各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：
《2015年市政府重点工作督查行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2015年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、全面完成“十二五”规划的收官之年，也是我市深入推进六项重大攻坚任务的重要之年。根据《河南省人民政府办公厅关于进一步加强政府督促检查工作的通知》（豫政办〔2014〕183号）要求，为有效推进市委、市政府中心工作和重大决策部署的贯彻落实，进一步提高各级各部门的执行力和战斗力，市政府办公室围绕《省政府工作报告》中涉及我市的重点工作、《市政府工作报告》中提出的2015年目标任务重点工作、市委六届九次全会暨经济工作会议提出的2015年全市经济社会发展目标任务和2015年市定15件民生实事等全市重点工作和重大决策部署，研究制订了2015年市政府重点工作督查行动计划，突出抓好12项重点督查工作。市政府督查室要充分发挥牵头抓总、协调指导作用，负责督查工作计划的组织实施，负责对各部门督查工作的协调和对下级政府督查工作的指导。各承办单位要高度重视，采取有效措施，扎实推进工作落实，确保各项目标任务圆满完成。
2015年3月23日
2015年市政府重点工作督查行动计划
一、“6369”投资促进计划落实情况督查
“6369”投资促进计划，即：在城镇基础设施、工业转型升级、社会事业、高成长服务业、环境保护和现代农业等6大领域，统筹推进一批建设项目，确保全年重点项目完成投资300亿元以上、二三产业完成投资600亿元以上，带动全市全社会固定资产投资完成900亿元以上。
督查事项：
1、29个城镇基础设施建设项目建设情况，关注32.2亿元投资资金落实情况。
2、11个节能环保与生态建设项目建设情况，关注24.6亿元投资资金落实情况。
3、166个工业项目建设情况，关注250亿元投资资金落实情况。
4、68个社会事业项目建设情况，关注97.8亿元投资资金落实情况。
5、98个高成长服务业项目建设情况，关注268亿元投资资金落实情况。
6、8个“三农”建设项目建设情况，关注13.7亿元投资资金落实情况。
督查单位：市发展改革委、市大项目办等相关市直单位，各县区政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会
督查时间：6月下旬-7月上旬，11月下旬-12月上旬
二、工业“1351”工程实施情况督查
工业“1351”工程，即：在全市范围内选择10家市直企业、30家重点企业、50家中小企业、100家小微企业作为重点培育和扶持对象，用3年左右时间，实现10家市直企业技术改造和扩大产能、30家重点企业提质增效、50家中小企业做大做强、100家小微企业快速成长的目标。
督查事项：
7、工业“1351”工程企业销售目标完成情况，督促全市工业“1351”工程企业实现销售收入1200亿元，同比增长17%以上。其中，10家市直企业实现销售收入超过690亿元，同比增长16%以上；30家骨干企业实现销售收入超过281亿元，同比增长17%以上；50家重点企业实现销售收入达到141亿元，同比增长16%以上；100家高成长性中小企业实现销售收入达到80亿元，同比增长25%以上。
8、开展服务工业“1351”工程企业工作落实情况，如：公共技术服务平台建设、“产学研双百工程”。
9、6家企业创办省级创新型企业、5家企业申报省级工程技术研究中心、10家以上市级工程技术研究中心培育建设工作落实情况。
10、100个重点技改项目、20家企业升级改造实施情况。
11、省级以上产业集聚区电子商务“园中园”基地建设情况、100个重点工业项目的跟踪服务和建设推进工作落实情况。
12、工业“1351”工程企业政策性资金支持情况，银企对接会组织情况。
13、组织与券商签订挂牌及持续督导协议企业进行上市培育的开展情况。
14、10家企业能源消耗智能化控制系统建成情况、10个“数字化车间”示范项目和食品质量安全追溯平台建设情况、100家“数字企业”建设任务完成情况和全市规模以上企业数控技术应用情况。
15、工业“1351”工程企业知名品牌培育和创建工作。
16、省长质量奖培育工作，新增2家省长质量奖企业创建情况。
督查单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市财政局、市科技局、市国土资源局、市环保局、市规划局、市商务局、市工商局、市质监局、市政府金融办等相关市直单位，各县区政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会
督查时间：6月下旬-7月上旬，11月下旬-12月上旬
三、招大引强工作组织开展情况督查
明确了使用境外资金量保持全省领先地位，使用省外资金量进入全省“第二方阵”的目标任务，确定了完成超10亿元投资项目15个以上，超30亿元投资项目6个以上，国内外500强企业、行业百强企业和知名品牌企业投资项目6个以上的招大引强目标任务。
