机关各科室、委属二级单位：  
为进一步巩固政风行风建设成果，营造良好经济社会发展环境，按照市纠风领导小组的统一安排部署，现提出2014年民主评议政风行风实施意见。
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导，紧密结合党的群众路线教育实践活动，认真落实“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的纠风工作原则和“转职能、转方式、转作风”的工作要求你，坚持面向基层、面向群众、面向参评单位，充分发挥评议代表和人民群众的积极性、主动性，深入开展形式多样的民主评议活动，狠抓基层打基础，聚焦“四风”查作风，切实解决服务群众、服务基层、服务发展中存在的突出问题，为建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳提供作风纪律保障。
二、评议内容
1、整改问题情况。重点评议落实中央八项规定、省委省政府20条意见和市委市政府十项规定情况；纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风情况；解决基层和人民群众反映强烈的突出问题情况。
2、正确履职情况。重点评议简政放权、公正执法、文明执法情况，是否存在乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派等问题。
3、勤政廉政情况。重点评议履职尽责、勤政为民、遵章守纪情况，是否存在不作为、乱作为、慢作为等问题；执行党风廉政建设各项规定情况，是否存在吃拿卡要、徇私舞弊、以权谋私等问题。
4、优质服务情况。重点评议转变工作作风、服务基层和群众情况，是否存在脱离基层、脱离群众、作风粗暴、态度生硬、门难进、脸难看、话难听、事难办等问题。
5、政（事）务公开情况。重点评议是否按规定公示“权力清单”，并对服务承诺、工作职责、办事流程、收费项目、收费标准、收费依据等事项进行公开，主动接受社会监督。
三、创建活动
各科室、委属二级单位要紧密结合党的群众路线教育实践活动，以“走群众路线、让人民评议”为主题，积极开展形式多样的创建活动。
（一）开展“走基层、听民意、察民情、办实事”活动。各科室、委属二级单位要结合群众路线教育实践活动，深入开展“基层服务月”活动，组织党员干部到农村、社区和基层单位进行座谈调研，广泛征求意见建议，认真开展自查自纠，针对突出问题和薄弱环节，切实加以整改解决，着力为基层和群众办实事、做好事。各科室、委属二级单位将活动总结材料于10月10日前报委监察室。
（二）开展承诺践诺活动。各科室、委属二级单位要积极开展承诺践诺活动，结合工作职能，逐步建立“权力清单”制度，依法公开权力运行流程，通过“晒”职能、“晒”权力、“晒”程序，加强对权力运行的监督和制约。
（三）开展群众满意的重点科室创建活动。继续把重点科室作为行风建设的重点，积极开展群众满意的重点科室创建活动，加强组织领导，科学制定方案，明确创建标准，严格督导考核，通过开展创建活动，进一步提升机关科室政风行风建设水平。
四、综合考核
市政府纠风办于12月底进行百分制综合考核。综合考核成绩主要由以下内容构成：
（一）省、市政府纠风办通报反馈情况。（10分）
（二）市委在评议工作期间安排部署的重大活动开展情况。（10分）
（三）市政府在评议工作期间安排部署的重要工作完成情况。（10分）
（四）暗访检查情况。（10分）
（五)评议代表日常评议和测评情况。（10分）
（六）群众满意度测评请况。（10分）
（七）面对面评议情况。（10分）
（八）重点科室评议情况。（10分）
（九）基层站所评议情况。（10分）
（十）政风行风建设日常工作情况。（10分）
参评单位在评议期内发生重大案事件的视情况扣分。
五、结果运用 市政府纠风办对政风行风评议综合考核成绩分别位列政府部门及其他机构、公共服务行业前10名的参评单位作为“政风行风建设优秀单位”予以表彰；对政风行风评议综合考核成绩分别位列政府部门及其他机构、公共服务行业后3名的参评单位给予通报批评；对连续两个评议年度位列后3名的参评单位，对其责任领导诫勉谈话。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各科室、委属二级单位要高度重视民主评议政风行风工作，把评议工作纳入党风廉政建设工作总体部署，切实抓紧抓好，抓出成效。做到评议工作与业务工作同安排、同部署、同检查，确保评议工作顺利进行。
（二）明确工作责任。各科室、委属二级单位要按照评议工作要求，组织好评议工作。监察室要认真履行职责，做好监督指导，扎实有效推进评议工作开展。