今年以来，工业科围绕市委市政府中心工作，以办急事、抓大事、谋新事为重点，推动供给侧结构性改革深入实施，强力推动全市产业转型升级攻坚，加快产业集聚区提质增效。
一、开展的重大工作
1、组织完成全省产业转型暨重点项目观摩评价活动。在今年开展的全省产业转型暨重点项目观摩评价活动中，牵头完成方案制定、观摩和座谈会汇报PPT制作、导播词编写、争先创优协调等重要工作，我市获得优异成绩，观摩获得综合排序小组第二名；经济技术产业集聚区获得“十强产业集聚区”；经济技术、临颍、沙澧、舞阳四个产业集聚区被评为二星级产业集聚区。
2、组织党政考察团赴许昌、商丘先进产业集聚区学习考察。为深入贯彻落实全省产业转型发展推进会议精神，加快我市产业转型升级，组织我市由市委书记、市长带队的党政考察团赴许昌长葛、商丘民权产业集聚区学习考察，考察结束后召开全市产业转型发展攻坚推进会议，对2016年工业和产业集聚区建设进行总结表彰，对2017年全市产业转型攻坚工作进行安排部署。
3、强化产业集聚区指标运行监测过程管理。为确保产业集聚区持续晋位升级、争先创优，加大产业集聚区过程运行监管和调控，结合省考核办法调整，每月对各产业集聚区主要经济指标排序通报、加压驱动。
4、统筹做好全市产业转型发展攻坚工作。研究拟订《漯河市产业转型发展攻坚实施方案》和《漯河市抓好食品产业转型升级促进三次产业融合专题方案》，完善产业转型攻坚领导组织和统筹协调推进机制，谋划全市产业转型攻坚项目，筛选确定了3个全市重点攻坚产业，推动全市产业转型升级。
5、稳定工业经济增长。着力应对成本上升、市场需求不旺等难题，加强调研和督导，深化企业服务，加快支持工业经济发展30条意见和降成本专项方案落实，稳定工业经济增长。研究制定全市加快钛产业发展意见，加大“地条钢”打击取缔、违法违规电解铝项目和新能源汽车规范清理，加快去产能等供给侧改革任务落实。
二、产业集聚区建设情况
1、工业生产平稳增长
工业发展逐月向好，增速逐月攀升，尤其进入下半年以后明显发力，80%的重点企业保持稳定增长。前8个月，全市产业集聚区规上工业增加值增速12.7%，居全省第6位，比半年前进5个位次。前7个月，全市产业集聚区实现规模以上企业利润总额123.52亿元，居全省第6位。实现规模以上工业主营业务收入1505.56亿元，居全省第9位。其中，经技术产业集聚区主营业务收入512.62亿元，居全省第6位。
2、转型发展态势明显
产业结构调整加快，发展动能转换成效显现，产业融合发展明显加速。传统产业改造升级效果明显，向中高端迈进步伐加快。主导优势食品产业保持稳定增长，面对食品产业竞争激烈、增长趋缓的新形式，我市食品企业加大智能化改造和新产品研发，以新品拓市场增效益，从转型升级中谋求新增长空间。双汇集团、南街村集团、平平食品等一批本土企业转型升级加快，产品向高端肉制品、生物科技、保健食品等中高端转变，产业由初加工向全链条、循环化、融合化、品牌化转变。化工行业中，金大地集团投资80亿元，开工建设小苏打、合成氨升级改造、氯化铵、集中供热等5个转型升级项目，加快绿色、环保、安全、资源循环化改造和转型升级步伐，推动产业链条进一步拉长，产品向中高端迈进。着力培育的战略新兴产业增长迅速，增速和贡献率超过传统产业。装备制造、电子信息、生物医药等战略新兴产业发展势头强劲，前8个月，高新技术产业完成增加值37.5亿元，同比增长17%，装备制造业增长20.6%，生物医药产业增长22.7%。曙光健士、源德福电子、莲花医疗等一批龙头企业增长较快，发展势头好，成长为全市新的经济增长支撑点。三禾药业、天纳图生物科技、路得生物、博瑞医药中间体、美凯胃蛋白酶等一批生物医药类企业建成或投产，拉动产业规模进一步膨胀，发展后劲增强。尤其是装配式建筑等领域，近两年，新开工了远大住工、鸿路钢构、致远住工等一批超30亿元的龙头型基地型项目，产业规模迅速扩张，产业链条初步建立，并带动众邦伟业、四海建材、天成钢构等10多家本土企业转型升级，全省绿色装配式建筑产业基地雏形初现。今年上半年全市装备业实现主营业务收入214亿元，同比增长17%，占全市工业增加值的比重达13%，装备制造业成为继食品后全市第二大支撑产业。
