南阳市人民政府办公室关于2012年度全市消防工作情况的通报

各县市区人民政府,南阳新区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会,市人民政府各部门:


2012年,全市消防工作在市委、市政府的正确领导下,在各级各部门的密切配合下,深入贯彻国务院《关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号),全面落实消防安全责任制,大力开展消防安全网格化管理工作,深入开展社会化消防宣传教育,圆满完成党的十八大和第七届全国农运会消防安全保卫任务,有效遏制了重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生,全市消防安全形势持续平稳,连续6年无较大以上火灾事故发生,为经济社会发展创造了良好的消防安全环境。现将有关情况通报如下:


一、领导高度重视,消防安全责任制层层落实


市委、市政府对消防工作高度重视,将消防工作纳入政府目标管理和社会治安综合治理考评的重要内容。市政府制定《南阳市人民政府关于贯彻落实豫政〔2012〕52号文件精神加强和改进消防工作的实施意见》(宛政〔2012〕67号),将年度消防工作目标层层分解,与14个县市区、31个市直部门签订年度消防工作目标责任书,并纳入政务督查范围,实行每季度督导、半年考评、年终考核。市委书记李文慧、市长穆为民、副市长李国周等多次深入消防部队调研指导,特别是在全国农运会举行及党的十八大召开期间,亲自带队开展消防安全检查,现场解决重大消防问题,有力推动消防工作开展。市防火安全委员会先后4次组织召开联席会议,对市政消火栓建设、重大火灾隐患整改、联合执法等重点工作进行研究,先后3次对各县市区开展专项督导检查,及时督促年度消防工作目标落实。


二、加大经费投入,公共消防设施建设实现突破


各级各部门加大对消防工作的经费投入,公共消防设施和消防装备建设水平明显提高。农运会场馆、高新区、方城县消防站建成并投入执勤。按照《新城市消防队站建设标准》要求,新购置4台高性能城市主战消防车,配备攻坚组和个人防护装备3800件(套)。加快信息化综合集成、灭火救援指挥系统建设,投入600万元高标准改造119消防指挥中心。增配集群对讲机、3G无线单兵图传等通信器材258件(套),建成灭火救援现场语音调度和图像传输网络,全市公安消防部队装备水平得到全面提升。


三、创新消防管理,社会防控火灾能力不断增强


全市不断加强和创新社会消防管理,全面夯实火灾防控基础,全力确保火灾形势稳定。各级各部门始终紧盯火灾防控的重点场所、重点时段和重点问题,围绕党的十八大和第七届全国农运会消防安全保卫任务,先后开展“守卫平安”、“打非治违”等12个专项行动;共建成11个“96119”火灾隐患投诉举报中心,集中受理、及时查处群众隐患举报;全年共检查单位2.8万余个,督促整改火灾隐患和违法行为13.6万余处;通过现场观摩、定期培训等多种形式,深入开展“四个能力”建设达标活动。目前,全市所有属于人员密集场所的消防安全重点单位均完成“四个能力”建设达标任务,单位消防安全管理水平和火灾防范能力得到了全面提升;认真落实全省网格化管理会议精神,持续强化消防安全网格化管理工作,有力推动了消防工作的社会化进程。


四、广泛宣传教育,全民消防安全素质明显提升


全市充分发挥各委局系统、新闻媒体和文艺团体的作用,不断加大消防宣传教育培训力度,着力提高全社会的消防安全意识。2012年,中央电视台等中央级核心媒体播报南阳各类消防信息38条,省、市级主流媒体播报南阳各类消防信息200余条;向社会免费发放《消防安全知识宝典》、《消防安全常识二十条》等宣传资料10万余份;培训全市消防安全重点单位、农运会涉会场所消防从业人员、保安、巡防队员、农运会志愿者和乡(镇)长、街道办主任、村两委人员等共计7600余人次。


五、打造消防铁军,灭火救援任务圆满完成


全市公安消防部队以深入开展“铁军中队”创建活动为契机,紧贴实战需要,深入开展岗位练兵活动,不断加强“六熟悉”训练,强化全勤灭火救援指挥体系建设和应急救援联动机制建设,进一步提升部队灭火救援战斗力和应对突发事件的能力。2012年,全市消防部队共参加灭火应急救援5490次,抢救遇险群众568人次,抢救财产价值10.7亿元,圆满完成了党的十八大、第七届全国农运会等16次重大消防安保任务,赢得各级党委政府和人民群众的广泛赞誉。我市消防工作取得一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题:一是消防安全责任制落实不够。部分职能部门自觉履行消防管理职责的主动性不强,工作流于形式,造成消防安全管理薄弱、火灾事故多发。二是基础消防设施建设、管理不善。市政消火栓仍然欠账,且已有消火栓损坏率高;部分消防队(站)营房老化未完成搬迁任务,且执勤车辆和特勤器材装备数量不足,难以适应“灭大火、打恶仗”的需要。三是农村和社区消防工作滞后。一些乡镇街道、社区、村委不能认真履行消防管理职责,城中村、群租房、“三合一”、“九小”场所和人员密集居住场所火灾隐患比较突出。四是公众消防安全意识薄弱。社会消防安全宣传培训不到位,群众消防安全意识整体较差,缺乏基本的防火灭火和疏散逃生常识,遇到火灾后逃生能力差。2013年,各级各部门要以科学发展观为统领,求真务实,改革创新,扎实工作,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生,扎实推动消防安全工作全面、协调、可持续发展,为构建平安和谐南阳创造良好的社会环境。


南阳市人民政府办公室
2013年2月27日

 

主题词:2012 消防工作 情况 通报

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N001-2013-000140 宛政办〔2013〕13号
南阳市人民政府办公室 2013-04-27
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