市委、市政府：
2002 年度，在市委、市政府的正确领导和省科技厅的指导帮助下，市科技局认真贯彻党中央、国务院关于加速科技进步的决定，紧紧围绕“ 12345 ” 的科技发展思路， 与时俱进，开拓创新，充分发挥综合职能作用，积极为经济结构战略性调整和现代化建设提供充足的动力支持，科技进步对经济发展、社会进步的支撑力度得到强化，对经济增长的贡献份额进一步提高，较好地完成了各项工作目标，有效地促进了全市经济和社会健康快速持续发展。 现将年度工作目标完成情况报告如下：
一、业务工作目标（ 600 分，通过自查目标圆满完成，另加奖励分 10 分，共 610 分）
按照我市国民经济和社会发展的总体要求和今年科技工作的重点任务， 围绕市委、市政府的整体部署，认真组织实施了一批重点科技计划项目。 2002 年，我市共组织实施国家、省科技计划项目 71 项，其中国家星火 2 项，国家火炬 2 项，国家重点新产品 2 项，中小企业技术创新 1 项；省重大攻关 2 项，省重点攻关 3 项，省普通攻关 39 项，省火炬计划 3 项，省星火计划 12 项，省软科学项目 5 项，共争取国家、省科技三项经费 684 万元，其中国家 105 万，省 579 万。共安排组织市级科技计划项目 190 项，分为重大、重点、一般三个层次。其中，“导入德国黄牛培育南阳牛肉用新品系”、“主要农作物新品种选育”、“穿琥宁冻干粉针高纯度工艺研究”、“含醇柴油关键技术研究与应用”等 10 个项目被确定为 2002 年度市重大科技攻关项目。加强项目集成， 10 个重大项目共匹配科技三项经费 214 万元，占三费总数 34% 。围绕调整优化农业结构，积极推进农村科技进步。加强对农业科研项目协作攻关，开发出了“豫麦 70 ”和花生“宛 8908 ”等农业新品种。组织实施“种子工程”，筛选出了郑麦 9023 、宛 798 、宛 369 、内乡 188 、鲁棉 15 、冀杂 566 、鲁单 981 等优良品种；在农业新技术、新成果的推广应用方面，重点推广了种子包衣、配方施肥、模式化栽培、病虫害防治、节水灌溉、脱毒快繁等 30 余项新技术、新成果。 在跟踪管理农业科技项目的同时，我市积极申报、实施国家、省星火计划项目，努力推动区域性支柱产业的发展， 2002 年我市共承担国家、省级星火计划 13 项，在星火计划项目的带动下，已初步形成了以林、林、药、蔬为内容支撑的星火产业带。根据市委、市政府宛发 [2002]17 号文件要求，市科技局精心组织，在鸭河口灌区十万亩节水高效示范区建立了 2 个农业新技术、新品种示范点，拿出科技三项费 35 万元投入示范点建设，安排计划项目 9 个，超额完成了目标任务。加快科技示范乡镇建设。截止 2002 年底，全市已有 13 个乡镇被省科技厅命名为省级科技示范乡（镇）， 95 个乡镇被市科技局命名为市科技示范乡镇，占全市 227 个乡（镇）的 47.6% ，通过创建活动，整个农村科技工作得到进一步加强，有力地促进了全市乡域科技经济一体化的发展。加大星火人才培训力度。 2002 年全市共举办农业专业技术培训班 1200 余期，培训 8.7 万人次，培养发展农村经济带头人 4000 余人，编制发展农村经济教材 50 余万册，声像教育资料 100 余盘，科技培训已成为多数乡、村两级组织的经常性工作。继续加强对农业高新示范园区的建设和管理。尤其是对“卧龙农业高新示范园区”和“唐河农业科技示范园区”进行了重点管理和必要的支持，使它们在农业科技领域真正起到示范带动作用。通过这些措施，极大地推动了我市农业和农村经济的发展， 2002 年科技对农业经济的贡献率达到了 48% 。 加强科学技术普及，强化人才培训开发，进一步提高全民科学文化素质。 一年来，共组织科技大集 28 场，各类科技人员开展科技下乡活动 4.5 万人次，播放科技录相片 68 场，送科技图书 2.8 万本，发放技术资料 25 万份。重点加强了基层领导干部、企业经营管理人员、农民技术骨干和企业在岗职工的技术培训。全年共举办培训班 3200 多期，培训各类星火人才 35 万人次，培养科技带头人 4000 名，建立健全了市、县、乡三级科技培训和服务网络。创办《南阳科技论坛》，使之成为我市科技界的理论阵地和宣传窗口。市科技局驻村工作队将科普宣传与驻村工作有效结合，组织开展了“科技、文化、卫生、法律”四下乡活动，发放技术资料 5 万多份，受益群众达 2 万多人。 