各县(区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区管委会,市人民政府各部门:

经市政府同意,现将《实现2015年工业经济首季开门红若干措施》印发给你们,请认真贯彻落实。

2015年1月13日

实现2015年工业经济首季开门红若干措施

为认真贯彻落实市委五届十三次全会、1月8日市委常委(扩大)会议精神,确保实现一季度工业经济“开门红”,特制定以下措施。
一、强化运行监控。围绕一季度目标任务,加强监测,及时预警,适时研究对策措施。一要建立问题清单。建立重点企业问题台账,明确责任单位、责任人和时间节点,限时办结。二要建立任务清单。将一季度工业经济主要指标分解落实到各县(区),再细化落实到有关部门和企业。三要建立服务清单。对重点企业,要研究制定一企一策方案,确定服务项目和内容,建立服务专班,跟踪问效。
二、抓好要素保障。电力部门要制定预案,科学调度,有效解决“迎峰度冬”用电缺口,集中力量保生产,确保工业用电同比增长10%以上。金融部门要从企业资金需求的实际出发,增加贷款规模,降低门槛,简化手续,高效快捷地为工业企业提供低成本融资服务,严禁抽贷行为。财政部门对各类应支付而未支付的财政补贴资金要尽快拨付到位,研究建立市、县(区)中小企业贷款风险补偿基金,专项用于缓释中小企业贷款风险和企业转贷资金周转。税务部门要会同财政部门落实涉及工业企业的有关优惠政策,依法征收工业增值税,做到应收尽收,确保工业增值税增速达到10%以上。国土资源和房管部门要研究政策,加快工业企业土地证、房产证办理工作,一季度前要对中心城区重点工业企业的土地证、房产证办理完毕。工业和信息化部门要整合资源,对政策性担保机构实施增资扩股,市中小企业担保中心资本金要达到2亿元,各县(区)政策性担保机构资本金不低于8000万元,一季度企业贷款担保费用一律从低收取。
三、加速项目建设。一是集中力量抓好工业技改项目的投达产和开工。对2014年或2015年初应竣工而未竣工的项目,要逐一排查,查找原因,扫清障碍,确保尽快竣工投产;对在建的重点工业项目,要加快进度,力争提前建成投产。二是推进规上企业入库。协助企业办理完善相关手续,确保新增规模以上企业全部纳入统计数据库。
四、努力提速增效。要督促引导工业企业增强大局意识,努力为实现“开门红”争作贡献。一是科学组织生产。要统筹协调供产销、人财物,合理安排工艺、技术和产品,组织好生产经营活动。二是利用“双节”期间市场活跃、生产经营向好的有利时机,统筹安排,少停工或不停工。生产经营好的企业要力争开足马力,多产多销,提速度增产量,扩销售降库存;困难企业要着力攻坚克难,尽最大努力组织好生产经营。
五、优化企业服务。一是搞好银、企、担对接。继续分行业、分县(区)举办重点企业与金融、担保机构的对接活动,1月、2月、3月各组织一次银企对接活动。金融部门要主动与重点企业对接,提供优质服务。二是组织好产销对接。充分利用“春节”期间消费旺季的有利时机组织一次全市工业消费品销售活动。各县(区)要组织有针对性的专项对接活动,鼓励支持电商进企业,努力扩大企业销售,减少库存积压。三是搞好用工对接。要与有关部门协调,发布我市重点企业专业高层次人才需求信息,利用寒假时机,在南阳理工、河南工院等院校组织企业用工招聘活动,切实解决企业用工难问题。
六、强化督促指导。一是强化组织领导。各县(区)、各部门要加强组织领导,成立工作专班,制定工作方案,落实工作责任。政府每月召开一次运行调度会,分析把握动态,研究对策措施,确保实现首季“开门红”。二是开展督导活动。市政府组成8个督导组每月深入一线,不间断实施督查督导,完善协调帮办机制,组织专项工作组,协调解决重点企业生产经营中遇到的困难。各县(区)主要领导要亲自带队,现场办公,实地督导,帮助企业协调解决具体问题。三是营造浓厚氛围。各县(区)、各部门要充分运用电视、广播、报纸、网络等多种宣传工具,跟踪报道各地组织开门红的先进典型,营造良好氛围。
七、明确激励政策。对一季度规模以上工业增加值、工业增值税、工业用电量同比增速完成市分预期指标的县(区),分别给予10万元、5万元、5万元资金奖励。

 

南阳市人民政府办公室

2015年1月13日

主题词：工业经济　开门红　措施

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N001-2015-000113	宛政办〔2015〕1号
市政府办公室	2015-03-30
面向社会	主动公开