邓州市、淅川县、新野县、唐河县、社旗县、卧龙区、宛城区人民政府，市人民政府有关部门：
为确保南水北调丹江口库区移民度过一个温暖、祥和的春节，市政府决定在全市开展南水北调丹江口库区移民春节送温暖活动，现将有关事宜通知如下：
一、重要意义
当前，我市南水北调丹江口库区移民安置工作整体转入移民后续发展稳定阶段，移民正在逐步融入安置区，第二批移民即将迎来在安置区的第一个春节。移民群众为国家南水北调中线工程建设做出了重大贡献和牺牲，移民工作举世瞩目，社会关注度高。严冬来临，春节将至，深入开展各种形式的春节送温暖活动，让广大移民乡亲过上一个平安、愉快、温馨、祥和的春节，是贯彻落实科学发展观和坚持以人为本的具体行动，是执政为民的重要体现，也是密切干群关系、树立各级各部门良好形象的有效载体和维护移民安置区发展稳定大局的需要。
二、慰问对象
南水北调丹江口库区试点、第一批、第二批移民。
三、活动原则
(一)坚持现金、实物慰问与其它形式慰问相结合。在对移民进行现金、实物慰问的同时，对移民村组织开展形式多样、丰富多彩的文化下乡活动。
(二)坚持普惠慰问与重点慰问相结合。在对第二批移民普遍慰问的基础上，对试点、第一批、第二批移民困难户、五保户、军烈属及其他弱势、特殊群体实施重点慰问。
(三)坚持慰问标准、慰问实物类型相对统一。参照2010年慰问第一批移民标准和实物类型执行，各县市区之间标准保持相对统一。
(四)坚持注重实效。活动开展既要轰轰烈烈、丰富多彩，又要扎扎实实、不走过场，确保质量。对困难户、五保户、军烈属及其他弱势、特殊群体等重点慰问对象要摸清底子，掌握情况，采取适当方式，使慰问活动深入开展。
四、时间安排
(一)排查摸底(1月9日———1月13日)。各有关县市区、乡镇组织对辖区内移民村移民生活状况全面排查，登记造册，建档建卡，并分别报市移民安置指挥部办公室和市民政局备案；对困难户、五保户、军烈属及移民特困户、弱势群体要弄清弄准，列为重点慰问对象。
(二)帮扶慰问(1月14日———1月21日)。落实县乡干部“一对一”结对子帮扶措施，开展万名干部大走访活动，与移民群众交流谈心，帮助他们排忧解难；市直包乡联村、挂职包村干部要深入分包移民村，同步开展慰问移民大走访活动；市、县有关部门以及移民安置乡镇要组织开展各种形式的慰问活动，采取送“春节大礼包”等形式，为移民群众送去党和政府的温暖。
(三)祝福拜年(1月22日———2月6日)。除夕之夜，县乡结对子帮扶干部要为分包移民手机用户发送一条祝福信息，各地有线电视部门为移民电视用户滚动播出贺年信息；春节至元宵节期间，市县乡领导干部要深入分包县市区、移民村给移民群众拜年。
五、工作要求
(一)美化村容村貌，营造节日喜庆氛围。春节前，各地要对移民村村容村貌进行美化，及时清运生活垃圾，保持敞亮洁净。引导移民群众自觉增强文明意识，养成文明习惯，个个争当文明移民，齐心共建移民文明新村。积极引进城市及社区管理模式，消除乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等不文明行为，树立移民新村良好形象。节日期间，要对移民新村进行适当布置，张灯结彩，大张旗鼓，让移民欢乐过节。
(二)开展移民大走访活动，排查解决移民问题。认真落实县乡干部与移民“一对一”结对帮扶措施，组织县乡干部深入移民户，与移民群众面对面谈心，全面了解移民家庭生活状况，做好移民政策宣传工作，帮助移民解决困难和问题。积极组织当地群众到移民家中串门子、叙家常等联谊活动，增强沟通，促进交流，加快移民与当地居民的文化融合。
(三)开展以“十送”为重点的送温暖活动，丰富节日文化生活。广泛开展以送慰问品、送文化、送健康、送技术、送项目、送点子、送春联、送祝福、送亲情、送服务为主要内容的“春节大礼包”派送活动，文化、卫生、科技、劳动就业等部门要组织为移民群众写春联，开展义诊活动，提供技术培训，落实帮扶项目，提供致富和务工信息，到移民村进行戏曲、电影、文艺演出等。同时，移民安置乡镇要组织移民群众开展舞狮子、耍龙灯、跑旱船、扭秧歌、踩高跷等自娱自乐活动，为移民送去浓浓亲情，让移民温暖过节。
(四)加强安全防范，确保移民区节日稳定。各级各有关部门要加强宣传教育和监督检查，做好移民村安全防范工作，及时排除安全隐患，保障移民群众用电、用气、生产、防火、交通、饮食等安全，坚决杜绝各类安全事故发生。同时，要深入排查移民村中存在的不稳定因素，密切关注一切可能引发群众上访的苗头性、倾向性问题，及早处置，就地化解。对重大信访问题实行领导包案，包案领导要亲自过问、亲自处理、亲自督办，直至问题得到解决、群众停访息诉。
六、保障措施
(一)加强组织领导。各县市区要成立南水北调丹江口库区移民春节送温暖活动领导小组，明确专人负责，切实搞好送温暖活动的组织实施工作。各级各部门主要领导要亲自安排部署，带头参与，形成上下联动效应。
(二)强化责任落实。本次移民春节送温暖活动以县市区为单位，由各县市区专门机构统一组织、统一实施、统一接受各级各部门送温暖款物、统一发放，确保整个送温暖活动有条不紊。春节放假期间，各县市区政府和移民工作部门要严格落实值班和领导带班制度，认真履行值班职责，恪尽职守，坚守岗位，设立热线值班电话，保持24小时联络畅通，确保上情下达、下情上达，发现问题能够及时处置。严格落实信息报送制度，重大问题要随时上报，不得迟报、虚报、漏报、瞒报。凡因工作不负责、玩忽职守、失职渎职，导致重大安全事故和突发群体性事件发生的，要严格责任追究。各级安监、供电、交通、公安等部门要各司其职，各负其责，共同做好移民村春节期间各项工作。新闻宣传部门要及时跟踪报道，动态反映节日期间活动开展情况，营造全社会关心、关爱移民的浓厚氛围。
(三)多渠道筹措资金。由市移民安置指挥部筹措市级送温暖活动资金，与省移民安置指挥部下拨的慰问金配套使用，专项用于移民春节慰问；各有关县市区筹措与市级等额标准的送温暖资金，捆绑用于移民送温暖活动；市直包乡联村、挂职包村、对口帮扶部门要结合单位实际情况，对所联系移民村进行适当慰问；民政部门要筹措专项救助资金和一定数量的实物，用于慰问试点、第一批、第二批移民中的特困家庭、军烈属、五保户、优抚对象和鳏寡孤独户等；各级动员企业和社会各界人士对移民村进行爱心捐助。
二○一一年十二月十六日
主题词：移民 送温暖 活动 通知
| N001-2011-000639 | 文 号宛政办〔2011〕120号 |
| 南阳市人民政府办公室 | 发布日期2011-12-23 |
| 面向社会 | 公开方式主动公开 |
