目 录
第一部分 河南省 人力资源和社会保障厅 概况
一、主要职能
二、部门预算单位构成
第二部分 河南省 人力资源和社会保障厅 201 7 年度部门预算情况说明
第三部分 名词解释
附件：河南省 人力资源和社会保障厅 2017 年度部门预算表
一、 部门收支总体情况表
二、 部门收入总体情况表
三、 部门支出总体情况表
四、 财政拨款收支总体情况表
五、 一般公共预算支出情况表
六、 一般公共预算基本支出情况表
七、 一般公共预算 “三公”经费支出情况表
八、 政府性基金预算支出情况表
第一部分
河南省 人力资源和社会保障厅 概况
一、 河南省 人力资源和社会保障厅主要职责
（一）贯彻执行国家人力资源和社会保障法律、法规、政策；拟订全省人力资源和社会保障事业发展规划、政策，起草全省人力资源和社会保障地方性法规、规章草案，并组织实施和监督检查。
（二）拟订全省人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
（三）负责全省促进就业工作，拟订全省统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系和公共创业服务体系，建立健全就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头拟订高效毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
（四）统筹建立覆盖全省城乡的社会保障体系。统筹拟订全省城乡社会保险及其补充保险政策和标准，组织拟订全省统一的社会保险关系转续办法，统筹拟订全省机关、企事业单位基本养老保险政策，会同有关部门拟订全省社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制全省社会保险基金预决算草案。
（五）负责全省就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，拟订全省经济结构调整中涉及职工安置权益保障的有关政策，保持全省就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
（六）会同有关部门拟订全省机关、事业单位人员工资收入分配政策，建立全省机关、企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，拟订全省机关、企事业单位人员福利和离退休政策。
（七）会同有关部门指导全省事业单位人事制度改革，拟订全省事业单位人员和机关工勤人员管理政策，参与人才管理工作，制定全省专业技术人员管理和继续教育政策，负责全省职称制度改革工作，健全博士后管理制度，负责全省高层次专业技术人才选拔和培养工作，拟订吸引国（境）外专家、留学人员来豫工作或定居政策。
（八）会同有关部门拟订全省军队转业干部安置政策和接收计划，负责自主择业军队转业干部管理服务工作，负责全省军队转业干部教育培训工作，组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策。
（九）负责全省行政机关公务员综合管理，拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门组织落实国家荣誉制度，拟订政府奖励制度。
（十）会同有关部门拟订全省农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策落实，协调解决重点、难点问题，维护农民工合法权益。统筹指导全省发展家庭服务业促进就业工作。
（十一）统筹拟订全省劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，依据国家特殊劳动保护政策制定实施细则并监督实施，组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。
（十二）贯彻执行国家引进国外智力的法律、法规和政策，负责全省引进国外智力工作，组织实施引进国外人才和出国（境）培训项目，负责我省人力资源和社会保障领域国际交流与合作工作。
（十三）承办省政府交办的其他事项。
二、 河南省 人力资源和社会保障厅预算单位构成
河南省人力资源和社会保障厅 预算 包括 厅 机关本级（含省公务员局） 预算 和厅属 单位预算。
1. 河南省人力资源和社会保障 厅 机关本级 （含省公务员局）
2. 河南省社会保障局
3 . 河南省人才交流中心
4. 河南省人事考试中心
5. 河南省机关事业单位工勤技能岗位等级考核服务中心
6. 河南省转业军官培训中心
7. 河南省留学人员与专家服务中心
8. 河南省人力资源社会保障电子政务中心
9. 河南省人力资源和社会保障 厅 机关服务中心
10. 河南省国际人才交流协会
11. 河南省公共就业服务中心
12. 河南省劳动能力鉴定中心
13. 河南职业技术学院
14. 河南省劳动干部学校
15. 河南工业技师学院
16. 河南化工技师学院
17. 河南医药技师学院
第二部分
河南省 人力资源和社会保障厅
201 7年度部门预算情况说明
一、收入支出预算总体情况说明
河南省人力资源和社会保障厅 2017年收入总计 151014.8 万元，支出总计 151014.8 万元，与 2016年相比，收、支总计各增加69206.9万元，增长84.60%。主要原因：2017年省财政厅改变预算方式，将我厅参与分配的就业补助、博士后管理和离休干部医疗费等专项资金批复至我厅预算。
二、收入预算总体情况说明
河南省人力资源和社会保障厅 2017年收入合计 151014.8 万元， 其中：一般公共预算 118629.5万元（财政拨款112467.9万元、纳入预算管理的行政事业性收费6161.6 万元）；中央专项转移支付收入830.6万元；专户管理的教育收费8065.0万元；事业收入（不含教育收费）52.0万元；经营收入2112.0万元；其他收入360.0万元；部门结转资金20965.7万元。
三、支出预算总体情况说明
河南省人力资源和社会保障厅 2017年支出合计 151014.8 万元，其中：基本支出 35427.6 万元，占 23.46 % ；项目支出 115587.2 万元，占 76.54 % 。
四、财政拨款收入支出预算总体情况说明
