记者６月１８日在市发改委采访时，得到多个工业利好消息——
４月份，全市经济开始回暖，各项经济指标均好于一季度。规模以上工业增加值、城镇固定资产投资、工业投资增速分别较一季度加快１个百分点、１３．３个百分点和１６．７个百分点。１３个省重点项目完成投资占年度投资计划的２１％，比一季度提高了１２个百分点；５０个“发动机计划”项目完成投资占年度计划的１９．４％，比一季度提高了１０．４个百分点。５月份的主要经济指标比４月份又有新的提升。
全市“四大工程”之一的核电站项目，全长４公里多、投资近亿元的进场道路，由市发改委作为业主，即将动工修建。
６月１４日起，国家发改委宏观经济研究院产业所的专家组，受市政府之邀，前来为我市产业振兴规划、新能源规划等把脉问诊、指点迷津，开了全省１８个省辖市的先河。
市发改委主任李甲坤十分感慨地告诉记者，对于南阳这样一个工业结构先天不足，金融危机冲击来得迟、影响深、走得慢的内陆城市来说，取得目前这样的成绩，实属不易。这是工业战线迎难而进，共克时艰，为遏制工业经济下滑尽心竭力的结果；更是在省委、省政府一系列“扩内需、保增长”扶持优惠政策的带动下，各级各部门紧密携手，以“项目推进年”、“企业服务年”为抓手，帮助企业破危解困的最好诠释。
市委市政府送御寒“棉衣”
科学调控 提振信心
一场突如其来的金融危机使世界经济进入寒冬。作为经济主体的企业不断“喊冷”，遭遇了前所未有的经济风暴。
在龙成集团，企业负责人称，去年以来，受金融危机的严重影响，国内钢铁市场频繁波动，钢材价格由最高时的６２５０元／吨降至３１００元／吨，龙成经受了严峻的市场考验；
在二胶厂，由于国内铝锭价格不断下跌，南方一些企业趁机纷纷上马，二胶厂主导产品ＰＳ版加工产能和利润空间受到严重影响；
还有中光学、石油二机、防爆等产品出口大户，更是深刻体验到了“冰火两重天”的煎熬。
…… ……
考验，前所未有；挑战，异常严峻。
工业占我市经济的半壁江山。工业对全市经济增长、财政收入的贡献份额举足轻重。正因如此，如果工业预期增长目标不能实现，其他产业很难弥补，全市ＧＤＰ增长１１％的目标就会落空，保民生、保稳定的压力就会愈发凸显。工业经济能否实现平稳较快增长，直接关系到全市经济增长的大局。
市委、市政府对此高度重视。３月２６日、４月２日、４月２０日先后三次召开全市经济运行工作会议分析形势、研究对策，对抓项目、战危机、保增长反复进行部署制定实施了《关于决战二季度全力谋发展工作方案》，成立了高规格的“项目推进年”、“企业服务年”活动领导小组。建立完善并严格落实了领导干部联系分包企业和项目制度、现场办公制度、重要问题联席办公制度、项目建设和经济运行情况分析会议制度、银企对接项目对接融资活动制度、办理问题清单和限时办理责任追究制度。出台了《“企业服务年”活动实施方案》和《“项目推进年”活动实施方案》重点做好提高企业开工率、搞好市场开拓、保障要素供给、优化发展环境等工作建立和完善了企业反映问题直通车、企业事项代理服务、企业巡回服务、重点企业挂牌保护等制度。
按照“四个一”推进办法，市四大班子领导对全市重点项目和３８家重点企业进行分包。市委书记黄兴维、市长穆为民率先垂范，多次带领有关部门到企业和项目单位现场办公，及时了解掌握并解决企业生产经营和项目建设过程中遇到的困难和问题帮助企业渡过难关保障项目建设顺利进行。并号召全市上下集中精力战危机，齐心协力保增长。
心未冷、劲不消；“信心比黄金还珍贵”。市委、市政府和社会各界及时送来的御寒“棉衣”，极大地鼓舞了工业战线广大干部职工的士气和斗志，大部分企业顶住了危机的冲击，有些企业在危机中不仅没有倒下，反而逆势而上，实现了新的发展。不少企业还自觉尽到了政治责任和社会责任，在战危机、渡难关中做到了不减产、不减员、不减薪。
全力以赴决战第二季度
提速增效 破冰前行
众所周知，工业经济是一个国家和地区发展的发动机、加速器。在金融危机的特殊时期，这台发动机能否释放充足的马力，发挥中心作用；这台加速器能否充分发挥效能，推动经济向前发展，就显得尤为关键。
“决战二季度，努力实现时间任务双过半，确保全市经济运行做到二季度稳定增长，三季度以丰补歉。”眼下，各方携手，发动机正在轰轰作响；上下齐心，加速器正在加紧助力。一场工业经济提速增效的攻坚战正在全市各地如火如荼地进行着。
尽管处于困难时期，但记者近日在各地工业企业踏访中的所见所闻，仍然给人一种向上的力量。
在淅铝集团，工人们加班加点努力工作。董事长袁中告笑称，眼下的这点困难吓不倒我们。从今年３月份起，淅铝已开始大幅度盈利，成为全国同行业第一批走出危机阴影的企业。我们要把这次金融危机作为淅铝跨越发展的一次难得机遇，借机扩大规模，搞好技改，力争在３年内形成２０万吨电解铝和３０万吨铝加工生产能力，成为产值超百亿企业。在此基础上，着力推进“三五工程”等项目建设，力争到２０２０年建成产、销３００亿元，税利５０亿元的新型现代化铝城。
