南阳市科技局2007年目标完成情况自查报告

市政府:
2007年,我市的科技工作在市委、市政府的正确领导和省科技厅的指导帮助下,认真贯彻落实党的“十六大”、“十七大”精神和市委四届八次全会精神,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府总体部署,以科技创新为动力,坚定不移地深化实施科教兴宛战略,强化科技对经济发展、社会进步的支撑力度,推动经济结构和产业结构的优化升级,加速科技与经济紧密结合,圆满地完成了各项年度工作目标。科技进步对全市经济增长的贡献份额达到46 %,有效地促进了全市经济、社会的持续、协调、健康发展。
根据宛发[2007]15号和宛发[2007]29号文件精神,我们对市科技局所承担的目标任务进行了一次全面系统的检查分析,自查得分为1016分。具体  工作情况如下:
一、市直责任单位共同工作目标(466分)
2007年,我局积极服务全市大局,圆满完成市政府部署的各项任务。
加强党风廉政建设,积极开展预防职务犯罪工作,无重大违法违纪案件发生(50分)。市科技局领导班子坚持党的基本路线不动摇,认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,在政治上、行动上同党中央保持高度一致,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,正确行使人民赋予的权力,认真落实党风廉政建设责任制,切实履行领导干部“一岗双责”,带头搞好廉政工作,做到廉洁自律,在购买、乘坐小汽车、公款招待、公款装修办公室、公款配备通信工具等方面,都能按照上级规定严格认真执行,有效遏止不廉洁行为的发生。坚持纠建并举,切实抓好以优化经济发展环境为重点的行业纠风和执法监察工作。积极开展预防职务犯罪工作,形成了全体动员、上下参与、各司其职、齐抓共管的预防职务犯罪网络。全年市科技管理系统未出现一例职务犯罪现象。
加强精神文明建设(31分)。市科技局以“讲正气、树新风”主题教育活动为契机,严格按照市级精神文明建设先进单位的要求,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,以“道德规范进万家,诚实守信万人行”为主题,开展了一系列公民道德实践活动。认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,组织开展伦理、生理、心理知识教育,引导干部职工在社会做个文明公民,在单位做个文明职工,在家庭做个文明成员。切实加强社会主义荣辱观教育,大力培养文明道德风尚,深入开展“热情迎奥运,文明我先行”活动。不断深化文明单位的创建工作,继续开展创建文明系统活动,继续开展文明科室、文明个人和文明家庭评选活动,继续开展做人民满意的公务员活动。继续保持市级标兵文明单位。
社会治安综合治理,计划生育工作,信访工作(40分)。重新调整了社会治安综合治理领导小组,制定下发了《南阳市科技局关于社会治安综合治理工作的意见》,明确了各责任单位的职责,并与各单位签订了目标责任书。积极开展创建安全小区活动,设立了市科技局治安执勤岗,设置了“平安南阳”建设宣传栏,安装了数字闭路监控系统,收到了较好的效果。一年来没有出现上访现象,没有出现违反计划生育现象,在市里组织的综合治理考核检查中,我局以高分通过。
依法行政,搞好行风建设,优质服务基层(100分)。我局规范性文件制定、发布程序合法、规范,行政执法主体、行为符合法律规定,未发生行政复议事件。按照市委、市政府的要求,我们的行政审批项目已全部进入行政服务中心办理。积极开展科技下乡、科普进社区、科普进校园活动,据不完全统计,今年全市共举办科技下乡91次,举办科普讲座46次,举办科技论坛、报告会16次,展出展板1767块,挂图209张,悬挂标语横幅131个,下发各类宣传资料58万份,活动周期间直接参与群众84万人。在服务基层方面,我们坚持不增加企业和农村负担的原则,没有发生乱摊派和吃拿卡要等现象,受到基层干群的一致好评。
安置军队转业干部和城镇退役士兵(26分)。今年没有接到市里有关安置军队转业干部和城镇退役士兵的通知。
增强大局意识,认真履行按比例安排残疾人就业有关政策(26分)。认真落实《中华人民共和国残疾人保障法》和省政府85号令及市政府5号令,按时向市残疾人劳动就业服务机构缴纳残疾人就业保障金。
对照宛政[2007]19号、宛劳社[2007]122号、宛政安[2007]14号、宛防安[2007]27号、宛防雷[2007]2号文件的要求,我局较好地完成了环保、社保、消防、防雷防静电及安全生产等目标任务。(170分)
此外,我局在2007年圆满完成了市政府交办的多项临时性工作任务。(23分)
