安徽省经济和信息化厅

近日，工业和信息化部等六部委联合发布《关于加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足国内现有生物基材料研发技术及产业基础，把握全球生物技术革命历史机遇，顺应产业发展趋势，提出了我国非粮生物基材料产业2025年发展目标。《行动方案》明确了企业主体、政府引导，创新驱动、示范引领，系统推进、融合发展，绿色低碳、国际合作四项基本原则和实施关键技术攻关、产业化应用示范、拓展应用领域、培育龙头企业和特色产业基地、强化产业支撑体系建设等五大重点任务，以及强化统筹联动、加大政策引导、加强财政金融支持、完善行业管理服务等四项保障措施，整体目标明确、任务具体、重点突出、措施得当，对发展非粮生物基材料产业，推动石化化工行业实施“双碳”战略、促进工农业协调发展，助力乡村振兴和美丽中国建设具有重要意义。

安徽省高度重视生物基材料产业的发展，经过多年持续努力，已形成良好的产业基础和技术优势，先后攻克了高光学纯乳酸制备、丙交酯纯化、聚乳酸合成等技术难题，培育了一批行业龙头骨干企业，集聚了纳米纤维素、呋喃二甲酸、生物基聚氨酯、生物基戊二醇等一批科技成果。目前，拥有乳酸生产能力15万吨/年、聚乳酸10万吨/年，聚乳酸产能约占全国的1/3；拥有国内首条农作物秸秆制聚乳酸中试生产线，全面打通了以农作物秸秆为原料生产乳酸、聚乳酸及下游纤维制品和聚酯产品的全产业链。

“十四五”期间，安徽将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真落实《“十四五”原材料工业发展规划》《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》和《行动方案》要求，结合《行动方案》提出的四项原则和五大重点任务，大力发展非粮生物基材料产业。 一是支持产业研发创新。 按年度制定新材料研发攻关产业化清单，采取“定绩效目标”“对号入座”方式实施重大研发攻关产业化项目，鼓励企业加大研发和设备投入。同时，建立高校、科研院所等高水平创新成果跟踪对接和服务机制，通过省重大科技专项、科技成果转化引导基金等持续给予支持，贯通实验室、小试、中试放大全链条。 二是支持“双招双引”和产业培育。 制定并动态更新新材料产业“双招双引”招引目录清单，支持有关市围绕生物基材料产业实施精准招引，因地制宜补链延链强链。支持相关企业实施设备数字化、网络化、智能化改造，开展“专精特新”认定，企业固定资产投资项目贷款，比照省制造业融资财政贴息专项政策支持标准和方式予以贴息。 三是促进推广应用。 支持生物基材料产品评定省首批次新材料，按照《支持首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件发展若干政策》规定，综合采用财政直补、落实税收优惠、融资担保、保险补贴等方式予以支持；支持政府投资项目、国有资金项目通过首购、订购等方式采购生物基新材料；支持企业与新能源汽车和智能网联汽车、节能环保、高端装备制造等下游企业深度对接合作，不断拓展新材料新场景应用；依托羚羊工业互联网平台，设置新材料产业专区，发布新材料产品供需信息，推动新产品应用。 四是强化金融支持和协调服务。 建立新材料企业“白名单”，支持金融机构对“白名单”内企业开展“贷投批量联动”试点；建立新材料企业上市后备资源库，甄选优质生物基新材料企业开展梯度培育和精准对接，推动企业上市挂牌；支持企业发行债券融资；组建运营省新材料产业主题基金，支持市县、市场主体、社会资本设立新材料领域子基金，服务新材料产业发展和“双招双引”重大项目建设；发挥天使基金投早投小作用，支持新材料初创团队、关键核心技术研发攻关、新材料应用转化等早期项目；编制新材料产业重大项目清单，在用地、用能、环境容量等方面予以支持，定期调度项目进展，及时协调解决项目实施过程中存在的困难和问题。 五是推动集聚发展和平台建设。 支持在省重大新兴产业基地、省认定化工园区等新材料产业聚集区建设共性技术研发、中试、试验验证等产业公共服务项目；对符合支持标准和达到绩效目标的项目给予支持；支持有条件的新材料企业建设工业互联网平台；强化与相关高等院校和科研院所战略合作，建设生物基新材料创新中心，加快生物基新材料创新成果转化。 六是营造良好产业生态。 强化产业链上下游协同配套和供需高效对接；充分发挥协会商会作用，积极推进相关产品、工艺等标准制修订，加快创新成果转化为企业标准、行业标准、国家标准和国际标准；强化新材料领域相关标准的推广实施，鼓励企业开展标准化试点示范；通过实施一系列省级人才计划，为新材料产业发展提供有力人才支撑。