河南省人力资源和社会保障厅 201 7年一般公共预算收支预算 118629.5 万元。与 201 6 年相比，一般公共预算收支预算增加 56493.2万元，增长90.92 % ，主要原因： 2017年省财政厅改变预算方式，将我厅参与分配的就业补助、博士后管理和离休干部医疗费等专项资金批复至我厅预算； 我 厅 2016年和2017年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
五、一般公共预算支出预算情况说明
河南省人力资源和社会保障厅 201 7 年一般公共预算支出年初预算为 118629.5 万元。主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出 5693.9 万元，占 4.80 % ；教育（类）支出 41979.2万元，占 35.39 % ；科学技术（类）支出 12.0万元，占 0.01 % ；文化体育与传媒（类）支出 15.0万元，占 0.01 % ；社会保障和就业（类）支出 40522.0万元，占 34.16 % ；医疗卫生与计划生育（类）支出 28827.5万元，占 24.30 % ；住房保障（类）支出 1579.9 万元，占 1.33 % 。
六、一般公共预算基本支出预算情况说明
河南省人力资源和社会保障厅 201 7年一般公共预算基本支出 34881.4 万元，其中： 人员经费 24296.6 万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、 奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、 医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、 其他对个人和家庭的补助支出； 公用经费 10584.8 万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维 修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运 行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、大型修缮、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
七、政府性基金预算支出决算情况说明
我 厅 2017年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
八、 “三公”经费支出预算情况说明
我 厅 2017 年“三公”经费预算为 578.8 万元。 2017年“三公”经费支出预算数比 2016 年减少47.5万元。
具体支出情况如下：
（一）因公出国（境）费 116.6 万元， 主要用于单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。预算数比 2016 年减少5万元。主要原因：2017年压减出国计划。
（二）公务用车购置及运行费 265.1 万 元，其中，公务用车购置费 0 万元；公务用车运行维护费 265.1 万元，主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车购置费预算数与 2016 年相比较没有变动。公务用车运行维护费预算数比 2016 年减少14万元，主要原因：部分厅属单位公务车辆减少。
（三）公务接待费 197.1 万元，主要用于按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。预算数比 2016 年减少28.5万元。主要原因：严格执行中央八项规定，减少接待任务。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
河南省人力资源和社会保障厅 201 7年机关运行经费支出预算 3131.6 万元， 主要保障机构正常运转及正常履职需要的办公费、印刷费和差旅费等。
（二）政府采购支出情况
2017年政府采购预算安排9478.1万元，其中：政府采购货物预算2959.7万元、政府采购工程预算6241.5万元、政府采购服务预算276.9万元。
（三）关于预算绩效管理工作开展情况说明
2016年 ， 我 厅共组织对 大众创业扶持项目 1 个项目进行了预算绩效评价，涉及资金 2859 万元， 扶持对象为大中专学生、复转军人、返乡创业农民工及持就业失业登记证人员。扶持的大众创业项目覆盖农业、互联网、现代服务业、 IT、创意设计、电子商务、传媒、生物医药、信息技术、建筑、物流、销售、环保以及食品等多个领域 。 2017年， 我 厅拟组织对 大众创业扶持项目 1 个项目进行预算绩效评价，涉及资金 6000 万元， 我们将进一步做好大众创业扶持项目工作，确保项目质量。
第三部分
名词解释
一、财政拨款收入：是指省级财政当年拨付的资金。
二、事业收入：是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取得的收入。
三、其他收入：是指部门取得的除 “财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
四、用事业基金弥补收支差额：是指事业单位在当年的 “财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位以前各年度收支相抵后，按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补当年收支缺口的资金。
五、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。
六、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
七、 “三公”经费：是指纳入省级财政预算管理，部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
八、机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：河南省人力资源和社会保障厅2017年度部门预算公开表.xls
