各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：

　　《漯河市人民防空办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

　　二○一○年一月二十六日

　　漯河市人民防空办公室主要职责内设机构和人员编制规定

　　根据《中共漯河市委 漯河市人民政府关于印发〈漯河市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（漯文〔2009〕192号），设 立漯河市人民防空办公室，为市国防动员委员会的常设办事机构，也是市政府人民防空工作的主管部门。

　　一、职责调整

　　（一）增加参与公共安全、民事防护、防灾救灾应急救援相关职责。（二）增加城市地下空间开发利用兼顾人民防空防护要求的管理 和监督检查职责。（三）增加负责全市人民防空信息系统建设与管理职责。（四）增加对县级人民防空机构负责人任免提出意见职责。

　　二、主要职责

　　（一）贯彻执行国家、省人民防空法律、法规和方针政策，拟订全市人民防空工作规范性文件并监督实施。（二）负责拟订全市人民 防空建设规划、计划；拟订和指导制定城市防空袭预案、重要目标防护方案及各种保障方案。（三）负责全市人民防空工程建设、管理和 质量监督。负责审批权限内城市地下空间的规划和开发利用；审核城市总体规划中贯彻人民防空要求的内容及人民防空建设规划。（四） 负责人民防空组织指挥、通信、警报、信息化建设与管理。（五）协助有关部门拟订防灾救灾应急救援方案；拟订利用人民防空战备资源 参与抢险救灾应急预案、计划和各种保障方案，为应急救援提供支持。（六）制定防空防灾专业队伍建设规划和整组训练计划并督促落实 .（七）指导制定城市人口、战备物资疏散和掩蔽计划，指导疏散基地、疏散地域建设。（八）参与组织制定公共安全、防空防灾宣传教 育规划；组织开展人民防空宣传教育；制定人民防空干部教育培训规划、计划并组织实施。（八）负责人民防空经费和资产管理；依法征 缴人民防空工程易地建设费和社会负担经费。（九）对县级人民防空机构负责人的任免提出意见。（十）战时组织开展城市人民防空袭斗 争。配合要地防空和城市防卫作战，组织防空防灾专业队消除空袭后果，参与组织恢复生产、生活秩序。（十一）承办市政府、市国防动 员委员会交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，市人民防空办公室设3个内设机构。

　　（一）综合科（法制科）。负责人民防空法律、法规及方针政策的贯彻落实和监督检查；组织拟订全市人民防空工作规范性文件；负 责机关文秘、会务、机要、保密、档案、信息、财务、电子政务、安全保卫和后勤保障工作；编制、审核人民防空年度经费预算；负责全 市人民防空行政执法工作；承办人民防空行政复议、行政诉讼工作，承办相关案件的审核、听证及相应的行政处罚、行政赔偿工作；参与 组织制定全市公共安全、防空防灾宣传教育规划；组织开展人民防空宣传和人防知识教育；负责机关和直属单位的机构编制和人事管理工 作；负责机关和直属单位党群、计划生育、离退休干部工作；承办县级人民防空机构负责人任免征求意见的有关工作。

　　（二）工程管理科（行政审批服务科）。拟订全市人民防空工程建设总体规划和年度计划；审核城市总体规划中贯彻人民防空要求的 内容；负责人民防空工程建设项目、民用建筑不修建防空地下室、人民防空工程使用、人民防空工程（含通信、警报设施）拆除审批；负 责全市人防工程建设、管理与质量监督工作；指导监督人民防空工程维护管理、地下空间开发利用和平战转换措施落实；依法对城市和重 要目标的人防工程建设、管理、使用情况进行监督检查；负责工程技术档案资料的整理和工程统计；负责人防工作易地建设费、社会负担 经费等人民防空建设经费的征缴工作；承办部门行政审批服务事项。

　　（三）指挥通信科。负责拟订城市防空袭预案、重要目标防护方案及各种保障方案；指导人民防空组织指挥体系、专业队伍建设和防 空防灾演练；负责人民防空通信、警报、信息网络规划、建设、维护、战备值勤、技术管理和各项保障工作；拟订利用人民防空资源参与 抢险救灾应急救援方案、城市人口疏散方案和各种保障计划；制定疏散地域、应急避难场所建设规划、计划；对全市重点经济防护目标进 行分类指导；战时组织城市防空袭斗争；参与组织消除空袭后果、恢复生产和生活秩序。

　　四、人员编制

　　市人民防空办公室机关行政编制12名。其中主任1名，副主任2名；正科级领导职数3名，副科级领导职数1名。

　　驾驶员编制按有关规定核定。

　　五、其他事项

　　所属事业单位的设置、职责和编制事宜另行规定。

　　六、附则

　　本规定由漯河市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由漯河市机构编制委员会办公室按规定程序办理。