各县(区)人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区管委会，市人民政府各部门：
按照国务院统一部署，我国将于2016年开展第三次全国农业普查。根据《河南省人民政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知》(豫政〔2015〕55号)精神，为切实做好我市农业普查工作，现将有关事项通知如下：
一、普查目的和意义
农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力、省情省力、市情市力调查。组织开展第三次农业普查，查清“三农”基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定“三农”政策、加快农业现代化建设、促进全面建成小康社会具有十分重要的意义。
二、普查对象和范围
本次农业普查的对象是我市范围内的下列个人和单位：农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户；城镇农业生产经营户；农业生产经营单位；村民委员会；乡镇政府。
普查的行业包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
三、普查内容和时间
普查的主要内容包括：农业从业者基本情况，农业土地利用与流转情况，农业生产与结构情况，新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况，新农村建设情况，农村人居环境与农民生活方式变化情况。
普查的标准时点为2016年12月31日，时期资料为2016年度资料。
四、普查组织和实施
农业普查工作是一项庞大的系统工程。为加强对全市农业普查工作的组织领导，市政府决定，成立南阳市人民政府第三次全国农业普查领导小组(见附件)，负责组织和领导全市农业普查工作，协调解决普查中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在市统计局，具体负责普查的日常组织和协调。各县(区)、各部门要按照全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，突出重点，优化方式，统一组织，创新手段，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。其中，涉及固定资产投资保障方面的事项，由市发展改革委负责和协调；涉及普查宣传方面的事项，由市委宣传部负责和协调。市财政局、农业局等有关部门要按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配合。
县、乡级政府要成立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本辖区农业普查的组织和实施工作。对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。财政部门要保障普查经费。普查机构要充分发挥县(区)、乡镇政府(街道办事处)和村民委员会(居民委员会)的作用，从乡、村干部中选调现场组织和调查人员。要根据农业普查的特点，做好调查员培训和组织工作。有关部门要积极参与并认真配合做好普查工作，普查机构要根据工作需要，聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员，并及时支付聘用人员的劳动报酬，保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，稳定普查工作队伍，确保普查工作顺利进行。
五、普查经费保障
按照国家要求，农业普查经费由中央财政和地方财政共同负担，并列入相应年度财政预算，按时拨付、确保到位。普查所需手持电子数据采集设备的购置经费，要提前准备，确保工作顺利开展。普查机构要管好用好普查经费，专款专用，厉行节约，防止浪费。
六、普查工作要求
(一)坚持依法普查。监察机关和统计执法机构要按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》(国务院令第473号)有关规定，严肃查处普查工作中的违法违纪行为，确保普查工作顺利进行，确保普查数据质量。普查取得的农户和单位资料，严格限定于普查目的，不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。普查机构及其工作人员，对普查所获取的普查对象个人和商业秘密必须履行严格的保密义务；要做好普查资料管理、开发和共享工作，发布普查数据必须经上一级普查机构核准。
(二)充分运用现代信息技术。要充分利用国家卫星资源，准确测量我市主要农作物的时空分布，查清现代农业生产设施状况；要广泛使用智能手持电子数据采集设备，建立普查数据联网直报系统，提高普查工作信息化水平和效率，减轻基层普查人员工作负担。
(三)加强宣传引导。普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，主动向新闻单位提供情况。要通过报刊、广播、电视、互联网等渠道，广泛深入宣传普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利开展营造良好的舆论环境。
附件：南阳市人民政府第三次全国农业普查领导小组成员名单
南阳市人民政府
2015年11月12日
附 件
南阳市人民政府 第三次全国农业普查领导小组成员名单
组 长：原永胜(常务副市长)
常务副组长：张生起(副市长)
副 组 长：司马恒(市政府副秘书长)
时德清(市统计局局长)
魏鹏程(市发展改革委副调研员)
王 勇(市财政局副局长)
李玉生(市农业局副局长)
成 员：午安林(市委宣传部纪检员)
王兴华(市委农办副主任)
龙云飞(市教育局副局长)
曾凡春(市民政局副局长)
李贞甫(市司法局副局长)
付文艺(市人力资源社会保障局副局长)
张文秀(市国土资源局副局长)
张 晌(市水利局副局长)
闫庆伟(市林业局副局长)
张封岭(市卫生计生委副主任)
赵天玉(市工商局副局长)
张 涛(市文广新局副局长)
王 鹏(市畜牧局副局长)
赵玉安(市农机局调研员)
李显清(国家统计局南阳调查队副队长)
李吉山(市统计局经济社会调查队队长)
领导小组下设办公室，办公室设在市统计局，李吉山同志兼任办公室主任。
主题词：做好 农业 普查 工作 通知
| N001-2015-000421 | 文 号宛政〔2015〕55号 |
| 南阳市人民政府办公室 | 发布日期2015-12-17 |
| 面向社会 | 公开方式主动公开 |
