一、起草背景及依据

为贯彻落实市委市政府决策部署精神，全面完成大气污染防治攻坚战三年行动计划确定的目标任务，推动工业结构调整，打好工业领域污染防治攻坚战，依据洛阳市2020年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案，结合工信部门工作实际，起草了本方案。

二、主要内容

《方案》主要内容共七部分：

第一部分，总体要求。着力压减过剩和低效产能，推进绿色化改造，促进传统产业升级改造，加快形成高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，从源头上节能降耗、减少污染物的排放。

第二部分，加大过剩和落后产能压减力度。2020年9月底前，淘汰炭化室高度4.3米及以下的焦炉，淘汰化肥行业固定床间歇式煤气化炉，退出单套装备30万吨/年以下的合成氨产能；淘汰直径3米及以下水泥粉磨装备（特种水泥除外）；淘汰砖瓦轮窑；淘汰高耗能机电设备。

第三部分，加快推进城市建成区重污染工业企业搬迁改造。强化服务指导，持续跟踪协调，定期进行通报，加强督查督办，持续推动重污染工业企业搬迁改造工作。2020年底前完成城市建成区内铸造、耐火材料、化工等行业共33家企业搬迁改造和2家关闭退出任务。

第四部分，开展传统产业集群升级改造。结合我市实际，研究制定我市传统产业集群升级改造方案，重点推动洛阳绿色铸造产业园、伊滨区钢制家具产业、偃师市制鞋产业和摩托车产业进行升级改造。

第五部分，全面落实重点行业挥发性有机物削减行动。全面落实《重点行业挥发性有机物削减行动计划》，从源头减少VOCs产生。

第六部分，严格落实工业“散乱污”企业动态清零。按照科室分包县（市、区）分工，以农村、城乡结合部、行政区域交界等为重点，采取定期与不定期相结合的方式，加强工业“散乱污”企业排查，确保工业“散乱污”企业动态清零。

第七部分，加快推广新能源车。加大新能源汽车推广力度，2020年全市推广应用新能源汽车4000辆（标准车）以上。

第八部分，推进涉水企业清洁化生产。推动规模以上涉水企业开展自愿性清洁生产审核，推进清洁生产技术改造，实现节水减排目标。

第九部分，完成土壤污染防治工作。指导涉重金属企业积极开展清洁生产，加快推进赤泥、尾矿、工业副产石膏、冶炼渣等大宗工业固体废物综合利用项目建设，提高工业固体废物综合利用水平。