各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市 直 有关 部门 ： <?xml:namespace prefix = "o" ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
按照国家发展改革委 《关于违背市场准入负面清单典型案例的通报（ 第六批 ）》 “ 请各地区、各部门对照通报所列案例自查自纠 ” 和市政府 “ 举一反三开展自查自纠等相关工作 ” 要求 ， 现就做好 对标 学习和整改工作 通知如下：
一、工作任务
（一）各县（市、区）市场准入协调组要对标国家发展改革委通报的 第六批 18 起违背市场准入负面清单典型案例（附件 1 ）， 组织涉及职能部门在本县（市、区）全面开展自查自纠，举一反三，发现类似情况及时组织整改，整改报告加盖公章报市市场准入协调组办公室。
（二） 市 直有关 部门 要 认真学习有关经验做法，密切关注类似情况，预先干预和整改，坚决杜绝同类问题在我市发生。同时，加强对县（市、区）和对口部门的工作指导，围绕地方排查发现的案例线索，协助地方提出解决方案， 督促地方及时整改到位。 对于成因复杂、整改难度大的案例，指导地方成立工作专班，专题研究，集中攻坚，限期整改。
二、工作要求
（ 一 ） 各 县（市、区）， 市直有关部门经过全面排查和对标整改后，应填写对标整改表（附件 2 ），如 “ 是否存在类似情况 ” 一栏为 “ 否 ” ，可直接加盖单位公章后报各地发展改革部门；如为 “ 是 ” ，则还需填写 《 ** 市 ** 部门报送违背市场准入负面清单 典型 案例 表 》（附件 3 ） ，无论是否整改完成，均需加盖单位公章后及时报 本地发展改革部门。各 县（市、区）发改部门汇总后上报本地 市场准入协调组， 经同意后由发展改革部门 代章于 11 月 6 日前报 市市场准入协调组办公室 （ 市发展改革委体改 科 ） ， 市直有关部门直接报 市市场准入协调组办公室 。
（二）各 县（市、区）， 市直有关部门 报送违背市场准入负面清单 典型 案例 既可以是对标国家典型案例排查发现的，也可以是依据《市场准入负面清单（ 2022 年版）》排查发现的。
（三） 各 县（市、区）， 市直有关部门将《 ** 市 ** 部门报送违背市场准入负面清单典型案例表》中所列案例整改完成后，逐一按照 “ 案例名称、主要内容、案例来源、处理情况 ” 四个部分形成典型案例，加盖本单位公章后通过当地发展改革部门及时报送 市市场准入协调组办公室 。原则上，发现 违背市场准入负面清单 案例线索到整改完成不得超过 3 个月。 省、市 将对逾期 3 个月仍未完成整改的案例线索开展 督查 。
（四） 目前，国家和省里对各地 主动上报的 违背市场准入负面清单 自查自纠情况和典型 案例 遵循 “ 有则改之、无则加勉 ” 原则，不 作 负面记录与评价 。 各 县（市、区）， 各市直部门要 本着 “ 全面排查，应报尽报 ” 的原则， 积极推动对标整改工作取得实效。
（五）除 主动上报外， 若 被国家归集排查、省市督查、媒体曝光或市场主体投诉等方式发现 违背市场准入负面清单 案例线索 且经复核属实的，省市场准入协调组办公室将会同省营商环境领导小组办公室，对案例发生地当年的营商环境评价中 “ 信用环境 ” 指标 予 以扣分处理。
（六） 请 各 县（市、区）， 市直有关部门 明确一名联络员，填写联络员回执（附件 4 ） 于 11 月 6 日 前 报送到市市场准入协调组办公室 。
联系人： 白周洋 3569078 邮箱： tigaiban@126.com
附件 ： 1 . 对标国家发展改革委通报的 第六批 违背市场准入
负面清单典型案例责任分工表
2 .** 市 ** 部门对标整改表
3 .** 市 ** 部门报送违背市场准入负面清单 典型 案例 表
