一、 背景介绍

为贯彻落实 市政府第 112 次常务会议（常务会议纪要〔 2022 〕 22 号）精神， 抢抓预制菜产业发展新机遇，培育食品工业新优势，推动我市食品工业转型升级， 按照 《河南省人民政府办公厅关于印发河南省加快预制菜产业发展行动方案（ 2022-2025 年 ）的通知》精神， 我局 在广泛调研 基础上 ， 起草了 《洛阳市 加快预制菜产业发展行动方案（ 202 3 -202 5 年 ） 》 。

二、 起草过程

《行动方案》对市直相关单位、各县区和重点企业等 27 家 单位征集了 3 轮意见， 在局网站公开征求了社会意见 ， 并征求了洛阳食品行业协会和洛阳市预制菜产业联盟 的 意见 ， 合理化建议均采纳。 202 3 年 6 月 16 日，市政府第 9 次常务会议讨论并通过。

三、 主要内容

《行动 方案 》 共分三部分。

第一部分为 总体要求 。 明确了 指导思想 、 发展重点 、 主要 目 标， 提出 通过 持续扩大产业规模、巩固提升创新能力、发展壮大经营主体 ，到 2025 年， 全市预制菜 产业规模达到 100 亿元。

第二部分为重点任务。 共六大方面 16项工作，主要为 ：

一是推进预制菜产业标准化建设，包括： 建立预制菜产业标准体系 ，发挥预制菜专业委员会作用。

二是 推动预制菜产业创新发展，包括： 加 强 预制菜 重点产品 研发 ， 加快预制菜研发平台建设 ， 加快 培育 预制菜产业人才。

三是提升 预制菜产业链发展水平 ，包括： 支持打造预制菜产业园区，深入 实施优质企业培育行动 ， 提升预制菜原材料供给水平 ，提升 预制菜物流配送能力 。

四是推动预制菜产业 数字化转型 ，包括： 推进预制菜 产业 数字化 建设 ，推动 预制菜装备 智能化改造。

五是加快构建 预制菜品牌营销体系 ，包括： 推动 预制菜品牌 建设，拓展 预制菜营销渠道 ， 推动预制菜与文旅融合 发展 。

六是加强 预制菜产品质量安全监管 ，包括： 加强 预制菜 质量 评价及 安全检测能力建设 ， 加快预制菜 食品工业企业诚信管理体系建设 。

第三部分为保障措施 。 具体包括： 加强组织领导、 创新要素保障、坚持内育外引、强化宣传推介 。

四、 文件主要特点

一是 着眼预制菜产业发展新风口，结合我市产业现状，综合运用创新引领、企业培育、项目带动等手段， 高质量发展壮大预制菜重点产品、 重点企业 和 重点园区， 推进我市预制菜产业高质量发展。

二是 突出 预制菜 重点产品 研发。 依托我市 预制菜产业基础优势， 着重 培育形成洛阳预制菜特色， 推动 洛阳传统 名优美食 、 特色 食品 工业化 、 标准化 和 品牌 建设 。

三是 发挥 龙头 企业 示范 带动作用， 打造一批 在 产品研发、贮运流通、品牌培育 、 标准化生产、市场营销等 方面发展水平较高的 龙头、骨干企业；培育一批“专精特新”预制菜中小企业， 形成产业链上下游配套企业协同提升、中小企业融合发展格局 。

四是 按照“2 X”总体布局，打造功能完善、设施完备、服务配套、带动性强的预制菜产业园区，依托重点企业培育若干个预制菜生产基地。

五、 解读机构

洛阳市工业和信息化局  解读人：张克治   联系方式： 6 393 6087