各县市区发展改革委、市邮政局：

邮政业是国家重要的社会公用事业，邮政网络是国家重要的通信基础设施。南阳邮政独立运营以来，积极响应党和国家的号召，利用覆盖城乡的网络优势和百年邮政的品牌信誉优势，大力开展服务“三农”工作，努力打造农村物流新模式，有力地促进了社会主义新农村建设,为我市经济社会发展做出了积极贡献。

服务“三农”是党中央、国务院赋予邮政部门的神圣使命。自2005年以来，连续八年的中央一号文件和省委一号文件都对邮政服务“三农”工作提出了明确要求。如2010年中央一号文件和省委一号文件都明确指出“大力发展物流配送、连锁超市、电子商务等现代流通方式，支持邮政等企业向农村延伸服务，建设日用消费品、农产品、生产资料等经营网点”。2012年中央一号文件和省委一号文件再次提出，要“支持拥有全国性经营网络的邮政物流等参与农产品批发市场、仓储物流体系的建设经营。”同时，国家、省等各级党委政府和领导也对发展农村邮政物流提出了要求。2009年3月，国务院出台的《物流业调整和振兴规划》（国发〔2009〕8号）中明确提出，要“发挥邮政现有的网络优势，大力发展邮政物流，加快建立邮政物流体系，方便生产生活。”2009年5月，张德江副总理在全国推广山东邮政发展农村物流经验现场会上，要求邮政部门积极服务“三农”，做大做强农村邮政物流，为新农村和保持经济平稳较快发展做出更大贡献。2009年9月，河南省人民政府下发了《河南省加快农村邮政物流发展实施意见》（豫政办〔2009〕151号），要求发改委、财政、农业、商务、交通、工商等部门支持邮政大力发展农村邮政物流；同年12月16日，在河南农村邮政物流发展工作会议上，张大卫副省长明确要求要确保邮政普遍服务能力，进一步拓展农村的公共网络服务体系，使邮政的公共服务向广大农村地区延伸，让广大农民群众通过现代邮政享受现代文明的愿望得以实现。2010年，省政府出台的《河南省现代物流业发展规划（2010—2015）》（豫政〔2010〕38号）明确提出，要大力推进“仓储 配送”的邮政一体化物流和“连锁经营 配送到户”的农村邮政物流发展，支持邮政物流园区建设，建设全省18个省辖市的邮政物流分拨场站，建成安阳、洛阳、南阳、信阳、商丘5个区域物流邮件仓储、配送中心，以及重点县（市）物流邮件仓储、配送中心。2010年，邮政基础设施建设也被列入全省、全市十项民生工程。

   为进一步提升全市邮政服务“三农”能力，加快现代物流业发展，根据党中央、国务院和省、市党委政府的相关要求，按照河南省邮政公司的工作部署，我局拟在全市建设14处邮政物流仓储中心，具体如下：

一、14处物流仓储中心名称

1.南阳市邮政物流仓储中心

2.南阳市郊区邮政物流仓储中心

3.社旗县邮政物流仓储中心

4.镇平县邮政物流仓储中心

5.内乡县邮政物流仓储中心

6.淅川县邮政物流仓储中心

7.西峡县邮政物流仓储中心

8.唐河县邮政物流仓储中心

9.新野县邮政物流仓储中心

10.桐柏县邮政物流仓储中心

11.南召县邮政物流仓储中心

12.方城县邮政物流仓储中心

13.南阳油田邮政物流仓储中心

14邓州市邮政物流仓储中心

二、建设规模与投资

1.建议南阳市邮政物流仓储中心、郊区邮政物流仓储中心分别在南阳市区征地25亩，邓州市邮政物流仓储中心在邓州市区征地25亩，其他11处县市邮政物流仓储中心分别在当地征地20亩为具体选址及用地规模由规划及国土部门核定。

2.资金来源：每处投资约1500万元，14处共计投资约2.1亿元，由省邮政公司投资建设，具体投资规模在可行性报告中进一步核定。

3.物流仓储中心包括物流仓库、前台营业厅、场地绿化、围墙、安全设施等建设。

三、物流仓储中心主要功能

主要用于：物资仓储、货物转接、邮政农资、日用商品配送、本地名优商品运输、包装、外销等仓储物流服务。

四、请你们据此做好项目规划选址等前期工作，待条件落实后编制项目建议书、可行性研究报告按基本建设管理程序报批。

                 

                   二○一二年十月十九日

主题词：14 邮政物流

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N010-2013-000043
发展和改革委员	2012-10-19
面向社会	主动公开