4. 联络员回执
焦作市市场准入负面清单工作协调组办公室
焦作市发展和改革委员会（代章）
202 3 年 10 月 27 日
附 件 1
对标国家发展改革委 通报 的第六批 违背市场准入 负 面清单典型案例责任分工表
序号 | 案例名称 | 涉及职能部门 |
1 | 福建省发展改革委主动作为协调解决加油船企业准入经营难题。 | 税务 |
2 | 福建省福州市台江区主动核查整改违规设置烟花爆竹零售企业准入障碍及限制外地企业准入经营问题。 | 应急 |
3 | 福建省漳州市东山县主动核查整改违规设置准入前置条件限制餐饮企业准入问题。 | 住建（城市管理）、 市场监管 |
4 | 云南省玉溪市新平县嘎洒镇主动核查整改准入环节违规收费问题。 | 住建（城市管理） |
5 | 云南省保山市隆阳区主动核查整改在行政许可审批过程中违规收费问题。 | 水利（水务） |
6 | 云南省保山市主动核查整改以不当理由拒绝相关民办非企业单位年度检查问题。 | 民政 |
7 | 云南省西双版纳州勐海县主动核查整改违规排除、限制共享电单车企业准入问题。 | 住建（城市管理） |
8 | 山东省菏泽市有关部门主动核查整改违规排除、限制共享单车企业准入及违规收费问题。 | 住建（城市管理） |
9 | 山东省菏泽市有关部门在准入环节违规要求共享电单车企业缴纳占道经营费。 | 住建 （城市管理） |
10 | 广东省信宜市有关部门违规设置共享电单车企业准入门槛并违规收费。 | 住建 （城市管理） |
11 | 广东省佛山市有关部门以捆绑招标违规限制共享电单车企业准入。 | 交通运输 |
12 | 广东省深圳市有关部门未按规定进行共享单车企业准入经营管理，影响共享单车企业平等准入经营。 | 交通运输 |
13 | 广西壮族自治区梧州市有关部门违规增设共享电单车企业准入要求。 | 住建 （城市管理） |
14 | 浙江省宁波市象山县有关部门违规设置房屋安全鉴定企业考核要求，造成企业准入障碍。 | 住建 |
15 | 湖北省荆门市有关部门违规排除、限制户外广告企业平等准入经营。 | 住建 （城市管理） |
16 | 浙江省绍兴市新昌县有关部门违规排除、限制外地企业进入本地市场。 | 教育 |
17 | 江西省赣州市定南县有关部门违规对共享电单车企业准入收费。 | 住建 （城市管理） |
18 | 四川省宜宾市珙县有关部门违规指定三家燃气公司实施集中燃气报警控制系统安装。 | 住建、城市管理 |
附件 2
** 市 ** 部门对标整改表
填表部门（盖章）： 填表日期： 年 月 日
序号 | 案例名称 | 涉及职能部门 | 是否存在类似情况 | 涉及职能部门 联系人及联系方式 |
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填写要求： 1 、 “ 案例名称 ” 对应填写国家通报的典型案例名称；
2、 “ 是否存在类似情况 ” 一栏，如填 “ 否 ” ，即可盖章反馈。如填 “ 是 ” ，则还要填写 “ ** 市 ** 部门报送违背市
场准入负面清单典型案例表 ” 。
附件 3
** 市 ** 部门报送违背市场准入负面清单典型案例表
填表部门（盖章）： 填表日期： 年 月 日
序号 | 案例情况简要描述 | 整改进展情况 | 案例涉及的责任单位和责任人 | 报送单位联系人及联系方式 | |
是否完成整改 | 预计完成整改时间 | ||||
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填写要求： “ 整改进展情况 ” 一栏，如已完成整改，则 “ 预计完成整改时间 ” 无需填写。
附件 4
联络员 回执
姓名 | 单位 | 处室 | 联系方式 |
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（完）
