卧龙区、宛城区人民政府，南阳新区、高新区管委会，市人民政府有关部门：
《南阳市中心城区“优美花城”迎农运行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一二年五月十七日
南阳市中心城区“优美花城”迎农运行动计划
为加快“水域靓城、文化名城、宜居花城”建设步伐，展现南阳特有花卉景观，提高城市的美誉度和影响力，迎接第七届全国农民运动会的成功举办，经市政府研究，决定在中心城区开展“优美花城”迎农运行动，具体行动计划如下。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“两争一迎”活动为载体，以举办2013年南阳月季文化节为契机，以大规模种植市花月季为抓手，突显市花月季在城市绿化美化中的作用，进一步叫响“南阳月季”品牌，全力打造“月季之城”，努力形成月月有花开、四季花常在，姹紫嫣红、花团锦簇的城市景观，彰显我市良好的生态优势和历史文化底蕴，以靓丽的城市环境迎接第七届全国农民运动会的胜利召开。
二、工作思路和目标
(一)工作思路：
按照“政府主导、全民动员、多元投入、属地为主、条块结合”的思路，坚持“因地制宜、科学规划、突出重点、分步实施”的原则，实行市、区、街道、社区四级联动，以主体育场、体育馆、接待宾馆酒店、南阳机场、火车站区域等重要部位为点，以中心城区主要道路、功能区为线，以公园、游园、单位庭院为面，以环城高速林带为环，大范围、多品种、广泛种植市花月季，努力形成点、线、面、环相结合的月季特色景观体系，把南阳建设成为生态良好、景观优美、清新舒适的花园城市。
(二)主要目标：
1.坚持专业绿化和社会绿化、财政投入和社会投入相结合，以乡土适生市花月季为主，根据月季的类型、品种、花型、花色，采取不同月季品种相搭配，月季与其它花卉相搭配，月季与乔灌木相搭配，片、区、点、线相结合，孤植、丛植、片植相结合的方式，通过大面积、多品种、多色系合理种植，实现一路一特色，一园一特色，一墙一特色，一片区一特色，一单位一特色的独特月季景观，彰显南阳浓郁的地域文化特色。
2.利用今、明两年时间，精心打造20条月季道路，9个月季游园，20个月季社区，60个月季庭院(单位)，新建6个月季专类园、6个月季观赏园，实现在中心城区新增各种月季500万株以上的目标。
三 、主要任务
行动计划分两期实施：2012年6月底前完成第一期月季种植任务，新增各种月季300万株以上，其中专业绿化种植200万株(含树状月季5000株)，社会绿化种植100万株，基本实现大头落地；2013年4月底前完成第二期月季种植任务，新增各种月季200万株以上，进一步巩固、完善和提升景观效果。
围绕上述目标任务，重点实施五大月季种植工程：
(一)道路绿化月季种植工程
1.六大入市口道路。根据各入市口绿化现状，利用不同类型品种的月季，采用孤植、丛植、片植的形式，利用主景、配景、前景、中景和背景，与现有造园素材巧妙搭配，营造绿如海、花如潮的环市生态景观。
责任单位：卧龙区、宛城区政府，南阳新区、高新区管委会
2.现已种植月季道路。对现已种植月季的伏牛路、七一路、工业路、文化路、张衡东路、仲景路等6条道路进行全面排查，对缺株月季进行补栽，提升月季景观效果。
责任单位：市城管局
3.现未种植月季道路。对卧龙路、中州东路、工业北路、馆前路、长江路、伏牛路等6条未种植月季的道路，要在现有绿化基础上，采取普通月季与其他花灌木相结合，宿根草花与月季种植相结合的方式，形成风格迥异的线状景观效果。
