有色)；石化、化工、医药；机械(含智能制造)；轻工、纺织；建材)，征集10家入围供应商；
包10：电子、信息工程（含通信、广电、信息化），征集10家入围供应商；
包11：市政公用工程，征集5家入围供应商；
包12：综合性专业，征集10家入围供应商；
包13：生态建设和环境工程，征集10家入围供应商；
包14：节能报告咨询评估（不细分专业），征集8家入围供应商；
注：具备相应资格的供应商可以同时投标多个不同标包。根据国家发展改革委《工程咨询单位资信评价标准》规定，甲级综合资信可以作为所有专业评估咨询业务能力的参考。综合性专业主要服务其他标包无法覆盖的专业，以及在其他标包招标失败或入围供应商数量低于招标目标情况下的咨询评估需求。其中，对于入围标包包含多个专业的，入围供应商在具体咨询评估活动中，凭借自身实际具备的相应专业甲级资质确定服务专业范围。
3.7 评估费用结算标准：按照《河南省发展和改革委员会投资咨询评估管理办法》（豫发改投资〔2023〕172号）附件1“咨询评估服务采购费用标准”进行结算。
3.8服务标准：符合《河南省发展和改革委员会投资咨询评估管理办法》（豫发改投资〔2023〕172号）要求。
3.9预算金额：50000000元，预算金额、预估采购数量系采购人预估采购规模，以供项目申报和供应商参考使用。预算金额为25000000元/年，服务期限为两年，本项目合同价款，按照本服务期内项目实际发生额，据实结算。
3.10 合同履行期限：同框架协议期限。
3.11 本项目是否接受联合体投标：否
3.12 是否接受进口产品：否
3.13 是否专门面向中小企业：否
4.适用本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：本部门预算单位。
四、供应商的资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十一条、第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：
3.1 供应商须具有有效的营业执照或其他证明材料。
3.2 供应商须符合《河南省发展和改革委员会投资咨询评估管理办法》（豫发改投资〔2023〕172号）第十条要求。
3.3 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道在资格审查环节查询供应商信用记录，被列入重大税收违法失信主体、失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信名单的供应商将被拒绝参与本项目政府采购活动（截止时点：投标截止时间）。在规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。
3.4 各供应商均可就上述标包中的任意标包参加投标。
3.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3.6 本项目不接受联合体投标。
五、框架协议的期限 ：2年。
六、获取征集文件的时间、地点和方式
1.时间：2025年11月26日至2025年12月2日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：河南省公共资源交易中心网（http://hnsggzyjy.henan.gov.cn/）
3.方式：凭单位身份认证锁（CA数字证书）下载获取招标文件，供应商（投标人）未按规定在《河南省公共资源交易中心》网站上下载招标文件的，其投标将被拒绝。
供应商（投标人）需要完成信息登记及CA数字证书办理，才能通过河南省公共资源交易平台参与交易活动。详见河南省公共资源交易中心网站“公共服务”→“办事指南”专区查阅具体办理方法。
4.售价（元）：0
七、响应文件的提交截止时间、提交方式和地点，开启方式、时间和地点
1.提交截止时间：2025年12月16日9时00分（北京时间）
2.提交方式和地点：包1至包8提交截止时间：2025年12月16日9时00分（北京时间）；包9至包14提交截止时间：2025年12月18日9时00分（北京时间），加密电子投标文件须在投标截止时间前通过“河南省公共资源交易中心”电子交易平台加密上传。逾期上传的投标文件，采购人不予受理。
3.开启时间：2025年12月16日9时00分（北京时间）
4.开启方式和地点：包1至包8开启时间：2025年12月16日9时00分（北京时间）；包9至包14开启时间：2025年12月18日9时00分（北京时间），本项目采用“远程不见面”开标方式，供应商无需到开标现场。供应商应当在征集文件确定的投标截止时间前，在河南省公共资源交易中心网站，点击不见面开标大厅入口，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。因加密电子响应文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，投标将被拒绝。
八、公告期限： 自本公告发布之日起5个工作日。
九、省级以上财政部门规定的其他事项
1.征集公告的发布媒介：本次公告在《中国政府采购网》、《河南省发展和改革委员会官网》、《河南省政府采购网》、《河南省公共资源交易中心网》、《恒信咨询网》上发布。
2.执行《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库〔2019〕9号》的规定。
3.执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号。
4.执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。
5.执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。
6.本项目支持河南省政府采购合同融资政策。
7.代理费用收取方式及标准：代理费用由中标（入围）单位向采购代理机构支付。每入围一个包缴纳5000元代理服务费。
8.采购代理机构信息
名称：恒信咨询管理有限公司
地址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼
联系人：张博、徐伟玲、王静哲
联系方式：0371-60992507 0371-86688490
9.项目联系方式
项目联系人：张博
联系方式：0371-60992507
