各县区人民政府,经济开发区管委会:
农作物秸秆是一种宝贵的生物资源,由于没有得到很好的利用,近年来大面积焚烧秸秆现象时有发生,不仅造成资源浪费,而且污染环境、毁坏树木和耕地,甚至容易引发交通、火灾等重大安全事故。为合理利用资源,切实保护环境,实现我市农业的可持续发展,根据《中华人民共和国大气污染防治法》和国家环保总局、农业部等六部委《秸秆禁烧和综合利用管理办法》(环发〔1999〕98号)等法律法规,现就切实做好2007年夏季秸秆综合利用工作的有关事宜通知如下:
一、划分区域、明确重点
(一)重点抓好市区周边乡镇的秸秆粉碎还田工作。市区周边秸秆粉碎还田重点乡镇为:郾城区城关镇、孟庙镇、龙城镇、黑龙潭乡、孙庄乡,召陵区召陵镇、姬石乡、翟庄乡,源汇区干河陈乡、阴阳赵乡,经济开发区后谢乡11个乡镇,小麦种植面积约33万亩。(二)重点抓好省道、国道、高速公路等主要干道两侧乡镇的秸秆粉碎还田和回收利用工作。临交通主干道的重点乡镇为:郾城区商桥镇、新店镇、李集乡、裴城乡,召陵区邓襄镇、万金镇、青年乡,源汇区大刘镇、空冢郭乡、问十乡,舞阳县辛安镇、吴城镇、北舞渡镇、莲花镇,临颍县城关镇、杜曲镇、繁城镇、大郭乡、皇帝庙乡、固厢乡、石桥乡21个乡镇,小麦种植面积约100万亩。
二、点面结合、扎实推进
(一)市区周边重点乡镇内跨区作业的收割机,实行准进制,现有的小麦联合收割机必须加装小麦秸秆粉碎还田机,小麦收割留茬高度必须控制在15厘米以下。没有加装的收割机,不得在此区域内作业。联合收割机加装小麦秸秆粉碎还田机的,每购买一台小麦秸秆粉碎还田机,补贴人民币200元。(二)临近交通主干道的重点乡镇要重点推广小麦秸秆打捆机。各重点乡镇今年夏季应推广2-3台小麦秸秆打捆机,市政府将按照《河南省2007年农业机械购置补贴产品目录》的标准进行补贴,各县区要按照不低于购机价格10%的额度进行补贴。要大力培育小麦秸秆回收经纪人队伍,发展一批头脑灵活、懂经营的经纪人,搞好秸秆回收利用。同时积极推广小麦秸秆粉碎机,确保2007年夏季小麦秸秆还田面积达到小麦种植面积的30%以上。
三、落实责任、务求实效
做好秸秆综合利用工作意义重大,各县区要高度重视,加强领导,周密部署,务求实效。各县区主要负责人为本县区秸秆综合利用工作的第一责任人,要亲自过问,把秸秆综合利用工作列入政府工作的重要议事日程,切实抓紧抓好。对发现有秸秆焚烧失控现象的,市政府将按有关规定对主要责任人实行责任追究,并对责任乡镇进行经济处罚。各有关单位要各司其职,密切配合,落实责任,确保今年夏季秸秆综合利用工作取得明显效果。
二○○七年五月十五日