责任单位：市城管局
4.新建、改建道路。健康路、一中路、光武东路、3号路、4号路、大屯路、场西路、滨河路上延、光武路机场连线、312国道城区段和迎宾大道、滨河路等12条新建、改建道路，要调整设计方案，增种丰花月季、大花月季、树状月季、微型月季、藤本月季，形成多条月季花大道。
责任单位：市城管局、市住建委、市交通局
(二)公园、游园、绿地、广场月季种植工程
1.公园游园。滨河公园、邕河公园、李宁公园、水上运动场、迎宾大道与高速口交接处南北两侧游园和白河湿地公园、梅城公园等新建、改建公园游园，要调整设计方案，增种树状月季、大花月季、丰花月季、微型月季、藤本月季，尽快形成大面积的月季景观；在人民公园、城区主要游园开辟园中园，种植名优月季品种，沿透空护栏种植藤本月季，展示丰富多彩的月季品种。
责任单位：市农运会筹委会场馆建设部、市城管局、市住建委、市水利局、宛城区政府
2.文博景点。南阳府衙、武侯祠、医圣祠、汉画馆等市区文博景点要根据现有绿化实际，在不同部位点缀丰花月季、大花月季和树状月季，使之成为展示南阳月季品牌的重要窗口。
责任单位：市文广新局、市卫生局
3.广场绿地。在南阳解放广场、火车站广场、南阳机场、中心广场、文化宫广场、新华城市广场等广场绿地，广泛种植树状月季、大花月季、丰花月季、微型月季、藤本月季，突出精品，形成大色块、多线条、多层次的月季特色景观。
责任单位：市城管局，卧龙区、宛城区政府，南阳新区、高新区管委会
(三)社会绿化月季种植工程
1.沿街垂直绿化。充分利用辖区内主次干道、背街小巷、内河河道等适宜种植月季的绿地、空闲地、临街墙体，大量种植各色品种月季，尤其是沿街有透空护栏的单位，必须种植藤本月季作立体绿化，实现出门见花、墙上挂花、满街披花的景观效果。
责任单位：卧龙区、宛城区政府，南阳新区、高新区管委会
2.单位庭院、居住区绿化。充分发动辖区社会力量对单位庭院、居住区、各大中专院校、机关等庭院绿地采取月季与花灌木结合、月季与原有植物结合的方式，大面积种植月季，以月季花提升市民宜居环境。
责任单位：卧龙区、宛城区政府，南阳新区、高新区管委会
(四)农运会场馆及接待宾馆月季种植工程
农运会场馆周边、运动员代表驻地、接待宾馆等重点部位要大规模种植精品月季，采用月季与灌木花卉、草本花卉相搭配的方式，大力营造五彩缤纷、繁花似锦的迎宾效果。
责任单位：市农运会筹委会场馆建设部、接待部
(五)大环境绿化月季种植工程
1.环城月季产业观光带。加快月季产业发展，在环城高速公路沿线规划建设一条月季产业观光带，形成独具特色的外围生态景观。
责任单位：市林业局
2.南水北调城区段。根据南水北调城区段周边环境和不同的地形、地貌，建设5至6个月季观赏园。
责任单位：南水北调工程指挥部
3.兰湖森林公园、麒麟湖风景区、独山森林公园。根据现有绿化，提升规划设计标准，增种树状月季、大花月季、丰花月季等品种月季，丰富花色品种，提升景区品位。
责任单位：市林业局
四、保障措施
(一)强化组织领导。市政府成立南阳市中心城区优美花城迎农运行动指挥部。市长穆为民任指挥长，市委常委、统战部长刘朝瑞任常务副指挥长，副市长张生起、副市长、市公安局局长李国周、南阳新区管委会主任李甲坤、卧龙区区长罗岩涛、宛城区区长王庆、高新区管委会主任郭斌任副指挥长，市政府办、市委宣传部、市监察局、市城管局、市林业局等市直有关单位负责同志为成员。(详见附件)