在科技兴工方面，以“火炬计划”实施为先导，以创建科技企业和高新技术企业为重点，强力推进企业科技进步。继续把新材料、生物工程、高效节能与环保、光机电一体化做为我市四大高新技术重点领域， 2002 年我市共承担国家、省、市工业科技项目 79 个，其中，国家级火炬计划项目 2 项，省级火炬计划项目 3 项，国家中小企业技术创新基金项目 1 项，省级重大攻关项目 1 项，重点攻关项目 2 项，一般攻关项目 14 项，高新技术产业化重点项目 8 项，市级重大攻关 7 项，一般攻关 41 项，共计争取资金 690 余万元。截止目前，我市共有 17 个项目列入省高新技术产业的重点项目，累计争取贷款贴息指标 2636 万元，企业实际到位贴息款 1282 万元，有力地促进了高新技术产业的发展。 民营科技企业在技术创新中发展迅速，在市场竞争中逐步成为技术创新的生力军。科技基础设施不断加强，建成并开通了“中国中部农村信息网”、“中国玉雕网”、“南阳张仲景中医药信息网”、“南阳市科技信息网”等四大科技信息网站，开通了与世界 160 个国家和地区联系的信息通道；科技开发机构总数突破 500 家，全市全年技术交易总额达 1 . 1 亿元。通过广大科技工作者的共同努力， 今年我市又取得了一批科技成果，共获得市级以上科技进步奖 294 项，其中省级科技进步奖 3 项，市科技进步奖 292 项。南阳石油机械厂研制开发的“ ZJ30/1700CZ 车装钻机”，其技术水平达到国内先进水平，获省科技进步二等奖；南阳防爆电气研究所开发的“粉尘防爆电气设备开发研究”等获省三等奖；西峡龙成集团开发的“钢铁行业高效连铸结晶器专用镍钴镀层铜板”、市农科所的“小麦新品种宛麦 369 的选育”、市农校、市农机站等单位共同开发的“甘薯脱毒技术与推广”等 8 个项目获市科技进步一等奖。 同时，科技成果交流交易成绩斐然， 在今年 5 月份北京国际周活动中，我市共组织 41 个项目参展；在 6 月 21 日至 23 日组织参加的中国郑州先进适用技术交易会上，我市共组织筛选了 56 个成果项目和 18 个难题招标项目参加。共签约意向合同 1 .48 亿元，有 27 个项目被评为金奖，我市展团分别荣获优秀展团奖和最佳布展奖。 在 10 月份深圳高交会活动中，我市组织 10 家企业 15 个项目参会，共签订意向合同 4 个，交易额达 4500 万元。 科技对外交流活动进一步得到加强， 一年来，我市先后与美国、德国、瑞典等 10 多个国家开展了科技合作与交流；国际科技合作取得明显成效。目前，中美合作项目——南阳防爆电气研究所与美国安全检测实验室公司就防爆电气产品生产许可证已达成相互认可协议；中意合作项目——皮南杂交扩繁改良，已经辐射到唐河、方城等 6 个县；中德合作项目——手机用高频声表面滤波器研究已完成研发与中试；中斯合作项目——表面贴装（ SMD ）压敏电阻也已取得突破性进展。此 外，市科技局在做好各项业务工作的同时，圆满完成了机构改革任务。
二、加强领导班子建设和党风廉政建设（ 80 分，通过自查我单位圆满完成）
1 、领导班子建设（ 40 分）
一年来，市科技局领导班子坚持党的基本路线不动摇，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，政治上、行动上同党中央保持高度一致，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，正确行使人民赋予的权力。加强党组织建设，按时改选了机关党委和部分党支部，完善成立了工会组织，按照党章要求，制定党组织建设规划和方案，创建“五好”党支部，及时调整整顿涣散支部，发展积极分子入党。坚持正确的用人干部导向，严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，坚持德才兼备用人标准，实行竞争上岗，坚持用好的作风选人用人，积极培养选拔年轻优秀干部到中层岗位上，从组织上保证了科技工作的顺利开展。坚持《中心组学习制度》，坚持马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的学习，特别是在学习江泽民同志“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话和十六大报告精神上下功夫，深刻领会精神实质，学以致用，不断提高班子成员的理论素养和政策水平，增强驾驭新形势下科技工作的能力。