重点骨干工业企业培育成效显现。双汇集团晋级世界500强，金融、电商等新业态拓展加速。银鸽集团战略重组后，生产经营显著改善，成功扭亏为盈。南街村集团、3515转型升级加快，新项目投产见效。近年来，全市新增了平平食品、建泰科技、曙光医疗、裕松源药业、南街村集团、金大地集团等一批超20亿元企业，三剑客乳业、大河新型建材、源德福电子、天安新型建材、莲花医疗、华冠养元等一批10亿元企业，美凯益生科技、豫中铁合金、吉顺电子、红黄蓝电子、中大生物等一批超亿元高科技成长企业，石力金刚石、精诚轴承、桂馥农业、好彩头食品等一批小微企业迅速成长。
产业集聚区内服务业继续保持快速增长好势头。电子商务、现代物流、金融等新业态、新经济增势良好，发展迅速。1—8月份产业集聚区限额以上企业销售额和住企营业额分别增长21.8%和23.1%，分别居全省第5位和第4位。
3、投资增速加快。
坚持把项目建设作为牵动、支撑发展的核心抓手，深入实施“4912投资促进计划”，举行春季和夏季重点项目集中开工活动，筹备重点项目秋季集中开工活动，完善项目联合督查和例会问题协调解决机制，筛选一批重大项目实行市级领导分包攻坚，开展项目建设环境集中整治年和招商引资百日会战活动，成功举办第十五届中国（漯河）食品博览会，全力以赴扩投资、稳增长、促升级。今年以来，全市产业集聚区组织两次项目集中开工活动，新开工天成鸿路钢结构漯河生产基地、致远住工装配式生产线、富亿达汽车配件加工、兴航航空无人机、金大地合成氨搬迁改造、曙光安全自毁式注射器、永光高压输变塔、怡宝纯净水、大森林医药研发产业园等50多个重量级产业转型升级项目。前8个月，全市产业集聚区完成投资478.11亿元，固定资产投资增速30.2%，居全省第1位，成为带动全市投资增长的最主要引擎。全市6个产业集聚区中，投资增速有3个超过30%，舞阳、东城、淞江投资增速分别位列全省第10、12、17位。
3、基础设施建设持续完善
集聚区绿色循环化改造加快，我市7个产业集聚区全部完成规划环评的编制工作，集中供热、生态绿化快速推进，集聚区形象大幅提升。电子商务、物流园区、海关监管、检验加测、职教培训等配套功能完善提升，服务业加快发展，承载能力更强。新扩区域道路、供电、通信等基础设施建设全面推进，路网框架形成，发展空间更大。产业集聚区新增石力金刚石、曙光汇知康、罗弗文具、三剑客等一批省级研发中心。1—8月份，全市产业集聚区基础设施完成投资47.74亿元。目前，全市7个产业集聚区中经济技术、东城2个集聚区已实现集中供热，临颍、淞江2个集聚区集中供热项目正在安装设备，年底前可实现集中供热。舞阳县产业集聚区集中供热和杜曲现代家居产业集聚区集中烘干中心正在加快建设。临颍县产业集聚区全年谋划基础设施及配套服务项目21个，总投资12.1亿元。全年计划实施道路15条、总长16.1公里；计划实施生态绿化工程11个。公共检测检验中心投用，职教综合培训园区全面开工。舞阳县产业集聚区加大金融、通讯、餐饮、购物等便民服务网点建设，规划建设教育、医疗等公共服务设施。经济技术产业集聚区大力实施“一园、五景、十路、三配套”的城市基础配套工程，中心公园建成开园，中山路立交、十条道路优化提升工程、联创大厦等项目加快推进，双创基地被评为省级区域双创基地。沙澧产业集聚区疾控中心主体工程已完工；鼎润商业步行街楼房主体已完成。淞江产业集聚区8条道路正在按照施工计划稳步推进，改造2路高压线，启动产业集聚区水系建设工程。东城产业集聚区建设市政道路设施7项，总投资7200万元。商业综合体雪霁花海度假产业园已开工建设。公共保税中心实行了多式联运通关一体化，东兴电子商务产业园被授予河南省首批跨境电子商务示范园，入驻各类电商及配套企业246家。杜曲现代家居产业集聚区6条道路的硬化、绿化、亮化改造工程、雨污管网建设工程已完工。
