各县区党委组织部、工业和信息化主管部门,市委有关部委、市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区、市直有关单位组织人事部门:
为认真贯彻落实市七次党代会和市委七届二次全会暨经济工作会议精神,切实帮助企业解决发展中的困难和问题,进一步提升企业服务团工作水平,推动全市经济转型升级、提质发展,现就开展企业服务团提升年工作有关事宜通知如下:
一、总体要求
紧紧围绕深化六项重大攻坚和“工业1351工程”,坚持问题导向,以企业服务团为载体,发挥职能部门作用,实行精准帮扶,在总结近两年工作的基础上,进一步拓展范围、创新方式、提升实效,着力实现由重点服务向全面服务转变、由被动服务向主动服务转变、由短期服务向长效服务转变,在全市形成关心企业、支持企业的大服务格局。
二、选派对象
根据企业需求,选派与企业生产经营过程中遇到的困难问题关系紧密的涉企部门、企业特派员等组成服务团,每个服务团至少有4名同志组成,部门主要负责同志为团长,选派1名班子成员为常务副团长,2名或多名科级干部为成员,服务一个或多个企业,企业特派员加入相关服务团,帮扶对象主要为全市规模以上工业企业,要特别关注有发展潜力、有可能做大做强的企业和有品牌、有市场、暂时陷入困难的企业。
按照分级负责原则,市直(区部分企业)工业企业由市委组织部、市工业和信息化委员会直接选派。县区根据各自实际情况,由县区委组织部、县区工业和信息化部门负责选派。
三、工作任务
根据企业实际情况,结合单位职能,开展点对点有针对性地服务。重点帮助解决以下问题:融资、外部环境、市场开拓、人才及用工、电力、环保、土地、证照办理等制约企业发展的瓶颈问题,企业需要解决的其他问题。
2017年是企业服务团工作提升年,结对帮扶工作从3月中旬开始。各服务团在结对帮扶新企业的同时,还要开展“回头看”活动,重点看过去两年问题解决成效、看问题是否反弹、看是否有新问题出现,及时采取有效措施,巩固帮扶成果。坚持帮新联老,对接新企业,不忘老企业,形成良性循环。
四、选派程序
(一)自查上报
采取下发通知,报纸、网络等媒体公告等形式,鼓励全市规模以上工业企业通过自查上报当前生产经营中存在的突出困难和问题,反映的问题要真实,诉求要合理合法,反映问题请于2017年3月7日17:00前报送至市企业服务团办公室。
联系人:晏中乐,邮箱:LH3133123@163.com,电话:0395-3133123,3115189。
(二)分类汇总
对企业报送的困难和问题统一汇总,市委组织部、市工信委审核认定后,针对问题性质和涉及领域进行梳理分类。
(三)结对选派
市委组织部、市工信委根据问题分类情况,结合部门职能,分配到相关单位或特派员,结成帮扶对子。
五、工作机制
(一)坚持服务企业沟通制度。
各服务团要牢固树立服务意识,明确专人主动与企业对接,深入开展调查研究,及时了解企业现状,分析困难问题,共同研究制定解决方案。
(二)坚持“周通报、月讲评、季总结、年表彰”制度。
各企业服务团每周报送一次工作推进情况,市企业服务团办公室利用手机报、简报等形式进行通报;每月采取适当方式进行讲评,激励先进,鞭策落后;每季度对服务团工作开展情况进行总结,查找不足,研究对策;在综合考评的基础上,年底进行总结表彰。
(三)坚持解决问题销号和动态管理制度。
各企业服务团针对企业存在问题,研究制定措施,抓好推进落实,及时报告情况,经市企业服务团办公室核实后,对已经解决的问题予以销号。实行解决问题动态管理,各企业服务团及时收集企业出现的新情况、新问题,市企业服务团办公室每季度年汇总一次,及时转办,督促限期解决。
(四)建立健全联席会议制度。
对一些需要多个部门联合解决的重点难点问题,建立健全联系会议制度,由主管领导指定召集人、参与单位及人员,定期召开会议,共同研究解决,推动工作落实。
(五)建立日常督查机制。
根据企业服务团提升年工作方案,2017年,企业服务团工作纳入市委督查室、市政府督查室日常督导内容,实行定期督查、督查通报、督办整改,确保责任到位、任务到位、落实到位。
六、组织领导
(一)明确职责任务。
继续实行帮扶工作责任制,选派单位承担主体责任,一把手是第一责任人,常务副团长是直接责任人,具体负责帮扶工作。选派单位要强化责任意识,积极支持服务团开展工作,定期听取有关情况汇报,协调帮助解决问题。市企业服务团办公室安排专职人员,负责工作的组织推动,确保各项任务落到实处。企业服务团成员要自觉遵守相关规定,不驻企、不扰企,不得以任何形式在企业领取报酬。
(二)搞好工作结合。
结合单位职能,把开展企业服务团工作与“两学一做”学习教育相结合,与扎实推进“送政策、送温暖”活动相结合,与企业特派员工作相结合,与优秀专业技术人才“五个一”活动和“沙澧英才引进计划”相结合,与制定支持工业发展30条具体落实细则相结合,切实帮助企业解决问题,进一步提升企业服务实效,形成齐抓共管的工作合力,推动企业服务常态化、长效化。
(三)严格考核奖惩。
加强企业服务团日常工作督导考评,年终由市委组织部、市工业和信息化委员会组织开展先进集体和先进个人评选活动,对工作成绩突出的单位和个人,在年度工业大会上给予表彰。将企业服务团工作纳入政府目标考核体系,市企业服务团办公室年终对各企业服务团责任单位进行考评,考评结果作为年终领导班子目标考评的奖惩依据。
(四)加强督导宣传。
抓好对企业服务团工作的跟踪管理和定期督查,及时通报有关情况。对服务成效好的进行通报表彰,对工作不力、成效不明显的,进行批评提醒,必要时予以调整。市企业服务团办公室定期编发信息,反映工作动态,总结经验,树立典型。有关新闻媒体加强对企业帮扶工作的宣传报道,营造良好的工作氛围。