各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会：

根据省信息化和信息安全工作领导小组办公室《关于加快推进全省电子政务外网建设的通知》（豫信化办文〔2016〕13号）要求，为贯彻落实市政府《关于印发漯河市加快推进“互联网 政务服务”工作方案的通知》（漯政〔2017〕5号）和市政府办公室《关于印发2017年全市电子政务服务平台建设实施方案的通知》（漯政办明电〔2017〕16号，以下简称“全市电子政务服务平台”）精神，加快各县区电子政务外网建设，实现全市政务外网的统一、集约和高效运营，如期完成省市定工作任务,同时,为提升全市社会管理和公共服务水平提供可靠基础支撑，现将有关事宜通知如下：

一、深刻认识加快推进电子政务外网建设工作的重要性

电子政务外网是国家电子政务总体框架的重要组成部分，是支撑和深化电子政务应用的核心基础设施。近几年来，中央办公厅、国务院办公厅、省政府办公厅多次发文，要求加快建设电子政务网络平台，实现网络的互联互通和资源整合，形成中央到地方统一的、基本满足各级政务部门业务应用需要的国家电子政务网络。

漯河市电子政务外网是全市各级政务部门对外开展社会管理和公共服务的办公业务网，主要运行全市各级政务部门面向社会的专业性服务及不需要在内网上运行的业务系统，满足全市各级政务部门社会管理、公共服务等方面的需要。目前，国家、省级电子政务外网已建成运行，市级政务外网建设正在稳步推进，各县区尚未建设本级网络平台，为整个政务外网的互联互通带来了影响。因此，加快推进全市统一的电子政务外网建设，不仅是推进电子政务集约化、可持续发展的必然要求，更是新形势下提升各级、各部门执政能力和服务水平的必然选择。

二、加快县区级电子政务外网平台建设

各县区要按照统一规划、分级负责和购买服务的原则，依据国家电子政务外网网络技术规范和标准，充分利用已有基础网络资源，采取切实有效措施，抓紧确定本地电子政务网络的建设和运维单位，加快资源整合，加快推进本地电子政务外网网络平台建设，并实现对上级电子政务外网平台的互联互通，确保全市电子政务外网的统一性和完整性。

所有县区务必在2017年6月底前，完成本级电子政务外网网络平台建设，实现对直属各政务部门、各乡镇的网络全覆盖，完成对上电子政务外网网络的对接。

三、规范电子政务外网网络管理

规范电子政务外网网络平台管理，统一布局互联网出口和接入服务，是规范电子政务外网应用和管理的关键，各县区要按照全省统一的电子政务外网网络管理要求，立足电子政务外网的可靠运行，严格规范电子政务外网接入管理，有序扩大政务外网网络覆盖范围，同时，要严格互联网访问出口控制，各县区的政务外网原则上设一个互联网出口，未经允许，严禁另设互联网出口，避免多出口并存带来的安全风险和隐患，增强政务外网运行的稳定性和抗风险能力，提高电子政务外网网络资源利用率和互联网出口带宽利用率。

四、深化基于电子政务外网的业务应用

各县区要以需求为导向，以应用为驱动，积极推动社会管理和公共服务范畴的政务业务应用依托电子政务外网运行，不断扩大外网应用范围和深度，特别是一些涉及公共服务的重大基础工程、惠民工程、电子政务示范试点工程以及与之相关的重点领域的业务应用等，原则上要基于政务外网开展。各级政务部门要以信息共享、互联互通为重点，依托电子政务外网，加快部署社会管理和公共服务领域的业务应用，支撑政府门户网站提高在线办事效率和公共服务效能，促进政务信息共享和业务协同，进一步提升政务应用和服务能力。部门现有各类专网业务应用要明确业务应用边界，并根据业务属性逐步推进应用系统向政务外网迁移，以此促进各类外网业务应用的融合，实现电子政务外网跨区域、跨层级、跨部门的互通协同，为完成漯政办明电〔2017〕16号要求的“全市电子政务服务平台”建设年度目标和重点任务奠定基础。

五、加强电子政务外网的安全保障

要按照国家政务外网统一规划，建立网络安全防护体系和网络信任体系，建设统一运维管理平台，及时处置重大网络安全事故，提升信息安全管控和运维管理水平。各县区要严格落实信息系统安全等级保护相关主体责任，完善电子政务外网信息安全保障机制，做好本级政务外网风险评估和信息安全等级测评工作，提升政务外网网络安全保障能力。各地电子政务外网网络建设和运维单位要认真落实安全保障责任制，重要岗位要定人明责，切实建立完善的网络安全管理制度，从基础网络、硬件设施、业务应用、终端管理和内容管理等多个层面，合理配置安全策略，切实保障全市统一的电子政务外网的链路安全和信息安全。各级、各部门要加强门户网站和基于电子政务外网的重点业务应用系统的运行维护管理，清理各类“僵尸”网站和系统，消除安全隐患和漏洞。

六、强化组织和保障工作

要统筹全市电子政务外网网络的组织协调和统一管理，理顺管理体制，完善工作机制，形成分级负责、协作共管的良性工作格局。各县区政府要强化电子政务外网建设和管理工作的组织协调，及时协调解决工作中出现的问题。各级政务部门要相互配合，按照职责分工做好电子政务外网项目的组织、协调、审批和经费落实工作。各级电子政务外网建设和技术支撑机构，要按照集约节约、共建共享的原则，做好本级电子政务外网网络建设、管理和日常技术服务保障工作，避免重复建设和资源浪费。同时，要加强对电子政务外网网络安全的监督检查，及时发现和解决网络与信息安全问题，提升各级、各部门网络安全技术保障能力。

根据全市统一部署，市信息化工作领导小组办公室将强化考核监督，定期将各县区工作推进情况及时报市政府和市电子政务服务平台建设领导协调机构，一并列入专项督查督导内容，对进展快、成效好的单位给予表扬，对工作开展不力的予以通报批评并按照有关规定启动专项问责。

各县区政府要高度重视，狠抓落实，协调推进，并于4月21日之前将本级电子政务外网建设工作联络人名单(见附件)报送市政府老楼一楼西117房间。

联系人：王闻研

联系电话：3166010

电子邮箱：gxjwgk@163.com

附件：各县区电子政务外网建设工作联络人员名单

   2017年4月10日

附件

县区电子政务外网建设工作联络人员名单

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