同志们:
根据市纪委研究决定,从今天开始,我们将以西安市工信委原副主任陈瑞宏违纪案及我委原原材料与装备工业科科长李中明违纪案作为典型案例,进行为期三个月的以案促改工作。今天我们在这里召开以案促改廉政教育会议,是用发生在我们身边的典型案例,对我们思想上的一次再教育、再洗礼,希望我们以案为鉴,警钟长鸣,时刻坚守纪律底线和法律红线,推动反腐倡廉工作取得成效。出席今天会议的是市纪委正科级纪律检查员春之辉同志。参加今天会议的有市工信委班子成员、委属二级机构负责人及委机关副科级以上干部。
今天会议共有五项议程,下面逐项进行:
会议进行第一项,请朱志涛同志传达《漯河市纪委关于转发〈河南省纪委关于坚持标本兼治推进以案促改工作的指导意见〉的通知》
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会议进行第二项,请市纪委春之辉同志宣读《以案促改通知书》
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会议进行第三项,请市工信委纪检组长朱志涛同志通报违纪案情
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会议进行第四项,请委班子成员逐一表态发言
首先,我代表委党组表态发言
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委党组成员、副书记赵凤兰同志因身体不适,请假不在岗,需要她提交书面材料,会后请及时通知她。
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请委党组成员、副主任王梅莲同志发言
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请委党组成员、副主任聂朝良同志发言
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请委党组成员、副主任徐进兴同志发言
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请委党组成员、纪检组长朱志涛同志发言
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会议进行第五项,请委县级干部代表张陆深同志发言
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请李中明同志所在科室负责人孟山春同志发言
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同志们,今天会议议程全部进行完毕,刚才朱志涛同志传达了市委的文件精神,市纪委案件审理室正科级纪检监察员春之辉同志宣读了《以案促改通知书》,朱志涛同志通报了违纪案情,委班子成员和县级干部代表张陆深同志及违纪人员科室负责人孟山春同志都进行了表态发言,总体感觉谈的很深刻、很诚恳,达到了预期目的。下面,就做好这项工作,我讲几点意见:
一、深化认识,统一思想,切实增强做好坚持标本兼治推进以案促改工作的重要意义
标本兼治是管党治党的一贯要求,是根治腐败的创新性举措,也是解决问题的有力抓手。习近平总书记在中央纪委七次全会上强调,要坚持标本兼治,以新的认识指导新的实践,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。我们一定要认识到以案促改是着眼于惩防并举、力求根治腐败的一项创新举措,必须按要求扎实推进,围绕本单位发生的违纪案件,通过深入剖析发案原因,研究案发规律,找准和堵塞制度漏洞,建立长效机制,真正使标本兼治落到实处、见到实效。对此,我们要从讲政治的高度,把坚持标本兼治推进以案促改工作放到重要的位置来抓。全委上下要充分认识坚持标本兼治推进以案促改工作的重要意义,认清当前反腐败斗争的严峻形势和市委市纪委全面从严治党的坚定决心,充分认识以案促改工作对推进我委党风廉政建设工作的重要性。可以说,以案促改是政治任务,务必深化认识,提升站位,扛起责任,勇于担当,不折不扣地严格落实到位。
二、突出重点,把握关键,深刻剖析案件原因,切实做到以案为鉴、警钟长鸣
坚持标本兼治、推进以案促改工作,要着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫,真正把这项工作做深、做细、做实,做出成效。
