为进一步加快推进全市公共文化服务体系建设，提升公共文化服务水平，根据全市第七次党代会会议精神和2022年六届人大上的政府工作报告工作要求，我市制定了“诸葛书屋”建设实施方案。

一、方案制订背景

党的十九大报告强调指出“完善公共文化服务体系建设，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动”是满足人民对美好生活的需要，全市第七次党代会会议要求“中心城区建成‘诸葛书屋’50个以上”。2021年市委宣传部在充分调研论证2020年中心城区已建成书屋效果基础上，通过征求各县市区人民政府（管委会）和市直有关单位意见，借鉴郑州、洛阳、驻马店等地好的做法，研究制订了《南阳市“诸葛书屋”建设实施方案》。

二、方案制订依据

1.党的十九大报告；

2.《中华人民共和国公共文化服务保障法》（全国人民代表大会常务委员会于2016年12月25日发布，自2017年3月1日起施行）；

3.中共南阳市委关于印发《中国共产党南阳市第七次代表大会报告》的通知（宛发〔2021〕19号）；

4.关于印发 《河南省基本公共文化服务实施标准（2021－2025）》的通知（豫文旅公共〔2021〕26号）；

5.2022年六届人大会议上，政府工作报告指出：把“加快推进‘诸葛书屋’建设，城区新建诸葛书屋20个以上”列入2022年南阳市十件重点民生实事。

三、方案的基本结构和主要内容

（一）基本结构

《实施方案》包括四个部分。第一部分指导思想。明确了书屋建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全市七次党代会会议要求的指导思想。第二部分目标任务。重点强调了未来三年全市书屋总的建设目标任务。第三部分建设要求。方案围绕目标任务，提出了布局选址、设施资源、管理服务、建设标准、建设模式等五个方面的具体建设要求。第四部分任务分工，列举了各县区和各相关责任单位在书屋建设中分别承担的主要职责。第五部分保障机制。针对书屋建设任务、建设标准等，从组织领导、督导检查、激励机制、宣传引导等方面提出了四项保障措施。

（二）主要内容

方案坚持按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，把书屋建设融入全市图书馆总分馆制建设，完善公共文化服务体系，提高公共文化服务效能。2021－2024年，中心城区每年书屋建设任务不少于10个，到2024年底，中心城区建成“诸葛书屋”50个以上。其他各县市区每年可依照辖区常住人口、城区面积等实际情况合理安排，建设任务不少于2个。

书屋建设方案体现以新建或现有公房改建为遵循，按照“政府主导、属地负责、社会参与、共建共享”的原则, 各县市区自建。结合南阳历史文化名城特点，融入现代建筑理念，注重绿色、环保、低碳、超低能耗节能科学设计，打造一批有特色、高品位、功能齐全、能够反映我市发展风貌的书屋，在全省乃至全国起到示范性作用。书屋建设实行“五统一”标准：统一名称、统一形象标识；统一开放时间，统一图书加工标准，统一书屋设备技术标准。

相关文件： 南阳市人民政府办公室关于印发南阳市“诸葛书屋”建设实施方案的通知

相关文件： 南阳市人民政府办公室关于印发南阳市“诸葛书屋”建设实施方案的通知

主题词： 南阳市 建设实施方案

索  引  号 文       号 发布机构 发布日期 公开范围 公开方式 有效性

N001-2022-0000208
南阳市人民政府办公室	2022-04-01
面向社会	主动公开
有效