能够坚持党的思想路线，一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，开拓创新，创造性地开展工作。 切实转变工作作风，进一步健全完善了《市科技局领导班子行为规范》、《市科技局党组会议议事规则》、《市科技局领导班子民主生活会制度》等，坚持执行民主集中制原则，对重要工作、人事调整、重大项目和大额经费的使用都坚持班子会议集体研究决定，发扬民主，充分听取意见，有些还注意征求干部职工和退离休老干部的意见建议，坚持从群众中来，到群众中去的工作方法，不断提高决策的科学化水平；对一些大是大非的问题，敢于触及矛盾，坚持真理，修正错误。在工作中，领导班子成员都能够抽出时间，深入实际，加强调查研究，经常深入企业和科研单位，深入下属单位和县市区科技局，深入所包的方城县柳河乡等农村，帮助指导工作，解决实际问题。坚持民主生活会制度，除坚持每半年开一次民主生活会外，主要领导和班子成员之间，班子成员和干部职工之间平时还注意谈心交心活动，加强了班子成员之间的沟通和理解，增进了班子的团结和协作。
2 、党风廉政建设（ 40 分）
市科技局党组认真贯彻中央、省市有关廉洁自律的文件精神，从加强干部职工政治思想教育入手，从重点业务工作和热点问题抓起，强化纪律检查和行政监察工作，加强民主监督，修订完善了有关规章制度。对成果评审、职称评定、计划项目安排等重点、热点工作，纪检监察人员全程监督，提高了热点工作的透明度。领导班子成员带头搞好廉政工作，做到廉洁自律，在公款招待、公款装修办公室、公款配备通信工具等方面，都能按照上级规定严格约束自己，有效遏止不廉洁行为的发生。今年以来，公款招待现象与过去相比有明显减少，没有出现公款装修住宅现象，对公款配备通讯工具也加强了管理，没有出现贪污、受贿、违法乱纪现象。
三、精神文明建设（ 100 分，通过全体人员共同努力我单位圆满完成任务）
1 、认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》（ 20 分）
一年来，我们根据市委、市政府的部署，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，一是以“创文明城、树新形象”为主题，深入开展群众性的公民道德实践活动，鼓励大家在社会做个文明公民，在单位做个文明职工，在家做个文明成员。二是继续开展文明科室、文明个人和文明家庭评选活动，明确具体标准，实行动态管理，一个季度检查考证一次。三是继续开展做人民满意的公务员活动，组织机关干部深入开展“我当公务员为了啥”、“我为基层、企业做了啥”的思想大讨论活动和“认真办、主动办、办得快、办得好”的竞赛活动，进一步激发大家忠于职守、爱岗敬业、文明服务的积极性，引导大家认真实践全心全意为人民服务的宗旨，树立机关“廉洁、务实、高效、为民”的良好形象。四是广泛开展向先进典型学习活动，运用先进典型，树立可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，让全局干部职工学有榜样、赶有目标、见贤思齐，从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞，汲取力量，促进公民道德建设稳步向前发展。五是在“九·一八”、“十·一”等重要节日、纪念日期间，举行形式多样的群众性庆祝、纪念活动，使大家在集体联欢会、全家团圆的同时，增强对祖国、对家乡、对自然、对生活的热爱，陶冶道德情操。六是广泛开展维护南阳形象、创建文明城市好人好事评选活动，按照贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的要求，对市科技局系统涌现出的好人好事给予物质和精神上的奖励。共评选出好人好事 30 余人次，树立市科技局系统先进典型 3 人。通过典型带动，引导人们在遵守基本道德规范的基础上，不断追求更高层次的道德标准。通过有效地开展形式多样活动，加强了对干部职工的政治思想教育，进一步整顿行业作风，树立为人民服务的思想，强化公仆意识，有效地克服了“门难进，脸难看，事难办”的现象，使干部职工的“人人都是南阳形象，自觉维护南阳形象”的大局意识得到增强，服务质量不断得到提高。
