为贯彻实施《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法），根据《南阳市实施 ＜ 中华人民共和国公务员法 ＞ 方案》的规定和南阳市实施公务员法工作会议的要求，结合我局实际，制定工作方案。

一、指导思想和目标

公务员法实施工作，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，统筹规划，突出重点，明确政策，依法办事，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，为南阳建设小康社会、实现南阳新跨越，为南阳科技事业发展提供人才支持和组织保证。

二、实施范围

根据公务员法的规定，科技局机关列入公务员法实施范围。

三、实施方法和步骤

自 2006 年 1 月 1 日起，我局机关列入实施公务员法范围的工作人员，按照公务员法及各项配套政策法规的规定，全面实施录用、考核、职务升降、奖励、惩戒、培训、交流与回避、工资福利保险、辞职辞退、退休、申诉控告等公务员各项管理制度。 2006 年重点做好公务员登记、职务与级别确定和工资套改等入轨运行工作，按照全市统一部署 12 月底以前完成。

（一）动员部署

动员部署是公务员法实施工作的重要前提。要深入开展公务员法及其配套政策法规的学习，准确把握法律法规和政策的精神实质，周密制定实施方案，进一步明确目标、任务、严格标准、程序，积极稳妥地开展工作，保持机关的稳定和工作的的连续性，保证公务员法的顺利实施。

（二）实施公务员登记

公务员登记是实施公务员法的基础性工作，是公务员制度顺利入轨运行的基本保证。

（ 1 ）公务员登记要在公务员法实施范围内，严格按照《河南省公务员登记实施办法》的规定，积极稳妥地进行。

（ 2 ）公务员登记必须符合公务员法规定的基本条件，必须在国家行政编制限额内进行，不得超编登记。对 2006 年 6 月 30 日前已经办理了离退休手续人员、以及按规定应当退休而办理退休手续的人员不再进行登记。

（ 3 ）登记工作采取机关统一组织的形式，实行逐级负责制，按照规定的程度确定登记对象并填写《公务员登记表》，经党组集体研究审定，由主要领导签字后，报审核、审批及备案机关。

（ 4 ）《公务员登记表》是确认公务员身份的依据，必须装入本人档案。今后，凡进入公务员队伍的人员都要按规定进行登记。

（ 5 ）在公务员登记工作的基础上，建立公务员管理信息系统。

根据全省统一部署，局机关登记工作从 8 月份开始，在 9 月 30 日前完成。

（三）确定职务与级别

确定职务与级别是实施公务员法的重要环节。

1 、根据《河南省公务员职务与级管理办法》、《河南省综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》和有关文件规定，确定公务员的职务和级别。

2 、局机关非领导职务的设置，要按照《河南省综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》规定的审批权限和程序重新报上级主管部门核定。

（四）进行工资套改

改革公务员工资制度是实施公务员法的一项重要内容。公务员登记和职务与级别确定完成后，按照公务员工资制度改革的实施办法进行工资套改。公务员按照确定的职务执行相应的职务工资标准；按照确定的级别和级别工资档次，执行相应的级别工资标准。

四、参照公务员法管理

参照公务员法管理工作是实施公务员法工作的重要组成部分。经批准实行参照管理的单位，要认真执行公务员法及其配套政策法规，不实行事业单位的专业技术职务、工资及奖金等人事管理制度。要按照本方案及有关规定，对单位内除工勤人员以外的工作人员进行登记、确定职务和级别、套改工资。

五、组织领导

公务员法的贯彻实施工作，要在局党组统一领导下进行。为加强组织领导，党组研究决定，成立以局长杨志欣同志为组长，局党组成员为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在机关党委。要根据公务员法及配套政策政策法规的各项规定，加强对公务员法实施工作的指导和监督。要严明纪律，维护法律的严肃性和权威性，确保公务员法顺利实施。

 

 

 

南阳市科学技术局

二 00 六年九月十二日

主题词：

索  引  号 文       号 发布机构 发布日期 公开范围 公开方式

N040-2009-000109	宛科[2006]54号
科学技术局	2009-12-30
面向社会	主动公开