为落实全面从严治党要求和省委“主体责任落实年”工作部署，根据省委《关于严肃县级以上机关党员领导干部党内政治生活的若干规定》和市纪委下发的《全市严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》的相关要求，经研究，决定在市工信系统开展严守政治纪律、严明政治规矩专项治理。现制定如下方案：    一、指导思想    以党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央关于严守政治纪律和政治规矩的各项决策部署，按照习近平同志提出的“五个必须”的要求，督促各级党组织切实担负起全面从严治党责任，加强对党员干部的教育、监督和管理，切实维护政治纪律的严肃性和权威性。    二、治理范围    市工信局机关和局属单位。    三、治理内容    重点治理十个方面的问题：1.散布违背党的理论和路线方针政策的意见，发表违背中央决定的言论；2.有令不行、有禁不止，在贯彻中央、省委和市委决策部署上打折扣、作选择、搞变通；3.泄露党和国家秘密；4.参加非组织活动；5.组织、支持、参加非法活动；6.制造、传播政治谣言及丑化党和国家领导人形象的言论；7.违反组织程序或超越权限；8.拉帮结派、搞小圈子、闹无原则纠纷、恶意中伤他人；9.对组织不忠诚老实，弄虚作假、阳奉阴违；10.任人唯亲、优亲厚友，谋取非法利益。    四、实施步骤    1.自查自纠阶段（2015年8月）。对照治理内容，对政治纪律教育和监督管理情况进行自查，深入查摆、整改。党员干部要对遵守政治纪律情况进行公开承诺，承诺情况在一定范围内公示，接受干部群众监督和评议。    2.重点检查阶段（2015年9月——10月）。驻市工信局纪委通过多种方式，对专项治理工作开展情况进行检查，选取存在问题多的单位进行重点检查。    3.建章立制阶段（2015年11月——12月）。局机关、局属各单位针对自查自纠和局纪委检查中发现的问题，制定具体整改措施，分类建立整改台帐，完善相关制度。驻工信局纪委以适当形式对整改情况进行回访。    五、职责分工    （一）党组织负主体责任。    局党委及所属单位党组织要切实增强主体责任意识，认真落实领导班子及成员的领导责任，加强对政治纪律监督检查的指导，发挥领导班子和领导干部的表率作用。    1.加强学习。通过组织中心组学习、机关集中学习、专家辅导报告、观看警示教育片等学习教育活动，夯实思想基础，提高思想认识。    2.自查自纠。对照政治纪律要求，组织内部监督检查，重点检查党员干部中是否存在《方案》中所提的十个方面的问题，有效整治苗头性、倾向性问题。    3.公开承诺。党员干部对遵守政治纪律情况进行公开承诺：    ①机关主要负责人向市纪委承诺报备；    ②班子成员、机关其他党员干部和二级机构班子成员向局纪委承诺报备；    ③二级单位一般党员干部向所属党组织承诺报备；    ④承诺情况在本单位公示栏及机关网站进行公示。    4.建章立制。制定整改措施，建立整改台帐，不断完善教育、监督、管理、考核、问责追究等长效机制。    （二）纪委负监督责任。    驻市工信局纪委要落实监督责任，积极协助局党委开展专项整治，牵头落实专项治理各项工作，对系统内各级党组织和党员干部学习、遵守党规党纪情况进行督促指导和执纪再监督。    1.参谋协助。制定工作方案，配合局办公室组织政治纪律、政治规矩学习和警示教育等，对建章立制工作提出合理化意见建议，指导局属各单位开展专项治理工作。    2.监督检查。一是监督开展政治学习情况，主要检查学习记录、集中学习照片资料等；二是监督自查自纠情况，主要检查自查自纠记录、违反政治纪律人员处理情况等；三是监督建章立制情况，主要检查整改措施、整改台帐、内部管理制度建设情况等。    3.受理举报。公开举报电话（0395-3176106）和举报受理邮箱（lhgxwjcs@sina.com)，受理群众对于系统党员干部违反政治纪律、政治规矩等问题的投诉举报。对于造成不良影响的案件，进行纪律审查。开展“一案双查”，追究相关单位领导的主体责任。    4.督促整改。对监督检查发现的问题及时进行通报和反馈，提出整改要求，督查整改情况，对于整改不到位的要求限期整改，确保整改效果。    5.情况报告。分阶段向同级党委和上级纪委报告专项治理工作开展情况，分析存在问题，提出合理化意见建议。治理工作结束后，形成专题报告，及时向局党委汇报，同时上报市纪委。    六、工作要求    1.加强领导。局机关各科室、局属各单位要充分认识此次专项治理的意义，把治理工作放在全局工作中进行安排部署。主要领导要对此次治理活动亲自部署、经常过问。要细化职责分工、加强自查自纠和监督检查，确保实现党组织和党员干部全覆盖。    2.落实责任。局党委要认真落实主体责任，各级领导班子和党员领导干部要发挥表率作用，落实好相关任务。驻市工信局纪委要组织协调相关部门定期研究解决问题，开展专项督查。局属各单位要结合单位职能，制定工作台账，留存活动资料，加强与驻市工信局纪委的协调配合和沟通联系，形成合力。    3.坚持导向。组织党员干部认真查摆、制作明细表，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。将专项治理与巡查、信访、审计紧密结合，带着问题线索开展监督检查，达到发现问题、解决问题、传导压力、形成震慑的目的。    4.严肃问责。把责任追究作为专项治理工作的关键环节来抓，对严重违反政治纪律的党员干部，按照市纪委要求，一律先免职、再调查处理。坚持“一案双查”，对发生案件的单位落实主体责任情况进行问责，发挥案件查办的震慑和教育功能。    5.总结上报。局属各单位要对各个阶段的工作开展情况进行总结梳理，于该阶段结束后3日内上报局监察室。监察室将全系统治理工作开展情况形成专题报告，于规定时限内上报市纪委，对典型问题及时通报曝光。    局属各单位参照本方案执行。 附：党员干部遵守政治纪律情况公开承诺表