2 、创建文明单位活动（ 30 分）
市科技局坚持把文明创建作为一项重要任务，切实摆上位置，列入目标管理，逐步建立起总体思路、创建规划、具体措施、经费保障制度、工作目标和档案资料。对照文明单位“标准”，修订和完善了《南阳市科技局规章制度》，制订了《市科技局系统精神文明单位工作要点》，做到了领导重视，组织到位、人员到位、工作到位，做到每项工作有章可依，有规可循，创建文明单位工作成了全委干部职工的自觉行动。针对存在问题，党组多次召开会议，研究改进措施，加强了文明细胞工作，强化了文明小区建设，使今年的创建活动扎扎实实地进行，取得了良好的效果。计划生育工作实现了“三无”，计划生育率、节育措施率、独生子女领证率均达到 100% 。市科技局继续保持市直文明单位称号。
3 、文明系统创建（ 10 分）
2002 年，为强化科技局系统的精神文明建设，市科技局切实加强了对系统文明建设工作的领导，各县市区科技局均重视了文明单位的创建工作，调整了由一把手任组长的精神文明建设领导小组，确定了领导和专干，制订工作规划，利用各种形式和载体，把精神文明建设工作与科技工作发展紧密结合起来。通过机关文明单位建设的开展，促进系统精神文明建设，通过系统精神文明建设，促进了机关文明单位的创建工作。 针对过去我们在文明系统建设上存在的薄弱环节，为了推动整个科技局系统的文明创建活动，今年召开了全市科技局系统精神文明建设工作会议，回顾总结了全市科技局系统精神文明建设工作情况，查摆了存在的问题和不足，安排部署了全市科技局系统精神文明建设的任务，提出了今后 3 年的奋斗目标。
4 、创建文明城市、文明景区活动（ 40 分）
在“双创”活动中，市科技局积极组织干部职工参加城市绿化、美化、亮化等活动，积极开展环境、秩序最好、最差评选活动，狠抓卫生责任制、周末卫生制度、“门前三包”责任制等各项制度的落实，切实加强路长单位管理工作力度，搞好庭院净化、绿化、美化工作，严格检查评比制度，开展经常性卫生检查评比活动，每周一检查，每月一评比，鼓励先进，鞭策落后。
四、保持社会稳定（ 170 分，通过自查我单位圆满完成任务）
1 、社会治安综合治理（ 50 分）
今年，我们针对去年工作中存在的薄弱环节，加大了对社会治安综合治理工作的力度，重新调整了社会治安综合治理领导小组，制定下发了《南阳市科技局关于社会治安综合治理工作的意见》，明确了各责任单位的责任，并与各单位负责人签订了目标责任书，对两个大门的值班人员，加强了管理，修订完善了门卫管理制度。按照上级有关部门的要求，积极开展创建安全小区活动，经过一年来的努力，收到了较好的效果，在年终辖区综合治理检查中，成绩良好。
2 、控制集体上访（ 120 分）
一年来，我单位没有发生赴京、赴省及到市集体上访事件。
五、服务基层（ 50 分，通过自查我单位圆满完成）
我们认真贯彻“科技工作必须面向经济建设”的指导思想，加大科技长入经济力度，以服务农村支柱产业和企业技术创新为重点，广泛开展了各种形式的科技下乡活动。今 年共组织科技大集 28 场，各类科技人员开展科技下乡活动 4.5 万人次，播放科技录相片 68 场，送科技图书 2.8 万本，发放技术资料 25 万份。 按照省、市委的安排部署，今年市科技局又选派了 13 名政治坚定、作风过硬、工作责任心强、组织协调能力较好的后备干部和优秀年轻干部，于今年 4 月份进驻方城县柳河乡的 6 个行政村，在当地镇党委、政府的直接领导下，在所驻村支部、村委会的积极配合下，工作队员不怕苦、不怕累，走村串户、调查摸底，并邀请有关专家实地调查，帮助制定发展规划，确立发展项目，帮助引进新品种，推广适用新技术新产品， 利用部门优势和专业特长带领群众脱贫致富，为农民建立了示范基地近千亩，并参与承办了《驻村科技信息》向农民传播实用技术，真正做到了真心真意与农民群众交朋友，踏踏实实为农民办实事。
在服务基层方面，我们坚持不增加企业和农村负担的原则，没有发生乱摊派和吃拿卡要等现象。
南阳市科学技术局
2003 年1 月17 日
主题词：
| N040-2009-000050 | 文 号宛科[2003]08号 |
| 科学技术局 | 发布日期2009-12-30 |
| 面向社会 | 公开方式主动公开 |