督查事项：
17、开放招商、招大引强工作进展情况。
18、第十三届中国（漯河）食品博览会筹办暨签约项目落地情况。
19、重点招商引资活动组织情况。
督查单位：市商务局等相关市直单位，各县区政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会
督查时间：3月-12月底
四、重点城建工程落实情况督查
今年我市确定了120项城市建设重点工程，出台了《漯河市2015年城市建设重点工程台账》（漯政办〔2015〕5号）。
督查事项：
20、五大节点和八大街区城市标志性建筑的建设情况。
21、旧城和城中村改造工程“一新一老一重点”任务推进情况，特别是安置房建设进度、建成面积和安置房交付面积。
22、18条道路新建、改造、提升工程，4个路桥建设工程建设情况。
23、10项惠民工程建设情况。
24、6个桥涵整修、新建工程修建情况。
25、园林绿化工程建设情况。
26、沙北污水处理厂二期扩建工程、唐江河（马沟）污水处理厂建设情况。
27、垃圾焚烧发电厂建设工程、垃圾处理场三期建设工程、公厕垃圾中转楼建设改造工程、洗扫车车库建设完成情况。
28、泵站运营、泵站设备更新情况。
29、高温水网工程、蒸汽管网工程建设情况，燃气管网建设工程、加气站建设工程建设情况。
30、13处路灯安装、改造工程完成情况。
31、西城区30个建设项目推进情况。
32、两湖区域提升改造工程、沙澧河风景区管理提升工程、玉兰大厦建设工程、豫南地区驾驶人考试中心及配套、漯河汽车高速客运北站建设情况。
督查单位：市建委、市发展改革委、市公安局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市规划局、市环保局、市交通运输局、市住房保障房屋管理局、市水利局、市林业园林局、市商务局、市文化新闻出版局、市人防办、市城建投公司、市沙澧河建管委、市旧城和城中村改造工作领导小组办公室、省沙颍河管理局、市公路局、市行政服务中心、市市场发展中心、市工商局、市供电公司等相关市直单位，各县区政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会
督查时间：5月下旬-6月上旬，11月下旬-12月上旬
五、“双违”整治工作落实情况督查
按照《河南省人民政府办公厅关于开展农村地区公路两侧违法占地违法建筑治理工作的通知》（豫政办〔2014〕164号）文件精神，我市出台了《漯河市人民政府办公室关于进一步做好违法占地违法建设整治工作的通知》（漯政办〔2014〕110号）文件，今年将继续加大力度开展“双违”的整治工作。
督查事项：
33、“双违”整治巡查工作落实情况。
34、《“双违”曝光台》建设情况。
35、重大节点和关键时期开展的“双违”实地督查工作落实情况。
36、“双违”整治推进力度和拆违治违强度，重点查看“双违”整治效果。
37、国家土地稽查查出问题整改情况。
督查单位：市规划局、市国土资源局等相关市直单位，各县区政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会
督查时间：3月-12月底
六、创建国家卫生城市工作落实情况督查
根据《漯河市2015年创建国家卫生城市十大管理行动台账》（漯政办〔2015〕4号）文件精神，创卫工作重点开展12个整治行动。
督查事项：
38、垃圾死角整治行动落实情况。
39、物业服务全覆盖行动落实情况。
40、市场管理行动落实情况。
41、交通秩序整治行动落实情况。
42、“七小”行业整治行动落实情况。
43、垃圾场地整治行动落实情况。
44、再生资源回收站（场）整治行动落实情况。
45、城中村整治行动落实情况。
46、经营秩序整治行动落实情况。
47、“除四害”整治行动落实情况。
48、违章建筑整治行动落实情况。
49、广告牌匾整治行动落实情况。
督查单位：市创建国家卫生城市领导小组办公室、市公安局、市规划局、市建委、市林业园林局、市工商局、市住房保障房屋管理局、市商务局、市市场发展中心、市食品药品监管局、市卫生局、市质监局、市政府菜办、市城建投公司、市供销社、市爱卫办等相关市直单位，各县区政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会
督查时间：3月-创卫工作国家验收
七、重点交通项目落实情况督查
督查事项：
50、300公里以上新改建农村公路，10座900延米危桥改造的建设情况。
51、环保、节能、舒适车辆更新情况。
52、龙江路公交场站建设和公交IC卡运营情况。
53、“黑出租”、“摩的”治理情况。
54、S238、S330等交通项目改造情况。
55、漯河高铁汽车客运站建设情况。
56、沙颍河航运漯河至周口段复航工程建设和漯河港建设情况。
督查单位：市交通运输局等相关市直单位，各县区政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会
督查时间：5月下旬-6月上旬，11月下旬-12月上旬
