各县市区人民政府，市政府各部门及有关单位：

为全面推进政府办公自动化系统应用，提高政府工作效率，降低行政运行成本，推进节约型社会建设，根据国务院、省政府相关文件精神及市政府领导要求，现将市政府办公自动化系统协同办公应用的有关事项通知如下：

一、统一思想，充分认识OA系统协同办公应用重要性

在全市政府系统全面推行办公自动化，是充分利用全市已建成的网络资源，提高办公效率，节省行政成本，提高行政效能，推动节约型社会建设的具体举措。目前，南阳市政府办公内网的联网单位已达98家。各县市区政府、市政府各部门及有关单位要高度重视办公自动化系统的应用，确保该系统协同办公应用工作顺利开展，稳步推进。

二、强化应用，确保OA协同办公系统有序推进

按照《南阳市人民政府办公自动化OA系统应用方案》(宛政办内〔2012〕3号)文件要求，2012年5月4日-5月30日市政府办公室试应用市政府办公业务资源网自动化OA系统，6月1日起正式应用，9月起对本系统进行拓展实施，实现跨部门、跨县市区协同办公。

从2012年9月10日起在各县市区政府、市政府各部门试运行。试运行期间，公文传输采取电子文档和纸质文件双轨制模式。市政府及办公室印发、转发的普发文件，内部明电、政务信息、政务督查、领导批示、值班快报等非涉密文件全部向各接入单位发送电子文档，同时印发纸质文件以备核对。各县市区政府、市政府各部门及有关联网单位向市政府和办公室报送请示类电子文件，通过公文交换系统传送至市政府办文电科，统一登记受理，并在OA收文系统运转；部门代拟政府或政府办发文，可直接通过OA发文系统上传对口政府办主办科室按程序运转；报告、简报类直接通过OA邮件系统传送至市政府办对口科室，同时报送纸质文件备案；信息类通过信息采集系统上传市政府办政务信息科。

从2012年10月10日起正式应用OA系统协同办公。市政府及办公室印发各县市区政府、市政府各部门所有文件原则上要采用电子文档运转，不再印发纸质文件，也不再受理各单位报送的纸质文件。涉及人事、编制、财政、土地、规划等文件暂按原有规定模式运转。

对于已经建立OA系统的单位，请按宛政办〔2012〕4号文件要求，接入市政府办公业务资源网运行，严格实行与互联网物理隔离。各县市区政府、市政府各部门及有关单位要及时登陆政府办公自动化系统，了解处理相关文件信息，以免延误工作。为保证全市政府办公自动化系统正常运行，防止人员出差延误审阅、审批时间，市政府内网将通过移动办公平台及时发送文件短信予以提醒。

三、加强领导，全面抓好OA系统协同办公应用落实

全面推行政府办公自动化系统协同办公应用关键在应用，重点在落实。各县市区政府、市政府各部门及有关单位要把推进政府办公自动化系统应用列入重要议事日程。一要实行“一把手”工程，主要领导带头学习和使用，把推行政府办公自动化系统作为提高本单位机关效能建设的重要途径，将推行办公自动化应用工作落到实处。二要明确责任，落实人员。各部门要于5月31日前，将各相关人员联系方式报市政府电子政务办公室备案。三要制定切实可行的工作方案，细化措施，积极协调，建立本部门办公系统自动化应用考核、评价和激励机制，将政府办公自动化系统应用情况作为单位年度绩效考核的一项重要内容。四要强化传输办理文件的时效性，保证政府办公自动化系统高效运行。

四、加强管理，保障OA系统协同办公应用安全运行

政府办公自动化系统是基于政府办公内网的办公平台。政府内网属于非涉密网，严禁发布涉密文件和信息。各单位要加强政府办公自动化系统的应用管理，严格遵守国家有关保密规定，确保该系统安全运行。各县市区政府、市政府各部门及有关单位一要牢固树立网络保密意识，从讲政治、讲大局的高度，严格做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”，严禁利用机关办公网从事有可能危害国家安全、泄露国家机密的活动，严禁复制和传播国家禁止发布的信息；二要加强对计算机信息网络技术安全的管理，建立健全信息安全管理制度并积极落实。要加强对政府办公自动化系统的安全检查和管理，将系统运行中出现的问题及时上报南阳市政府电子政务办公室，共同研究解决，确保政府办公自动化系统协同办公应用安全运行；三要制定政府办公自动化系统应用工作考核办法，采取平时抽查与定期专项督查相结合的办法进行考核，以确保办公自动化系统协同办公应用安全可靠运行。

近日，市政府办公室将对各接入单位相关工作人员进行实用操作技能培训，具体事宜另行通知。

联系电话：63181826　邮箱： nydzzw@126.com

二○一二年四月二十八日

主题词：推进 政府办公自动化 应用 通知

索  引  号 文       号 发布机构 发布日期 公开范围 公开方式

N001-2012-001230	宛政办〔2012〕48号
南阳市人民政府办公室	2012-05-29
面向社会	主动公开