在龙成集团汉冶特钢公司，钢花飞溅，热气腾腾，大货车正在装卸钢板。汉冶特钢已成功扭转了严重亏损局面，企业重新步入了快速健康发展的轨道。总投资４９．６亿元的年产４００万吨宽厚钢板技术升级改造项目，更是以背水一战、破釜沉舟的豪迈气概，果敢上马，快速推进。该项目２００９年计划投资３．６亿元，截至目前，已完成投资１．２７亿元，铁路专用线基本建成。
这一幕幕动人的场景，是我市工业战线应对危机保增长的缩影；而“坚韧不拔、迎难而上，克难攻坚、奋勇向前，低调做人、高调做事”的袁中告精神，更是成为决战二季度，南阳工业战线高高飘扬的一面旗帜，南阳人民战胜金融危机收获的一笔宝贵精神财富。
市委、市政府以及市直各部门，进一步强化发展至上、企业优先的意识，把推进项目、服务企业摆在了更加重要的地位。
组织资金衔接、产销对接。进一步加强银企对接分行业、分专题、分层次组织召开流动资金贷款协调会帮助企业和项目单位缓解资金困难。目前市政府分别与省建行、中行、工行签署了战略合作协议合同意向融资８００亿元。４月２３日召开的南阳市２００９年银企洽谈会上１８家金融机构与企业初步达成签约项目４２７个签约贷款８３４．８亿元。组织５５７家企业实行产销对接，签约１４１亿元。石油二机集团用上了龙成集团的汉冶特钢，双方抱团取暖，皆大欢喜。
实施战略重组。为加快南阳核电项目进度积极与中核集团、中电投等大型企业合作于２月１６日正式成立中核河南核电有限公司４月２２日，中核河南核电有限公司南阳核电项目筹备组进驻我市开展前期工作，使该项目正式进入开发建设阶段。３月２３日市政府与长虹集团实施战略合作新成立南阳南方长虹科技有限公司使南阳拥有自主知识产权的ＤＬＰ光擎进入批量生产阶段。４月１３日，南阳金光数显有限公司与首钢控股集团合资成立的南阳首控光电有限公司正式开业，将对南阳光电产业的发展起到极大的推动作用。
推动企业上市。省政府近期确定了全省１００家重点上市后备企业，经过积极争取，我市西峡汽车水泵股份有限公司、中南金刚石有限公司、桐柏安棚碱矿有限责任公司、南阳防爆集团股份有限公司、内乡牧原养殖有限公司、淅减汽车减振器有限公司、淅川福森药业有限公司、邓州雪阳棉纺集团有限公司８家企业名列其中，数量居全省１８个省辖市第四位。
优化发展环境。５月１８日，全市优化经济发展环境工作会议召开。市委书记黄兴维在讲话中要求全市上下以求真务实的作风，动真碰硬的措施，全力打造一流的发展环境。会上还印发了《南阳市机关工作人员转变作风“十禁止”》和相关处理办法，为企业和项目建设保驾护航。
步步坚实，招招有力，打赢这场保增长促发展的攻坚战，战胜经济严冬，还会远吗？
培育区域经济新增长极
一个载体 三大体系
产业集聚区是构建“三大体系”的重要载体，是扩大投资、拉动增长的重大举措，是培育区域经济新增长极的有效途径。在目前的情况下，谁用足政策，谁措施得力，谁就能在新一轮发展中赢得先机，抢得主动。
我市在产业集聚区建设上“醒得早，行动快”，跑在了全省１８个省辖市的前列。
５月１３日至１５日，我市组织高规格的考察团，先后对苏州、南京两市的工业园区进行观摩学习，找到了以产业集聚区为载体，推进现代产业体系、自主创新体系、现代城镇体系的成功例证，开阔了眼界，求来了“真经”。紧接着，５月１９日至２０日，市委书记黄兴维、市长穆为民等率领全市产业集聚区暨重点项目观摩团，分三路对１３个县市区和高新区的产业集聚区规划建设情况和产业集聚区内４０多个在建项目进行了实地观摩，达到了学习交流、互相启发、鼓劲加压、促进发展的目的，进一步增强了科学发展、跨越发展的责任感和紧迫感。
目前，全市产业集聚区入驻企业８０６家，实际开发面积８０．９平方公里，建立投融资平台１５个，注册资金总额７亿元，省累计注入资金５２５９万元。截至４月底，全市产业集聚区完成投资３４．７亿元。西峡、镇平、邓州、唐河的产业集聚区和南阳新能源产业集聚区、桐柏碱硝化工产业集聚区、新野纺织产业集聚区、淅川机械制造产业集聚区等均呈现出良好的发展势头。特别是南阳新能源产业集聚区，近年来引进各类建设项目６０多个，总投资１３０亿元，其中超亿元的项目３２个，２９个项目进入市工业“发动机计划”，今年前４个月销售收入达到１２亿元，成为宛城区经济发展的重要增长点。
来自市发改委的资料显示，全市初步确定的２０个产业集聚区主导产业涉及生物质能源、新能源装备、光电、机电、超硬材料、碱硝化工、纺织、多晶硅光伏、钢铁及冶金材料、食品等方面，与全省十大振兴产业政策结合紧密。下一步，通过产业发展带动产城互动，产城融合，形成集群，形成基地。到２０１３年，力争培育营业收入３００亿元以上的产业集聚区２－３个 １００亿元以上的８－１０个。
事不避难，知难不难。对于去年全市国内生产总值１６３６．４亿元、地方财政一般预算收入５１．３亿元、全社会固定资产投资８９５．８亿元的南阳来说，今年力保完成三项指标分别增长１１％、９．５％和２０％以上的目标，难度是非常大的。但市委、市政府的决心和行动给了企业迎难而上、奋起直追的信心和机遇——在逆势中阔步前行已不是梦想。
(工业科)