八、重点环保项目落实情况督查
督查事项：
57、“蓝天工程”开展情况，特别是全市所有20蒸吨/时以上锅炉废气处理设施提标改造任务完成情况。
58、“碧水工程”开展情况，特别是临颍县污水处理厂、舞阳县污水处理厂提标改造任务完成情况。
59、省下达减排和环境质量改善任务完成情况。
60、美丽宜居乡村建设情况，完成1个省级生态乡镇、7个省级生态村创建工作和11个新型农村社区环境连片综合治理目标任务。
61、城市建成区工业企业“退二进三”、“退城入园”工作完成情况。
62、四项主要污染物排放量完成省定目标情况、省控河流出境断面水质改善情况。
督查单位：市环保局等相关市直单位，各县区政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会
督查时间：6月下旬-7月上旬，11月下旬-12月上旬
九、市定15件民生实事办理情况督查
今年市委、市政府确定了15件事关群众切身利益、漯河发展大局的民生实事，并印发了《2015年市定15件民生实事及责任分工》（漯文〔2015〕19号）文件。
督查事项：
63、持续加强市政设施建设落实情况。
64、加快完善城市公共服务功能落实情况。
65、加强生态文明建设落实情况。
66、继续提高城乡居民住房保障能力落实情况。
67、全面提升城乡通信服务保障能力落实情况。
68、着力解决城乡居民饮水安全问题落实情况。
69、加快美丽宜居乡村（社区）建设落实情况。
70、加快改善农村生产生活条件落实情况。
71、加快城乡基层服务（活动）场所建设落实情况。
72、着力提升城乡医疗卫生基础能力建设水平落实情况。
73、千方百计扩大就业创业落实情况。
74、持续加大城乡教育投入落实情况。
75、强化食品药品安全监管落实情况。
76、提升公交行业发展水平落实情况。
77、提高社会基本保障水平落实情况。
督查单位：市公安局、市委农办、市妇联、市教育局、市工业和信息化局、市民政局、市司法局、市人力资源社会保障局、市规划局、市建委、市环保局、市交通运输局、市住房保障房屋管理局、市水利局、市农业局、市畜牧局、市林业园林局、市农机局、市商务局、市文化新闻出版局、市体育局、市卫生局、市食品药品监管局、市机关事务管理局、市城建投公司、漯河医专等相关市直单位，各县区政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会
督查时间：6月下旬-7月上旬，11月下旬-12月上旬
十、审计查出问题整改情况督查
根据市政府办公室出台的《漯河市2015年度审计项目计划》（漯政办〔2015〕11号）文件精神，将对“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面进行审计。今年，市政府把审计查出问题整改纳入政府督查督办事项。
督查事项：
78、审计查出问题整改情况。
督查单位：审计查出问题整改相关市直单位，各县区政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会
督查时间：根据实际工作需要确定
十一、“两区”建设情况督查
2015年，市商务中心区、特色商业区将着力推动实施一批重大标志性产业项目，年底初步形成市商务中心区框架体系，5个特色商业区内重点区域整体开发实现重大进展。
督查事项：
79、“两区”精品工程建设情况，如：城市综合体、商务楼宇、新型专业市场、特色商业街。
80、服务业重大项目、服务业企业、服务机构、商户向“两区”集中集聚引进情况。
81、签约、入驻“两区”项目落实情况。
82、“两区”控制性详规、空间布局规划编制审查工作和规划范围内城中村改造、“退二进三”等重大工作完成情况。
83、交通、电力、管网、绿化、美化等基础设施及配套服务设施建设情况。
84、发挥各级政府投融资平台融资优势，“两区”建设发展资金筹措情况。
督查单位：市发展改革委、市规划局、市交通运输局、市建委、市环保局、市林业园林局、市政府金融办、市供电公司等相关市直单位，各县区政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会
督查时间：6月下旬-7月上旬，11月下旬-12月上旬
十二、现代农业建设情况督查
督查事项：
85、农业产业化集群培育工程实施情况。
86、高标准粮田建设工程实施情况。
87、农田水利配套工程实施情况。
88、都市生态农业建设工程实施情况。
89、农业机械化推广工程实施情况。
90、生态畜牧业养殖工程实施情况。
91、生态林业建设工程实施情况。
92、农业科技研发及技术推广工程实施情况。
93、涉农气象现代化建设工程实施情况。
94、新型农业经营主体培育工程实施情况。
95、农村土地经营权流转情况。
督查单位：市农业局、市农机局、市农科院、市委农办、市林业园林局、市畜牧局、市气象局等相关市直单位，各县区政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会
督查时间：7月下旬-8月上旬，11月下旬-12月上旬
