漯科〔2018〕10号 　　　　　　　　    　                  
       按照漯河市人民政府出台的《漯河市加快推进“互联网 政务服务”工作方案的通知》、《漯河市政务信息系统整合共享实施方案的通知》以及《漯河市加强政务诚信建设实施方案》要求，为做好局机关及局属二级机构政务公开、“互联网 政务服务”和信用体系建设工作，制定实施方案如下：
       一、指导思想
       以建立优质服务、规范高效、阳光操作、公开透明的行政管理体制为目标，以转变政府职能、创新审批和管理方式、强化公共服务为重点，坚持“为民、便民、利民”服务宗旨，尽最大努力争取做到“审批事项少、办理时限短、服务事项多、服务质量好”。充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，进一步提升政府的公信力，推进政府治理能力现代化。
       二、工作目标
       1、政务公开。由行政审批科牵头，局机关各科室及局属二级机构参与，在全局范围内进行规范性文件清理工作，严格规范办理项目审批事项，以“行政权力进清单、清单之外无权力”为目标对现行的行政审批事项进行梳理，绘制业务流程图解，通过科技局官方网站向社会公开，实行动态管理并及时更新。
       2、“互联网 政务服务”。市科技局行政服务事项进驻行政服务中心，实行窗口负责人制度，授权派驻行政服务中心的市科技局办事窗口办理进驻事项，行使行政审批职权，科技局业务科室和局属二级机构不得受理。进驻事项按照要求达到三星级标准，坚持行政审批项目办理应进尽进、公开透明、依法行政、高效便民的原则，做到流程优化、充分授权、网上审批，实现行政审批项目办理达到“一窗式受理、一站式审批、一条龙服务、一站式办结”总体目标。
       3、政务诚信。做到政务信用信息记录全覆盖，政务失信信息在全市范围内实现归集共享，政务失信行为联合惩戒机制初步建立，公务员诚信履职意识和政府诚信行政水平全面提升。以培育诚信文化为根本，从政务诚信建设、改革科技计划管理体制、建立科技信用管理数据库等方面入手，围绕提高科技计划管理的公开性和透明度，加强与科研诚信建设有关的制度建设，全面建立对科研不端行为的预防和监督体系。
       三、主要任务及分工
       1、权责清单动态梳理更新。对现有41项行政权力事项进行动态管理及时更新，其中：行政处罚类11项、行政强制3项、行政检查4项、行政确认9项、行政奖励3项、其他权力类11项，确保行政权力依据规范。对列入行政权力清单的项目，按照规范行政权力运行和便民高效的要求，绘制“漯河市科学技术局行政职权运行流程图”,在市科技局网站公布。（由行政审批科牵头，机关各科室和局属二级机构负责各自 的权责清单事项的动态梳理更新）
       2、政务服务事项上线运行。市科技局已接入省政务服务网的行政权力事项12项（行政确认8项，其它职权4项），实施清单５项，星级服务水平均已达到三星水平。局机关各业务科室及局属二级机构负责人要及时将行政事项申报通知、申报表格等通过河南省政务服务统一工作平台进行发布，行政大厅窗口负责人受理纸质申报材料，办理结果通过工作平台进行反馈，实现办理进度和办理结果全程公开和实时查询。（计划科、高新科、农社科、成果科、地震局、知识产权局按照河南省政务服务统一工作平台行政权力事项清单，各自明确一名工作人员将申报通知、办理结果通过专线上传河南省政务服务统一工作平台进行公示，专线设在成果科）
       3、企业信用信息归集。按照市政府《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》要求，市科技局负责开展本级科研信用信息收集工作，对科技计划项目承担单位、执行者和科研机构在参与我市科技活动中的信用状况进行客观记录，做到真实、完整、准确。局机关和局属各单位需明确专人在国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台－河南）网站及时上传更新涉企信用信息。（计划科、高新科、农社科、成果科、地震局、知识产权局明确专人负责涉企信用信息归集和动态更新）
       四、组织保障
       1、加强领导。政务服务、政务公开、政务诚信工作办公室设在局行政审批科，由局主要领导负总责，涉及行政审批项目的分管副职负责各自领域的工作，各单位及科室进行落实。
       2、严格执行。局属各单位及科室要充分认识政务服务、政务公开、政务诚信工作的重要性，明晰各自职责，确保项目进驻工作稳步推进和开展，确保各项工作逐项落到实处，并形成常态化管理工作模式。
       3、强化监督。局属各单位及科室要认真履行工作职责，相互配合做好政务服务、政务公开、政务诚信工作，对工作不力、服务态度差、办事拖沓等影响整体形象的工作人员将进行通报批评。
       附件：
       1、漯河市科学技术局已接入省政务服务网行政权力事项目录
       2、漯河市科学技术局行政职权目录       2018年3月6日 附件1：
 
漯河市科学技术局已接入河南省政务服务
统一工作平台行政权力事项目录
 
序号事项名称实施机构事项类别1市级工程技术研究中心认定漯河市科学技术局行政确认2市级高新技术企业认定漯河市科学技术局行政确认3市级创新型企业认定漯河市科学技术局行政确认4企业研究开发项目鉴定漯河市科学技术局行政确认5技术合同认定登记漯河市科学技术局行政确认6市级防震减灾科普教育基地认定漯河市科学技术局行政确认7市级防震减灾科普示范学校认定漯河市科学技术局行政确认8漯河市“创新型科技团队”认定漯河市科学技术局行政确认9漯河市“科技特派员”选派漯河市科学技术局其它职权10国内外专利申请资助漯河市科学技术局其它职权11地震行政复议漯河市科学技术局其它职权12地震应急预案备案漯河市科学技术局其它职权