一、制定背景
为加强和规范全市突发环境污染事件应急处置工作，提高处置环境污染和生态破坏突发事件能力，最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成的损失，保障公众生命健康和财产安全，维护我市社会稳定，促进经济社会安全、高质量发展，修改完善突发环境事件应急预案非常重要。2019年10月，南阳市环境保护委员会发布实施了《南阳市突发环境事件应急预案》(宛环委办〔2019〕23号），随着形势、任务、机构和职责的变化,该预案已不能完全适应当前工作需要。省上位预案已于2022年进行修订,《南阳市突发环境事件应急预案》(2019版）其中部分内容不能适应当前环境应急管理工作要求。
二、制定依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《国家突发环境事件应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》《突发环境事件应急管理办法》《突发环境事件信息报告办法》《河南省突发环境事件应急预案》及相关法律法规、规章、标准和文件,我局牵头草拟了《南阳市突发环境事件应急预案》，并书面征求各县（市、区）人民政府（含功能区管委会，下同）及市直有关单位意见，根据各单位反馈意见进行了修订。
三、起草及制定过程
《南阳市突发环境事件应急预案》由南阳市生态环境局2022年4月起草，5月向相关市直单位征求了意见，根据反馈的意见和建议进行了补充完善并形成最终稿，同时通过了市司法局对该预案的合法性审查。
四、预案主要内容
《应急预案》参照《河南省突发环境事件应急预案》,整体内容基本上与上级预案保持一致。
《应急预案》共分9个部分。
第一部分总则。明确适用范围和工作原则,对事件分类分级、事件定义与分级、应急预案体系等进行说明。
第二部分组织指挥体系。明确了突发环境事件应急的领导机构、现场指挥机构、各县（市、区）人民政府突发环境事件的应急领导机构。
第三部分监测预警。明确了预警分级、预警监测、信息的收集处置发布、预警行动后的分析研判处置、舆论引导和预警级别调整解除等方面进行了规范。
第四部分信息处置。明确了信息收集、核实、报告与通报、时限和程序及信息不清处理等。
第五部分应急响应。明确了响应分级、响应措施、指挥部响应程序、响应终止等环节作出了相应规定。
第六部分后期工作。明确了安置、补偿与理赔、事件调查、评估与报告内容.
第七部分应急保障。明确了应急队伍保障、物资与资金保障、通信交通运输保障、处置现场治安保障、技术保障。
第八部分附则。明确了预案管理与预案实施时间作出了说明。
第九部分附件。明确了突发环境事件分级标准、市指挥部组成及职责。
五、适用范围
适用于南阳市辖区内发生的突发环境事件。
相关文件： 南阳市人民政府办公室关于印发南阳市突发环境事件应急预案的通知
主题词： 南阳市 环境 应急预案
| N001-2022-0000598 | 文 号|
| 南阳市人民政府办公室 | 发布日期2022-09-09 |
| 面向社会 | 公开方式主动公开 |
| 有效 |