(一)突出案例剖析。做好以案促改工作,剖析案发原因是基础。班子成员要带头撰写剖析材料,切实发挥“关键少数”的示范带头作用。要通过剖析个案、剖析重点岗位,深挖案件反映出的思想教育、权力规范、监督制约、体制机制等方面存在的问题,举一反三,以查促教、以查促建、以查促管,既通过案件倒查,划清责任,找准症结,又做到以案促改,对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,强化监督制约。
(二)紧盯重点岗位。坚持标本兼治、推进以案促改工作,要突出重点、紧盯热点。结合正在开展的“阳光漯河”建设,围绕“三重一大”重点环节,以及领导班子成员等关键岗位,完善有关制度,规范权力运行,加强内部管理,强化监督制约,有效化解消除廉政风险。
(三)抓住关键环节。一是事前抓教育预防。重点抓好警示教育,充分利用典型案例,用身边事教育身边人,力求触及灵魂、震撼心灵,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要围绕重点岗位、关键部门,有针对性地开展预防腐败工作。二是事发抓惩治警示。惩治是最有效的预防,惩治和预防相辅相成、融会贯通。标本兼治绝不意味着惩治的放松,只有惩治有力,预防才能更加有效。对那些时至今日还不收敛不收手,顶风违纪的,要坚决予以查处。从而达到“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果,最大限度教育保护挽救干部,努力营造干事创业的浓厚氛围。三是事后抓整章建制。要坚持正本清源、源头治理,针对典型案件暴露出来的问题,有针对性地建章立制,提高以案促改工作的精准度,推进以案促改工作常态化、制度化,真正做到把权力关进制度的“笼子”。 要以这次以案促改工作为契机,教育引导党员干部树立对党纪国法的敬畏意识,从而筑牢拒腐防变的思想防线,要从中吸取教训、引以为戒,切实做到防微杜渐、警钟长鸣。
三、加强领导,强化措施,汲取案件沉痛教训,切实做到恪尽职守、严格自律
这次以案促改典型案例涉及到的李中明同志,过去也做了不少积极工作,但是因为违纪收到组织处理,实在令人痛心,令人惋惜,教训极为深刻,值得每一位同志认真反思、反省、总结。有了问题不可怕,关键是要能正视问题,坚持问题导向,切实解决问题。全体干部职工要深刻反思其违法违纪案件发生的原因,反思自身是否事事按照规矩做、是否都遵守党纪国法、是否都按制度和法律办事。我们要把廉洁自律作为自己一生的必修课,清清白白做人、干干净净做事,抵制各种诱惑,正确对待功名利禄,筑牢拒腐防变的思想道德防线。下一步,委党组要严格按照“全面从严治党”的要求,带头履行好主体责任,我是第一责任人,负总责,班子成员要切实履行“一岗双责”,按照责任分工分别牵头落实,纪检组要履行好监督责任,除协助党组抓好工作落实,还要切实加强考核问责。各位领导班子都要按此要求抓好落实,要以身作则、率先垂范,做好标杆,当好榜样。
一要压实责任。把坚持标本兼治、推进以案促改工作作为一项重点任务,摆上重要议事日程,一级抓一级、层层抓落实,以钉钉子的精神把工作做细做实,真正把责任落实到位。成立委以案促改工作领导小组,我任组长,是第一责任人;领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管范围内的以案促改工作;全体党员干部要认真对照查摆,深入剖析整改,做到警钟长鸣、防微杜渐;纪工委要履行好监督责任,强化监督检查。
二要狠抓落实。制定出台以案促改工作方案,按照时间节点一项一项抓落实,确保各项任务高标准落到实处。每个班子成员要切实负起责任,明确工作任务,把握工作重点,严格落实自查自纠、剖析整改、建章立制和监督检查等方法步骤。机关全体同志都要认真检视自己言行,深入查找存在问题,及时修枝剪叶、荡涤心灵,时刻绷紧纪律这根弦,做到守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧,转作风、聚合力。
三要务求实效。建立以案促改工作责任制,将坚持标本兼治、推进以案促改工作责任落实到责任领导和责任人,做到“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要把以案促改工作作为一项重要的政治任务来抓,切实推动形成各负其责、人人参与的良好工作局面,确保以案促改工作取得实效。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改工作意义重要、责任重大。希望全体同志高度重视、齐心协力,以坚决的态度,有力的措施,确保我委坚持标本兼治、推进以案促改工作保质保量地完成,为我们系统营造出风清气正的政治生态,为促进我市“一区两城一中心”建设做出积极的贡献。