(二)强化种植质量。市规划部门要结合城区特点，科学制定城区月季种植规划方案。各相关单位要科学制定本部门月季种植规划方案，方案审定后组织实施。要加强景观设计、合理配置植物和搭配色彩，强化月季美感，注重景观效果。要加强施工技术监督，规范施工工艺，保证种植质量。
(三)强化后期管理。市林业部门要加强月季种植后期管理的技术指导和培训，在病虫害防治上给予及时指导。各责任单位要组建专门的养护管理队伍，扎实做好月季种植后期施肥、浇水、修剪、病虫害防治、防盗工作，确保月季长势良好。
(四)强化资金保障。各级各单位要按照管辖范围，落实种植任务。市管道路、公园、游园、广场等绿地种植费用由市财政解决；各区承担的社会绿化部分，月季种植费用由各区自行解决；单位庭院、居住区种植费用由所在单位负责，确保月季种植任务圆满完成。
(五)强化监督检查。各责任单位要实行台帐式管理，明确时间节点，立即实施，全速推进。中心城区优美花城迎农运行动指挥部办公室和五个工作组要加强跟踪监督，一周一排名，一月一讲评。对工作推诿扯皮、进展缓慢、没有按时完成任务的单位予以通报批评，并在市级新闻媒体公开曝光，情况特别严重的，由市纪检监察部门介入，严肃追究相关人员的责任。
(六)强化舆论宣传。要精心设计载体，通过组织举办南阳市月季文化节、大型月季花卉展、月季摄影展、月季认种认养等活动，使广大市民充分领略月季风采，普及、提高市花种植技术，扩大群众基础。充分利用新闻媒体、互联网等多种渠道，通过向市民赠送月季养护知识宣传单等形式，广泛宣传月季种植的重要意义和作用，提高市民种植养护月季的园艺水平，形成爱花、种花、护花的浓厚氛围。
附件：南阳市中心城区优美花城迎农运行动指挥部成员名单
附 件
南阳市中心城区优美花城迎农运行动指挥部成员名单
指 挥 长：穆为民 市政府市长
常务副指挥长：刘朝瑞 市委常委、统战部部长
副 指 挥长：张生起 市政府副市长
李国周 市政府副市长、市公安局局长
李甲坤 南阳新区管委会主任
罗岩涛 卧龙区区长
王 庆 宛城区区长
郭 斌 高新区管委会主任
成 员：郭 鹏 市政府副秘书长
吴朝河 市委宣传部副部长
肖 河 市城管局局长
汪天喜 市林业局局长
廖玉安 市住建委主任
宋海瑜 市规划局局长
胡云生 市财政局局长
李建涛 市交通运输局局长
王志凯 市公路局局长
袁耀生 市文广新局局长
李守强 市水利局局长
刘浩安 南水北调中线管理办公室主任
刘英凯 市监察局副局长
郭燕沫 市农运会筹委会建设部副部长
指挥部下设办公室，办公室设在市城管局，肖河同志兼任办公室主任，李会中、齐宗俭、张群林、王建生任办公室副主任。同时，成立五个工作组：
1、规划设计组：由市城管局牵头，市规划局、林业局配合，负责制定中心城区月季种植总体规划方案，对各单位月季种植规划设计进行审核把关。
2、项目实施组：由市城管局牵头，负责中心城区优美花城迎农运行动的组织协调工作。
3、技术服务组：由市林业局牵头，负责专业绿化月季苗木组织工作；组建专职服务队伍，对各种植单位进行技术跟踪指导和培训。
4、督查验收组：由市政府办、市监察局牵头，负责对各单位月季种植情况进行监督、检查、验收。
5、宣传文化组：由市委宣传部牵头，负责组织策划各种活动，宣传推广市花月季，跟踪报道行动计划进展情况。
主题词：优美花城 迎农运 行动计划 通知
| N001-2012-001219 | 文 号宛政办〔2012〕59号 |
| 南阳市人民政府办公室 | 发布日期2012-05-29 |
| 面向社会 | 公开方式主动公开 |
