各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：

　　为加快“智慧漯河”建设，按照《河南省通信基础设施建设与保护办法》（河南省人民政府令第165号）有关要求，结合我市实际，经市政府同意，现就加强通信网络基础设施规划建设有关事宜通知如下：

　　一、提高思想认识

　　通信网络基础设施是城市基础设施的重要组成部分，是通信发展的重要载体。加快我市通信网络基础设施规划建设，对建设“智慧漯河”，推动全市互联网快速发展、促进工业化信息化深度融合具有重要意义。

　　二、明确建设目标

　　按照“统一规划、集约建设、资源共享、规范管理”的原则,到2017年初步建成适应全市经济社会发展需要的新一代通信网络基础设施,实现新一代网络乡镇以上区域连续覆盖,通信应用水平大幅提升,互联网广泛渗透,全市网络与信息安全水平明显增强。

　　三、科学编制规划

　　市通信管理部门、铁塔公司负责组织全市通信企业，会同城乡规划等有关部门，编制全市通信网络基础设施建设专项规划，做到与全市经济社会发展总体规划、城乡规划和土地利用总体规划及有关专项规划有效衔接、同步实施。新建重大工程和重点功能区在编制区域控制性详细规划时,要把通信网络基础设施纳入控制性详细规划，做到同步规划、同步设计、同步施工。

　　四、加强协调配合

　　全市各级各有关部门要根据各自职责，依法做好移动通信基础设施规划建设与保护相关工作。

　　发展改革部门负责将移动通信网络基础设施建设项目纳入重点项目建设计划。

　　城乡规划部门负责做好移动通信网络基础设施专项规划与有关规划的衔接。城乡规划、住房保障房屋管理和城乡建设部门负责督促建设单位配套设置移动通信网络基础设施，因征地拆迁、城乡建设等造成的光缆、管道、基站、机房等网络设施迁移或毁损的，要严格按照有关标准予以补偿。

　　住房保障房屋管理部门负责协调物业服务企业，积极配合在住宅区进行移动基站的通信设施建设、改造、维护工作，为用户提供优质的通信服务。

　　国土资源部门负责加强移动通信网络基础设施及其配套设施的建设用地保障，并加快审批和权证办理。

　　交通运输部门负责为现有道路、在建和规划道路沿线的移动通信网络基础设施规划建设提供支持。

　　环保部门负责优化移动通信网络基础设施建设相关审批程序,强化辐射日常监测监管。

　　公安部门负责加强移动通信网络基础设施保护,严厉打击盗窃、破坏移动通信网络基础设施的违法行为,切实维护设施安全。

　　供电部门负责保障移动通信网络基础设施及其配套设施建设的用电需求,在电力引入方面给予支持。

　　各级政府机关及企事业单位要免费开放适合的屋顶天面和场所，支持通信基站、铁塔建设，并提供通行便利。各县区政府要免费开放管辖范围内的公园、路灯、绿地、灯箱等公共设施，用于支持基站、通信管道、室内分布系统建设。

　　各相关部门要在通信基站的规划、用地、建设等审批环节，给予大力支持。行政便民服务中心要协调和监督相关行政审批窗口单位，优质高效办理通信基站建设的相关审批。城乡规划、国土资源、住房保障房屋管理、城乡建设、交通运输、供电、林业园林、无线电管理等部门和单位要按照职责分工，规范审批流程，提高审批效率。

　　各新闻媒体要加强宣传引导，努力营造理解、支持通信网络基础设施建设工作的良好社会舆论氛围。

　　铁塔公司及各通信运营企业要严格按照上级有关规定，切实落实好通信基础设施建设工作。

　　五、强化责任落实

　　全市各级政府和相关部门要充分认识通信墓础设施建设的重要意义，切实增强责任意识和服务意识，加强组织领导，加大政策支持力度，在规划、建设等方面予铁塔公司以大力支持，协调解决通信基础设施建设中存在的问题，统筹推进我市通信基础设施建设。

　　        2015年4月23日