漯科〔2021〕40号

各县区科技管理部门，各有关单位：
       为加快我市中试基地建设，加速科技成果向生产力转化，推动经济高质量发展，经研究制定了《关于加强漯河市中试基地建设工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实，确保工作取得成效。
 
                       2021年10月25日      
  关于加强漯河市中试基地建设工作方案  
       科技成果转化中试基地，是指以高校、科研机构、龙头企业、各类开发区等平台和载体为依托，为科技成果进行二次开发试验和企业规模生产提供成熟、适用、成套技术而开展中间试验的科研开发实体，是支撑引领产业链创新，加速科技成果产业化的重要平台。为推进我市中试基地建设，制定如下方案。
        一、指导思想
       为贯彻落实《国务院关于印发国家技术转移体系建设方案的通知》《河南省促进科技成果转化条例》（豫人常【2020】42号）《河南省人民政府关于印发河南省技术转移体系建设实施方案的通知》（豫政【2019】8号）《漯河市委市政府关于加快科技创新推动高质量发展的实施意见》（漯发【2021】14号）等文件精神和省委省政府、市委市政府关于建设国家、省、市创新高地的战略部署，引导和规范全市科技成果转化中试基地（以下简称：中试基地）建设发展，加快推动先进适用技术在我市落地转化，支撑引领产业振兴发展。
       二、建设目标
       2021年新建3-5家市级中试基地，1家省级中试基地。到2025年，新建20家以上市级中试基地，2-3家省级中试基地，实现重点产业全覆盖，形成体制全新、机制灵活、服务特色鲜明的中试服务网络体系，为促进全市科技成果转化提供有力支撑。
       三、建设条件
       对申请建设省级中试基地的单位(机构)应当具备以下基本条件：
       （一）拥有核心服务能力。拥有承担中试任务必需的专用设备、检验检测设备、场地及配套设施。有必需的安全、环保设施设备及制度条件。至少拥有1条能够服务样品试制、工艺改进、数据模拟、临床应用、产品示范等的中试生产线，或至少已开展中试项目3项。
       （二）拥有专业技术人才队伍。中试基地研究开发队伍结构合理，能组织制定科学合理的中试研究方案和规程。至少拥有3名专职从事中试验证的总体方案设计、工艺设计、生产运营的专业技术人才。
       （三）具有对外服务意愿。愿意发挥中试基地的作用，为高校、科研机构、行业内企业等提供中试研究服务，至少成功实现3项成果的样品化、产品化。
       （四）具有健全、高效的管理和创新服务体系。内部管理制度健全，有明晰的对外服务承接程序和合理的收费标准。
       （五）自申请建设截止日期前三年内，未发生司法、行政机关认定的严重违法失信行为。
       申请建设市级中试基地的单位应提供以下材料:
       1.漯河市科技成果转化中试基地申报书。
       2.漯河市科技成果转化中试基地建设方案。
       五、 建设程序
       建设程序采用常态化申报，实时受理的方式。
       （一） 组织申报
       申报单位提出申请，由县区科技管理部门、市直有关部门向市科技局择优推荐。
       （二）专家论证
       市科技局会同市财政局组织专家或委托第三方进行形式审查、评审论证和实地考察，形成综合评审意见，提出市级中试基地拟建设命名名单。
       （三）建设管理
       将通过专家论证的拟建设名单经市科技局党组会议通过后，向社会进行公示，公示期满无异议的纳入建设管理。
       对能突破省市产业发展“卡脖子”技术的中试基地，随时申报，条件成熟一个，建设命名一个。
       申报建设市级中试基地的，建设成熟、运营良好的，可按一定程序直接命名；处于建设初期，具有较大发展潜力的，可按建设程序批准建设市级中试基地，待2年建设期满验收通过后，命名市级中试基地；2年建设期内提前完成建设任务且具备运行能力的，可提前申请验收命名市级中试基地。
       六、工作措施
       （一） 市科技厅、市财政局负责全市中试基地的建设工作，市科技局负责市级中试基地的过程管理工作。具体包括：组织专家或委托第三方对建设材料进行评审论证；对已批准建设的中试基地进行过程管理；对重大变革事项批复调整；协调和推动相关政策措施落实。
       （二）各县区科技管理部门负责本区域市级中试基地的建设、初审、组织推荐工作，并协助进行管理，制定相关扶持政策，推进相关政策措施落实。
       （三）对已批准建设、命名验收的市级中试基地，市财政给予一定的建设资金支持。




漯河市科学技术局办公室                                                                                         　  2021年10月25日印发