根据《国务院办公厅关于进一步清理取消调整行政审批项目的通知》(国办发〔2007〕22号)和《河南省人民政府关于第七批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(豫政〔2008〕53号)精神,经严格审核论证,市政府决定第五批取消和下放管理层级102项行政审批项目。其中,取消行政审批项目70项,下放管理层级行政审批项目32项。
　　各县区、各部门要认真做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接工作,切实加强后续监管,防止出现管理失控和管理脱节。凡取消、下放的行政审批事项,有关部门一律不得变相审批或截留。要深入贯彻落实科学发展观,适应完善社会主义市场经济体制、转变政府职能的要求,继续深化行政审批制度改革,加强对行政审批项目的动态管理,进一步规范审批行为,创新审批方式,完善配套制度,提高行政效率,优化经济发展环境,努力提高社会主义市场经济条件下政府管理经济和社会事务的能力和水平,加快服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设。　　
　　附件：1.取消的行政审批项目(共70项)
　　　　　2.下放管理层级的行政审批项目(共32项)
　　附件1
　　

取消的行政审批项目(共70项)

　　市发展改革委:
　　1.企业技术改造项目贴息
　　2.市重点建设项目开工报告
　　3.市出资的或受国家、省委托的重大建设项目招标文件备案
　　市公安局:
　　4.金融机构营业场所施工招标单位物防设备认定
　　5.信息网络安全检测产品销售和使用备案
　　6.单位刻制公章备案
　　市司法局:
　　7.公证机构设立
　　8.公证员执业
　　9.法学专业社团设立审核
　　市财政局:
　　10.国有土地有偿使用收入的减、免、缓
　　市劳动和社会保障局:
　　11.工人跨县、市调入市直企业
　　12.参照国家公务员医疗补助实施范围
　　13.市直企业补充医疗保险办法备案
　　14.新办企业劳动规章备案
　　市建委:
　　15.异地勘察设计单位进漯承包工程登记备案
　　市交通局:
　　16.道路运输搬运装卸作业范围核准
　　17.特种货物搬运装卸作业人员资质认定
　　18.公路工程工地临时试验室资质
　　19.通航水域或岸线上作业、活动
　　市水利局:
　　20.组建公益水利工程建设项目法人审批
　　市农业局:
　　21.肥料推广许可
　　22.准予经营农药证明文件
　　市畜牧局:
　　23.兽药批准文号
　　24.饲料生产企业登记
　　市商务局:
　　25.企业出口退税稽核
　　26.对外加工贸易项目
　　27.进出口许可审核
　　28.对外技术合作专项资金
　　29.使用援外优惠贷款和援外合外基金建设项目
　　30.承担国家援外项目
　　市文化局:
　　31.美术品经营单位(含画店、画廊)设立
　　32.占用公园、广场、街道、宾馆、饭店、体育场或者其他非营业性演出场所举办营业性演出活动
　　33.专门从事名片印刷经营企业设立
　　34.电子出版物经营许可
　　35.古建筑内设置生产用火
　　36.古建筑内安装电器设备
　　37.娱乐场所经营单位设立
　　38.营业性演出内容
　　市卫生局:
　　39.医疗广告初审
　　40.医疗机构开展医气功活动审批和从事医疗气功人员资格认定
　　41.中医科研机构设立审核
　　42.面向社会非学历教育中医学校(班)设立审核
　　43.医疗用品和一次性使用卫生用品备案
　　44.消毒服务机构执业许可审核
　　市人口计生委:
　　45.计划生育统计调查
　　46.乡级计划生育技术服务机构开展与计划生育有关的临床医疗服务项目
　　市统计局:
　　47.民间统计调查和跨县区进行统计调查
　　市民族宗教局:
　　48.重建、易地重建佛道教寺观
　　市旅游局(外事办):
　　49.新建、改建、扩建旅游景区(点)项目
　　50.聘请外国文教专家单位资格审核
　　51.来漯外国专家确认件审核
　　市国税局:
　　52.企业财务列支项目
　　53.税前弥补亏损
　　54.汇总纳税企业认定审核
　　55.技术开发费税前扣除
　　56.外商投资企业的外国投资者再投资退税
　　57.外商投资企业和外国企业购买国产设备抵免企业所得税
　　58.外商投资企业有关企业所得税减免事项
　　59.总机构提取管理费税前扣除
　　市地税局:
　　60.地方企业税前弥补亏损
　　61.发票使用
　　62.企业或企业集团总机构管理费扣除
　　63.对企业技术开发费集中提取
　　市工商局:
　　64.医疗广告发布审核
　　65.企业广告经营许可
　　市质监局:
　　66.食品标签注册
　　67.工业品生产许可证审核
　　68.产品标准注册登记
　　市出入境检验检疫局:
　　69.出口食品生产企业卫生注册审核
　　市气象局:
　　70.从事施放气球的专业技术人员资格认证
　　

附件2

　　下放管理层级的行政审批项目(共32项)

　　市公安局:
　　1.民用爆炸物品运输许可
　　2.旅馆业特种行业许可
　　3.剧毒化学危险品道路运输许可
　　4.第二类易制毒化学品运输许可
　　5.购买第二、三类易制毒化学品备案
　　市民政局:
　　6.殡仪服务站和骨灰堂设立审批
　　7.一般农作物种子生产经营许可
　　8.使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂养殖许可
　　9.渔业捕捞许可
　　市林业园艺局:
　　10.驯养繁育省重点保护野生动物及其产品经营利用许可
　　11.省内运输、携带省重点保护野生动物及其产品许可
　　12.出省木林运输许可
　　13.城市建成区外铁路、公路、河道防护林及农田防护林采伐审批
　　市畜牧局:
　　14.动物诊疗许可
　　15.兽药经营许可
　　市文化局:
　　16.出版物经营(零售)许可
　　17.营业性文艺表演团体设立、变更登记
　　18.营业性演出场所举办营业性演出活动许可(不含涉外营业性演出许可)
　　19.音像制品经营(出租、零售)许可
　　市体育局:
　　20.开办武术学校
　　21.开办少年儿童体育学校
　　市人口计生委:
　　22.二育生育证核发
　　市民族宗教局:
　　23.宗教活动场所设立登记
　　市国税局:
　　24.税务设立、变更、注销登记
　　25.停歇业登记
　　26.纳税人会计制度或财务处理办法备案
　　27.减免增值税
　　28.福利企业退税
　　29.资源综合利用建材产品免、退税
　　30.增值税一般纳税人资格认定及取消
　　市工商局:
　　31.户外广告登记
　　市农机管理局:
　　32.县域内大中型拖拉机、联合收割机登记及安全技术检验(下放舞阳、临颍两县)