二、南阳市科技局2007年责任工作目标(550分)
市科技局按照我市国民经济和社会发展的总体要求和今年科技工作的重点任务,围绕市委、市政府的整体部署,认真组织开展科技创新工作,超额完成了年度责任工作目标,全市科技创新工作在全省处于先进行列。
围绕南阳支柱产业发展,积极组织实施科技创新项目,为我市国民经济和社会发展提供了强大的动力,推动了全市科技经济的持续高效增长。按照“优化投向、突出重点、加强集成、合理使用”的原则,紧紧围绕光电、纺织、医药、油碱化工、生物质化工等我市八大优势产业,积极开发一批影响南阳支柱产业发展的关键技术和核心技术,加快原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。一方面,积极争取国家、省科技创新项目,共争取国家、省级科技项目41项,争取科技经费2706万元,天冠集团的“酒精工业园区资源循环利用关键技术开发”、利达光电公司的“微显视光学引擎研发”、金光数显公司的“MD高清数字电视”被列入国家、省重点科技计划;另一方面,我们拿出市本级科技三项经费800万元,集中使用,突出重点,积极扶持作为我市工业强市战略的发动机计划项目。至目前,我市共列入国家、省、市科技计划项目272项,其中国家级6项、省级35项、市级231项,共获得国家、省、市科技经费3746.5万元。这些项目覆盖面广,涵盖了工业、农业、社会发展、国际交流与合作等多个领域,代表着我市科学技术发展的方向和前沿,对我市支柱产业发展具有较强的引领和带动作用。工业方面,西峡保护材料有限公司国家重点新产品“无氟环保型连铸结晶器保护渣研究”项目,针对无氟渣开发需要解决的关键技术问题,经过两年多的技术攻关,结合重钢连铸机断面和浇注钢种特点,开发出系列无氟保护渣。该项目产品技术先进,已申报国家发明专利。南阳防爆集团国家科技兴贸计划项目“QFW系列—4P无刷励磁同步发电机”取得新的突破,该项目产品借鉴国内外同行先进技术和理念,采用无刷励磁技术,按照国标GB/T7064及国外用户技术规范设计、制造,各项性能指标均优于我国最新标准,具有当代国际先进水平。该产品可与蒸汽轮机、燃气轮机等多种主机配套,广泛应用于钢铁、石油、化工、水泥等行业。河南天冠企业集团有限公司省重大专项“年产3000吨秸杆纤维乙醇关键技术研究及产业化示范”,依托天冠集团国家级企业技术中心雄厚的技术研发优势,在纤维素酶、纤维二糖酶固体发酵和纤维质原料微生物降解等可再生资源微生物转化方面取得了突破性进展,纤维乙醇的原料转化率达到18%以上,建立了300吨/年的纤维乙醇生产线(包括纤维素酶的生产),目前正在试生产阶段。年产3000吨纤维乙醇中试装置也已奠基。该项目以玉米秸杆为原料,从环境和能源安全的角度来看,其社会影响不能仅仅以简单的经济利润来衡量。乐凯集团第二胶片厂省重点科技攻关计划“紫激光CTP版材研制”取得新的成绩,该项目广泛顺应印刷业发展高端产品的需要,技术含量高,市场前景广阔。目前已做好产业化前期准备工作,紫激光CTP制版的应用,大大提高印刷质量、节约资源、降低排放,实现我市乃至全国印刷版材行业技术水平的新提升。农业方面,组织实施了“主要农作物新品种选育”、“导入德国黄牛培育南阳牛肉用新品系”、“植物脱毒快繁”等一批国家、省重大科技攻关项目,带动了我市农村特色产业的快速发展。通过科技创新项目的推拉带动,我市经济增长方式已逐渐转变到依靠科技进步的轨道上来。通过科技创新项目的推拉带动,我市经济增长方式已逐渐转变到依靠科技进步的轨道上来。
大力发展高新技术产业,科技创新成效显著。坚持“发挥优势,突出重点,强化投入,形成产业”的原则,围绕我市防爆电机、燃料乙醇、电子信息、光学元器件等重点领域,以“火炬计划”实施为龙头,积极发展高新技术企业和产品,积极支持科技型中小企业进行技术创新,积极培育高新技术成果转化项目,努力培育新的经济增长点。2007年,南阳二机石油装备(集团)有限公司被认定为国家重点高新技术企业;乐凯集团第二胶片厂等三家企业被确认为河南省首批创新型试点企业;南阳二机石油装备(集团)有限公司、利达光电股份公司分别承担省扶持企业自主创新资金项目。列入国家科技型中小企业创新基金1项、省科技型中小企业创新资金4项;由南阳二机石油装备(集团)有限公司承担的省自主创新项目“数字化超深井石油钻井装备研发及产业化”取得了阶段性成果。今年以来,共培育省级高新技术企业4家,高新技术产品29个。至目前,我市高新技术企业总数已发展到90家,高新技术产品总数达到235个。高新技术产业效益明显提高,2007年,全市高新技术产业产值预计为163.1亿元,比上年同期增长26.7%;高新技术产业增加值为36.08亿元,比上年同期增长25.72%。全部高新技术产品实现利税9.7742亿元,比上年同期增长25.54%。预计全年高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到8%以上。
