近年来，为 集中解决漯河经济社会发展中的历史遗留问题和堵点难点问题， 漯河市政府坚定践行“言必信、行必果”的承诺 ，

以“三个周例会”为抓手， 以打造诚信政府和法治化营商环境为切入点， 有效提升了政府公信力。在 2018 年国务院大督查中， 漯河 市创新实施 “ 三个周例会 ” 制度的做法得到李克强总理 、 韩正副总理 、 肖捷国务委员等领导的批示。

主动承诺理旧账，政府公信力 得 彰显

2018 年以来， 漯河市 政府承诺 “决不把历史问题再遗留给历史 ， 决不把现存问题变成历史遗留问题”， 勇担解决经济社会发展堵点难点的时代重任，坚持 把 “ 理旧账 ” 当做 “ 新课题 ” ， 通过建立 重点项目建设、服务企业、城建交通工程 “三个周例会”，将一周作为推进政府工作的最佳周期，采取 分管副市长召集 主持 、主管部门牵头 协调 、 相关部门协同 会商、 政府“一把手” 轮流参加 、政府法制机构负责人固定列席的形式，推动问题收集、研究、解决常态化、制度化，探索出了一条难题汇总、分类研究、法制审核、共同担当、持续协调、问题不解决不下周例会的新路径，依法依规破解了一大批历史旧账和现实难题。 2018 年以来，已累计召开重点项目建设周例会 112 次、 服务企业周例会 117 次、城建交通工程 周例会 143 次， 为企业、群众解决问题 2400 多个，另有一大批遗留问题已 依法纳入 办理轨道。

告知承诺转作风，营商环境优化再升级

漯河 市 深 入推进 “放管服”改革 , 加快政府职能转变 , 主动承诺亮诺 ， 出台《漯河市人民政府办公室关于印发漯河市市级证明事项告知承诺制清单的通知》，公示证明事项告知承诺制清单 101 项，在 43 个重点领域出台了信用承诺制度， 政府各部门 分别签订《政务诚信承诺书》并在“信用中国（河南漯河）”网站集中公示， 紧盯承诺事项，提升服务效能， 以一流的服务 打 造一流的 营商 环境。 新冠肺炎疫情期间， 围绕复工复产密集召开 “ 三 个 周例会 ” 36 次，逐企业、逐项目研究解决 发展难 题 ，切实 为企业纾难解困 ，实现 市场主体逆势增长 7.2% ，成为全省规上工业企业复工复产率 100% 的 5 个地市之一。 目前，商事制度改革创出“漯河速度”，企业开办时间压缩至 1 天，实现“一次不用跑、一分不用掏、一天全办好”，“一证通办”荣获“ 2020 政府信息化管理创新奖”；不动产登记改革创出“漯河模式”，被自然资源部确定为全国 10 个不动产登记共享相关部门信息工作试点市之一，是全省唯一入选城市；“双随机、一公开”监管创出“漯河经验”，推动跨部门监管走出新路子，国家市场监管总局专题调研并积极推广。

民生承诺快兑现，群众满意度大提升

漯河市坚持以人民为中心，着力化解群众的操心事烦心事揪心事，加快 兑现民生承诺 。近年来，问题楼盘引起的上访占漯河群众上访 总 量的 90% 以上 ， 漯河市将解决问题楼盘作为最大的民生工作，纳入 兑现民生承诺 重 要 议题，分类制定解决政策， 运用法治思维和法治方式 逐项化解 。备受社会关注的华东森林湖、峻峰华庭、华东竹苑、 锦华国际 等问题楼盘得到彻底解决， 40 家企业完善了不动产登记手续， 2 万多 户“问题楼盘”居民拿到 了 盼望已久的不动产登记证 ，漯河 经验 在 全省推广。 为解决城区居民子女择校难、入学难的问题，漯河市 借助“三个周例会”制度， 推动 新建改扩建中小学校 20 所， 极大 满足 了 群众对优质教育资源的需求 ；为解决城市内涝对市民生产生活带来的影响， 将雨污分流工程作为一件民生工程，摆上周例会重要议事日程， 以 城市更加宜居 让群众 幸福感、满意度 大幅 提升。

漯河市 承诺 “决不把历史问题再遗留给历史”的魄力和“决不把现存问题变成历史遗留问题”的担当 ，坚持 实施“三个周例会”制度， 积极履诺践诺， 集中解决了一批企业发展和群众生产生活中的堵点难点问题， 认真践行了习总书记提出的“要用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，健全政府守信践诺机制”的要求，促进了政府作风转变和能力提升，诚信政府建设迈出了一大步，法治化营商环境不断优化，政府公信力不断提高。