5、体制机制改革向纵深推进。产业集聚区区镇管理合正在加快推进，全市套合方案印发，人员交叉任职和区划调整正在进行。积极研究探索产业集聚区市场化运作开发情况，对省内外产业集聚区市场化运作开发情况进行调研，赴上海、镇江、海宁等先进开发区学习考察，出台全市产业集聚区市场化运作指导意见，确定临颍杜曲现代家居产业集聚区和沙澧产业集聚区高铁以西区域作为市场化试点先行先试。
三、全市目标预计完成情况
产业集聚区指标方面：固定资产投资前8个月完成全年目标的59.8%，四季度是产业集聚区投资爆发期，预计全年可完成800亿元的目标。主营业务收入前7个月完成全年目标的65.5%，预计全年可完成2300亿元的目标。
争先创优方面：经济技术产业集聚区全力保“十强”，前6个月主营业务收入排全省第5位，投资居全省第73位，目前投资差距较大。临颍产业集聚区今年目标瞄准全省十快，目前从业人员、增加值、固定资产投资效益增长较快，固定资产投资、税收、R&D经费支出指标较为落后，东城产业集聚区今年目标争二星，目前投资、从业人员、常住人口等指标尚可，税收差距较大。
四、存在问题
1、新开工重大项目少。今年前7个月，产业集聚区在建项目数虽然比去年同期略有增长，但新开工项目数和投资超5亿元、10亿元的龙头型、基地型产业项目严重匮乏。同时统计规范性要求增强，一些新开工项目因手续不全，开工后形成的有效投资，不能及时入库统计。经济下行和优惠政策减少，招商引资难度加大，新签约落地项目减少。
2、工业经济增速下滑。受环保限制、原材料成本、人工成本上涨等因素影响，食品、化工等传统产业增速趋缓，装备制造、电子信息、生物医药等新兴产业虽然增速较快，但总量小，难以弥补传统产业的下拉作用。产业集聚区规上增加值和主营业务收入同比下降厉害。近两年，新投产重大工业项目减少，规模以上工业企业入库数量下滑，新增长点培育不足，增长乏力。
3、产业集聚区扩张势头减弱，发展放缓。受经济下行影响，产业集聚区工业增速下滑，原有粗放式增长方式难以为继，干部求稳怕乱，闯劲、拼劲、担当创新意识下降，转型升级难度大，发展变慢。
五、四季度工作重点
一是加大产业转型攻坚力度。按照全省产业转型攻坚战部署，完善推进机制，成立产业转型攻坚领导小组，建立统筹协调推进机制，建立产业转型攻坚项目库，出台《漯河市工业扩量提质转型升级行动实施意见》、《漯河市推进企业技术改造攻坚方案》、《漯河市推进工业智能化改造攻坚方案》、《漯河市推进工业绿色化改造攻坚方案》、《大力推进装配式建筑产业发展的实施意见》，研究发放企业研发投入科技劵，研究制定产业转型攻坚考核办法，抓好我市确定的食品产业融合、装备制造及战略新兴产业发展、现代服务业发展3个重点攻坚产业推进，加快全市产业转型升级。
二是做好经济运行监测分析和调控，确保全年目标完成。加快实施“十百千”亿级企业、“小升规”、“小升高”企业培育，建立企业服务长效机制、部门配合联动机制、考核评价机制，加大重点工业企业运行监测和企业服务力度，紧盯老问题、关注新动向，召开经济运行工作例会，帮助企业解决运行中存在的资金紧张、招工难、优惠政策落实力度不够等问题，稳定工业经济运行，确保全年目标顺利完成。
三是加大招商引资、项目建设力度，深入开展好招商引资百日会战活动，组织秋季重点项目集中开工活动，加快产业集聚区基础设施项目、服务平台项目、研发平台项目和企业产业项目建设，对重大产业转型升级项目开展集中督导，扩大产业集聚区投资，提升产业集聚区形象，为明年全省观摩做准备。
四是加快杜曲产业集聚区、沙澧产业集聚区西扩区域市场化运作步伐，激发发展活力。
