各县区人民政府，漯河新区、经济开发区、西城区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：<?xml:namespace prefix="o" ns="urn:schemas-microsoft-com:office:office"?>
《漯河市声环境功能区划分方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年七月九日
漯河市声环境功能区划分方案
近年来，随着社会经济的快速发展，市区建成区面积迅速增加，城市规模、城市功能布局发生了重大变化，我市原《漯河市环境噪声功能区域划分》已不适用实际工作的需要。为促进社会经济可持续发展，进一步规范环境噪声监督管理，加强污染防治，提高区域声环境质量，营造良好的人居环境，依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《声环境质量标准》（GB3096-2008）等有关法律法规标准的有关规定，参照《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-1994）、《声环境功能区划分技术规范》，结合我市城市建设现状和未来发展规划，在对原噪声功能区划进行修改和补充的基础上，编制了《漯河市声环境功能区划分方案》（以下简称《声环境区划》）。
本《声环境区划》适用范围为漯河市中心区域，作为环境监督管理、环境影响评价、噪声污染纠纷评判等的法律依据。
本《声环境区划》由漯河市环境保护局组织编制（修订），漯河市人民政府批准实施。
本《声环境区划》由漯河市环境保护局负责实施统一监督管理。公安、工商、建设、交通、文化等有关部门按照各自职责实施监督管理。
本《声环境区划》自从批复之日起执行；原《漯河市环境噪声功能区域划分》同时废止。
漯河市环境保护局对本《声环境区划》负责解释。
一、总则
1．指导思想
为贯彻《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,保护和改善城市区域声环境质量,防治环境噪声污染,保障人体健康,促进我市生态宜居城市建设和经济发展,依据国家《城市区域环境噪声标准》、《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）等有关规定,科学划定本市声环境功能区。
2．基本原则
（1）以人为本、提高声环境质量的原则；
（2）规划与现状相结合的原则；
（3）便于管理、促进治理的原则；
（4）保护环境与经济发展相统一的原则；
（5）主观性与客观性相统一的原则；
（6）宏观控制，宜粗不宜细的原则。
3．主要依据
（1）《中华人民共和国噪声污染防治法》；
（2）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；
（3）《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）；
（4）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；
（5）《声环境功能区划分技术规范》；
（6）《漯河市城市总体规划》（2005-2020）；
（7）漯河市城市用地现状；
（8）漯河市部分区域的片区规划、乡镇规划。
二、声环境功能区解释及相应适用标准
1．各类声环境功能区的解释。依据《声环境质量标准》（GB3096-2008），各类声环境功能区定义为：
0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域；
１类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。
２类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。
３类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。
４类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括４ａ类和４ｂ类两种类型。４ａ类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；４ｂ类为铁路干线两侧区域。
2．声环境功能区适用标准
《声环境质量标准》（GB3096-2008）对各类声环境功能区内的环境噪声水平规定了标准限值，见下表。
单位：dＢ(A)
注:昼间6:00-22:00时,夜间22:00-6:00时
3．声环境监测
依据《声环境质量标准》(GB3096-2008)中声环境功能区监测方法，在比例尺1:50000的漯河市城市总体规划图（2005-2020）上按600m×600m间距布点，覆盖面积约90平方公里，扣除未开发的农田、空地和落入河流中的测点，有效网格为205个。监测点位布在每一个网格的中心。若网格中心点不宜测量(如为建筑物、厂区内等)，应将测点移动到距离中心点最近的可测量位置上进行监测。
三、声环境功能区划方案
本次声环境功能区划的范围为：北至龙江路，西至京广铁路高速客运专线，南至南环路（含后谢乡），东至京港澳高速公路（含京港澳高速、宁洛高速漯河交汇处的东城产业集聚区）。规划区总面积98平方公里。本次未划定0类区。各类声环境功能区具体范围如下：
1．1类声环境功能区
（1）Ⅰ-1区：位于漯河市中心及向北区域，面积约为6.6km2，人口约为7万人。Ⅰ-1区边界走向为：龙江路→泰山路→沙河→沙澧河交汇处→澧河→107国道→沙河→华山路→龙江路。
（2）Ⅰ-2区：位于漯河市区的东北部，面积约为6.2km2，人口约为4.9万人。Ⅰ-2区边界走向为：龙江路→京港澳高速→黄河东路→沙河→龙江路。
2．2类声环境功能区
（1）Ⅱ-1区：位于漯河市区的西部，面积约为9.6km2，人口约为8.2万人。Ⅱ-1区边界走向为：淞江路→华山路→沙河→107国道→澧河→嵩山路→湘江路→太行山路→桂江路→峨眉路→柳江路→107国道→桂江路→京广铁路高速客运专线→淞江路。
（2）Ⅱ-2区：位于漯河市区的中部，面积约为26.1km2，人口约为24.4万人。Ⅱ-2区边界走向为：龙江路→沙河→黄河路→京港澳高速→人民路→燕山路→湘江路→金山路→南环路→嵩山路→澧河→泰山路→龙江路。
3．3类声环境功能区
（1）Ⅲ-1区：位于漯河市区的西北部，面积约为4.3km2，人口约为3.6万人。Ⅲ-1区边界走向为：龙江路→祁山路→淞江路→京广铁路高速客运专线→龙江路。
（2）Ⅲ-2区：位于漯河市区的西南部，面积约为2.5km2，人口约为2.1万人。Ⅲ-2区边界走向为：桂江路→107国道→柳江路→峨眉路→桂江路→太行山路→湘江路→嵩山路→南环路→京广铁路高速客运专线→龙江路。
（3）Ⅲ-3区：位于漯河市区的东南部，面积约为20.2km2，人口约为12.2万人。Ⅲ-3区边界走向为：湘江路→燕山路→人民路→东环路→湘江路→京港澳高速→新南环路→金山路→湘江路。
4．4类声环境功能区
本次区域将城区内铁路主次干线两侧35米、京港澳高速两侧40米、交通干道两侧区域（道路红线至第一排建筑物之间）划分为4类标准适用区。噪声典型路段点位为68个。
Ⅳ-1：龙江路两侧，长10.7公里，两侧宽3米
Ⅳ-2：淞江路两侧，长 10.8公里，两侧宽4米
Ⅳ-3：黄河路两侧，长9.0公里，两侧宽4米
Ⅳ-4：人民路两侧，长7.7 公里，两侧宽3米
Ⅳ-5：湘江路两侧，长12.5公里，两侧宽3米
Ⅳ-6：南环路两侧，长12.6公里，两侧宽4米
Ⅳ-7：107国道两侧，长8.0公里，两侧宽4米
Ⅳ-8：太行山路两侧，长7.7公里，两侧宽2米
Ⅳ-9：嵩山路两侧，长5.4公里，两侧宽3米
Ⅳ-10：泰山路两侧，长 7.4公里，两侧宽2米
Ⅳ-11：交通路两侧，长5.8公里，两侧宽3米
Ⅳ-12：解放路两侧，长7.8公里，两侧宽2米
Ⅳ-13：金山路两侧，长9.5 公里，两侧宽3米
Ⅳ-14：中山路两侧，长9.4 公里，两侧宽2米
Ⅳ-15：京港澳高速两侧，长9.5公里，两侧宽40米
Ⅳ-16：京广铁路两侧，长8.2公里，两侧宽35米