大力实施知识产权战略,科技创新硕果累累。一是大力开展知识产权宣传培训。在唐河县、镇平县等县市区举办了千项专利巡回展、知识产权培训班、报告会、专利知识竞赛,进一步提高了全市的知识产权意识。以4.26世界知识产权日为契机,通过媒体、网站、版面等形式,在全市范围内开展了丰富多彩的“知识产权宣传周”活动。二是积极开展知识产权优势培育工程,西峡县、河南中光学集团、南阳二机石油装备集团被列入我省第一批知识产权优势培育区域和优势培育企业。三是国家知识产权试点城市工作取得新进展,出台了《南阳市国家知识产权城市工作实施方案》,制定了《关于促进专利技术、专利产品标准化试点工作的指导意见》等扶持政策,确保试点工作取得成效。四是搭建专利技术交流交易平台,促进专利技术转化实施。河南省专利技术(南阳)展示交易中心于2007年11月21日正式挂牌运行,专利技术交流交易平台的建立,为专利申请人、专利权人和广大企业进行专利技术交流、交易、实施、转让创造良好环境。组织、筛选发明创造水平高、专利技术实施效益好的优秀专利项目,推荐参加第十届中国专利奖评选活动和第四届中国国际专利与名牌博览会,南阳英威东风机械制造有限公司的“载重车轮毂轴管全纤维锻造成型模具”获第十届中国专利奖优秀奖。五是加强执法能力建设,加大执法力度。设立举报投诉服务中心,开通12312知识产权举报投诉电话,面向社会受理保护知识产权举报投诉,为权利人提供综合服务,对权利人依法进行保护。联合公安、工商、文化、技术监督等部门在全市开展大规模的专利专项执法检查。科技创新硕果累累。止目前,全市实现专利申请量710件,专利授权434件,其中发明专利166件,位居全省前列。通过广大科技人员的协作攻关,共同努力,共取得市级科技成果253项,其中医疗卫生177项,工农业类项目76项;共筛选23项科技成果参加省科技进步奖评选,共获得省科技进步奖11项,其中获省科技进步二等奖1项,省科技进步三等奖10项。
民营科技企业迅猛发展。紧紧围绕促进全市民营科技企业不断创新和发展的理念,搭建平台,强化服务,营造民营科技企业发展的良好环境,推动了民营科技企业的蓬勃发展。2007年,共培育民营科技企业13家,我市民营科技企业总收入排名排在郑州、洛阳之后,已跃升全省第三位。截止目前,全市民营科技企业已经发展到1117家,技工贸总收入210.5亿元。涌现出了西保集团、龙成集团等一批大型企业和大型集团。全市经省以上认定的87家高新技术企业中,民营科技企业占64家;河南省西保冶材集团有限公司被中国民营科技促进会评为中国优秀民营科技企业,董事长李书成及西峡龙成公司总经理、西泵公司总经理被中国民营科技促进会评为优秀民营科技企业家。全省50强民营科技企业中,我市有8家榜上有名。民营科技企业的强势发展,已经成为全市经济增长和发展高新技术产业的主力军。
积极推进社会主义新农村建设。积极组织实施“农村科普计划”、“星火培训计划”、“科普示范传播工程项目”、“科普示范点”建设等“科技下乡”活动,大力普及科技知识,提高农民科技素质,切实解决农业技术棚架等焦点、难点问题。今年以来,我市共承担和实施“省级科普传播工程项目”9项,项目总数已累计达到115项,通过项目示范带动,培育了一批科普示范基地;市科技局、市财政局联合确定了卧龙区七一办事处永康社区、塔园社区、宛城区溧河乡郭店村等6个乡(村)为第六批市级科普示范点,市级科普示范点累计发展到33个,有力地支撑和推动了农村科普工作,示范推广了一大批农村先进适用技术和农业新品种。通过科普传播工程项目实施和市级科普示范点建设,进一步引导和推动了科研单位和科技人员面向农业、农村、农民的生产、生活的实际需要,开展科学研究,大力宣传和普及科学技术,使农业先进实用技术走进了千家万户,增强了乡镇干部和广大农民的科技意识,提高了农民运用先进适用技术的能力。广大农民依靠科技开发当地的优势资源,形成支柱产业,创造规模效益,带动了农村经济发展,推动农村经济发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,促进和谐新农村建设。
此外,我局在2007年圆满完成了市政府下达的重点工作目标任务。

南阳市科学技术局
2008年1月3日

 

 

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N040-2010-000006 宛科[2008]02号
科学技术局 2010-01-03
面向社会 主动公开
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