各科室、二级单位：
根据宛办 [2004]7 号文件精神，为进一步加强和改进局机关作风建设，经局党组研究，特制定在全系统贯彻落实《中共南阳市委办公室 南阳市人民政府办公室转发（市直工委关于在市直机关开展作风建设年活动的意见）》的实施方案。
一、指导思想和要求
指导思想是： 高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，以进一步密切党同人民群众的血肉联系为核心，思想建设为重点，制度建设为根本，建设一流队伍，培育一流作风，创造一流业绩为目标，以开展优质服务活动为载体 , 集中解决局机关作风建设方面存在的突出问题，使局机关尽快成为学习型、服务型、创新型机关，实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，干事创业有新气象。在市级精神文明单位的基础上，争创市级精神文明标兵单位。
具体要求是：
1 、解放思想，推动创新。 按照“八个坚持，八个反对”、“两个务必”和求真务实的总体要求，坚持“三个一切”（一切妨碍发展的观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除），做到“三个解放出来”，即自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。通过思想的进一步解放，推进观念创新、制度创新、服务创新和机关党建创新，树立敬业勤政、高效理政、依法行政、廉洁从政的局机关形象。
2 、转变职能，加快发展。 围绕发展这个第一要务，按照市场经济的客观要求和世贸规则，加快由管理型机关向责任型、服务型机关的转变；推行“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”进出；扎实推进政务公开，实行办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、具体责任人及收费依据标准六公开，完善并落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制、失职追究制，杜绝不认真、不负责、不落实现象，提高依法行政、诚信服务水平，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务环境。
3 、深入基层，服务群众。 增强宗旨意识，树立科学的发展观、政绩观和群众观；加强政府效能建设，提高办事效率，确保办事质量；自觉接受群众监督，克服利用权力垄断并谋取部门、行业和个人利益的行为，防止公共权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化，把权为民所用、情为民所系、利为民所谋真正落到实处；大兴求真务实之风，做事不“做秀”，坚决克服急功近利的短期行为，不搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”，真正做到重实际、说实话、出实招、求实效；积极主动为基层、企业和群众排忧解难，做到诚心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事；自觉主动向社会实践学习，向人民群众学习，适应新形势新任务的要求，不断提高执政能力和为民服务的水平。
二、方法步骤
第一阶段：学习阶段（3-4月）。 这一阶段，集中时间进行理论武装。重点学习：
（ 1 ）《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》；
（ 2 ）党的十六大报告；
（ 3 ）“三个代表”重要思想；
（ 4 ）胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时和在中纪委三次全会上的重要讲话；
（ 5 ）《公民道德建设实施纲要》；
（ 6 ）《国家公务员暂行条例》；
（ 7 ）《中国共产党党内监督条例》；
（ 8 ）《中国共产党纪律处分条例》。
学习方式：
（ 1 ）专题辅导。请党校或组织部的同志来我局讲课；
（ 2 ）组织观看党员干部教育录像；
（ 3 ）组织全局同志到企业、科技示范园区、邓州编外雷锋团等教育基地参观考察。
第二阶段：查摆问题（5-7月）。 这一阶段主要是对照检查在思想作风、工作作风和生活作风方面存在的突出问题。采取以下方法：
（ 1 ）在班子自查、机关自查的同时，鼓励并引导下属单位和企业提出批评意见；
（ 2 ）走出机关，到基层、企业和服务对象中去，面对面地征询意见和建议；
（ 3 ）建立健全听取意见网络，设立意见箱，设立投诉电话；
（ 4 ）要分层次召开民主生活会，严肃认真地开展批评与自我批评。
第三阶段：整改阶段（8-10月）。 这一阶段要在查摆的基础上转入整改。要对查摆出的问题，逐条研究整改措施。主要采取以下方法：
（ 1 ）要写出整改方案，明确整改内容、方法、时间；
（ 2 ）要在全系统广大党员干部和职工中开展“四个一“活动（写一篇调研，出一条思路，献一则良策，做一件实事），以扩大作风建设的参与面和覆盖面。
三、组织领导
为确保局机关作风建设年活动扎实开展，取得预期效果，我局成立机关作风建设年活动领导小组，党组书记、局长杨志欣任组长，党组成员、副局长李静波任副组长，机关党委具体负责实施。
南阳市科技局
二 00 四年四月十三日
主题词：
| N040-2009-000076 | 文 号宛科[2004]35号 |
| 科学技术局 | 发布日期2009-12-30 |
| 面向社会 | 公开方式主动公开 |
