各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会、市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：
为深入推进简政放权，降低市场运行成本，进一步优化我市营商环境，持续激发市场活力和社会创造力，经研究，市政府决定取消和下放46项行政职权事项。其中，取消行政许可事项6项,下放5项；取消其他类别的行政职权事项26项,下放9项。
各县区、各部门要认真做好取消、下放行政职权事项的落实和衔接工作，并对权责清单进行相应调整。对于取消的行政职权，不得以任何形式保留或变相实施，同时要分类制定加强事中事后监管措施，明确监管责任，防止出现管理真空；对于下放的行政职权，下放部门要加强对县区的指导培训和技术支持，做好后续跟进工作，确保下放的行政职权在县区能够接得住、落得稳、办得好。
附件：1.市政府决定取消和下放的行政许可事项目录
2.市政府决定取消和下放的其他类别行政职权事项目录
2018年8月8日
附件1
市政府决定取消和下放的行政许可事项目录
序号
项目名称
实施部门
处理决定
备注
1
公路项目核准（三级及以下农村公路和中小桥项目）
市发改委
下放
2
会计从业资格许可
市财政局
取消
3
三级以下（含三级、四级和暂定）房地产开发企业资质许可
市住建委
下放
下放临颍县、舞阳县。
4
建设工程施工许可（市级财政投资和市级国有股份企业投资的建筑施工、市政工程项目除外）
市住建委
下放
5
建设项目水资源论证报告书审批
市水利局
取消
市水利局要将建设项目水资源论证的有关技术要求纳入“取水许可”，同时加强对建设项目用水的监督检查。
6
生产建设项目水土保持设施验收审批
市水利局
取消
市水利局要做好生产建设单位水土保持设施验收报备管理工作，严格生产建设项目水土保持方案审批。
7
农药经营许可
市农业局
下放
8
主要农作物种子生产经营许可
市农业局
下放
9
涉及国家规定实施准入特别管理措施的、属市级审批权限的外商投资企业（台港澳侨投资企业）设立审批
市商务局
取消
取消审批改为备案。
10
为制作出版物、音像制品拍摄市、县级文物和馆藏三级文物审批
市文广新局
取消
11
制造、修理计量器具许可
市质监局
取消
市质监局要加强对企业生产过程中执行标准、技术规范情况，相关技术人员、生产工艺、生产设备、检验检测设备的配置情况等方面的监督检查。
附件2
市政府决定取消和下放的其他类别行政职权事项目录
序号号号
项目名称
实施部门
职权类别
处理决定
备注
1
水资源费征收、使用和管理监督检查
市水利局
行政检查
取消
2
拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的处罚
市水利局
行政处罚
取消
3
违反《印刷品广告管理办法》发布广告的处罚
市工商局
行政处罚
取消
4
个人非法散发、张贴印刷品广告的处罚
市工商局
行政处罚
取消
5
未经登记擅自发布户外广告的处罚
市工商局
行政处罚
取消
6
提交虚假文件或采取其他欺骗手段取得《户外广告登记证》的处罚
市工商局
行政处罚
取消
7
擅自改变规格或不按照核准等级的发布期限、形式、数量、内容发布户外广告的处罚
市工商局
行政处罚
取消
8
户外广告未按规定标明户外广告登记证号的处罚
市工商局
行政处罚
取消
9
伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他形式转让户外广告登记证的处罚
市工商局
行政处罚
取消
10
林木种子采种林确定
市林业局
行政确认
取消
11
财政票据工本费征收
市财政局
行政征收
取消
12
新型墙体材料专项基金征收
市住建委
行政征收
取消
13
水资源费征收
市水利局
行政征收
取消
改为水资源税，由税务部门负责征收管理。
14
穆斯林出国朝觐报名备案
市民宗委
其他职权
取消
15
在宗教活动场所内改建或新建建筑物审核
市民宗委
其他职权
下放
16
会计从业资格调转、换证、注销、撤销、遗失补办
市财政局
其他职权
取消
17
新型墙体材料专项基金返还及使用
市住建委
其他职权
取消
18
房地产开发企业（二级以上）资质审核
市住建委
其他职权
取消
19
工程建设企业标准备案
市住建委
其他职权
取消
20
对采用协议方式选聘物业管理企业的审查
市住建委
其他职权
取消
21
房地产经纪机构备案
市住建委
其他职权
取消
取消后，市工商局要及时将房地产经纪机构领取营业执照情况推送至市住建委。
22
新建住宅区部分公共服务设施查验
市住建委
其他职权
取消
23
建筑工程竣工验收备案（市级财政投资和市级国有股份企业投资的建筑施工、市政工程项目除外）
市住建委
其他职权
下放
24
小区业主委员会备案
市住建委
其他职权
下放
下放至物业所在地街道办事处、乡镇人民政府
25
建筑工程安全施工措施备案（市级财政投资和市级国有股份企业投资的建筑施工、市政工程项目除外）
市住建委
其他职权
下放
26
建筑起重机械使用登记（市级财政投资和市级国有股份企业投资的建筑施工、市政工程项目除外）
市住建委
其他职权
下放
27
建筑起重机械设备产权备案（市级财政投资和市级国有股份企业投资的建筑施工、市政工程项目除外）
市住建委
其他职权
下放
28
招标投标情况备案（市级财政投资和市级国有股份企业投资的建筑施工、市政工程项目除外）
市住建委
其他职权
下放
29
建设工程最高投标限价及竣工结算文件备案（市级财政投资和市级国有股份企业投资的建筑施工、市政工程项目除外）
市住建委
其他职权
下放
30
建设项目环境保护设施（噪声、固体废物除外）竣工验收
市环保局
其他职权
取消
31
生态类建设项目环境保护设施（噪声、固体废物除外）竣工验收
市环保局
其他职权
取消
32
Ⅱ类射线装置（工业探伤）项目，110千伏及220千伏输变电项目（不跨市）的竣工环境保护验收
市环保局
其他职权
取消
33
水资源费项目实施方案审核
市水利局
其他职权
取消
34
主要林木良种的种子生产经营许可审核
市林业局
其他职权
取消
35
植物检疫证书核发
市林业局
其他职权
下放
