南阳市委优化营商环境专项巡察完成整改

7月20日—9月7日,市委安排9个巡察组,对2个市辖区相关职能部门、1个功能区、8个市直单位开展优化营商环境情况专项巡察,同时对相关地区和单位进行延伸巡察;派出1个巡察组,对市人社局开展社保基金管理问题专项巡察,同时对7个单位进行延伸了解。

市委各巡察组准确把握专项巡察特点,紧扣政治监督内涵,聚焦重点监督内容,深入查找政治偏差。10月18日—19日,各巡察组集中向被巡察单位及延伸单位反馈了巡察意见。巡察期间发现的党员领导干部问题线索,已按有关规定移交市纪委监委、市委组织部等单位和部门处理。

专项巡察卧龙区委优化营商环境委员会及成员单位发现的主要问题:区委营商委整体谋划不够,统筹推进不力;相关部门职责不明晰,作用发挥不充分;工作机制不完善,相关制度未落实,企业网格化服务没有全覆盖;工作力量配备不足,协调能力不强。职能部门履职不力,牵头、配合作用发挥不到位;服务企业开办水平不高,项目建设推进慢,要素保障差距大;法治环境依然不优,企业权益保护力度不足;服务企业质效不佳,市场主体满意度依然不高。形式主义、官僚主义现象依然存在,问题整改消极应付、推而不动,损害营商环境问题时有发生。

卧龙区委书记吕志刚表示,对市委巡察组反馈的问题,诚恳接受、照单全收。下一步要提升政治站位,聚焦问题短板,全面压实责任,逐项逐条建立整改台账,确保巡察整改见人见事见成效,以整改落实促进卧龙区各项工作取得更大成效。

专项巡察宛城区委优化营商环境委员会及成员单位发现的主要问题:政治站位有待提高,对优化营商环境工作学习研究不够深入、重视程度不够。政务服务不优,推进“放管服效”改革不到位,“一网通办”差距较大。开办企业便利度低,电子营业执照、电子印章应用不充分。服务企业水平不高,惠企政策宣传、落实不到位。政府采购不规范,采购流程耗时较长。信用建设滞后,信用信息未实现“应归尽归”。破解难题能力不强,水、电、气要素保障不充分。作风不严不实,损害营商环境问题仍有发生。

宛城区委书记袁钢表示,对巡察反馈意见诚恳接受,扎实整改。提高政治站位,深化整改认识,突出问题导向,坚持标本兼治,把专项巡察整改与优化营商环境各项工作结合起来,把巡察整改的过程变成全面优化提升营商环境的过程。聚焦营商环境核心指标,以“放管服效”改革和问题整改为抓手,在打造“六最”营商环境上走在前、做表率,为南阳建强副中心增光添彩。

专项巡察高新区党工委发现的主要问题:政治站位不够高,优化营商环境政策理论学习不深入。体制机制不健全,部门合力未形成。“放管服效”改革短板较多,推动“三集中三到位”力度不大,政务服务水平亟待提升。推进项目建设不够有力,产业发展潜力不足。招才引智力度不大,人才兴区措施不多。履行监管责任有差距,综合执法力度弱。服务企业意识不强、质效不高,不作为、慢作为问题依然存在,损害营商环境问题仍有发生。

高新区党工委副书记、管委会主任党俊伟表示,对巡察组反馈问题虚心接受、照单全收、坚决整改。将进一步提高站位,对标对表,深刻反思,聚焦问题,细化责任,立足长效,深化改革。以最鲜明的政治态度、最迅速的工作行动、最有力的整改措施、最严明的纪律作风,坚决抓好整改落实,真正把巡察工作的成果运用到推动全市优化营商环境工作上来,推动高新区各项工作再上新台阶。

专项巡察市金融工作局党组发现的主要问题:贯彻习近平总书记重要讲话精神有偏差;落实省、市决策部署不到位;组织领导不够有力;牵头优化金融领域营商环境工作不力;推动提升市场主体融资便利度、金融服务质效不够;履行“两个责任”不力;存在形式主义、官僚主义现象;主动担当作为不够。

市金融工作局党组书记程治敏表示,提升站位,端正态度,以高度的政治责任感抓好巡察整改工作;聚焦问题,逐项对照,建立台帐,以严格的责任分工落实整改任务;抓好结合,转化成果,以扎实的整改成效推动营商环境全面提升。

专项巡察市市场监管局党组发现的主要问题:创新意识不足、标准不高,政策研究、推送不到位,统筹谋划有缺陷,牵头作用发挥不充分,组织领导和压力传导不够有力。企业开办存在业务壁垒,知识产权创造运用和保护工作不到位,市场监管有盲区,跨部门联合监管机制不畅,执法规范度不高。作风建设需要进一步加强,求真碰硬精神不够,职能职责履行有差距。

市市场监管局党组书记曲岩表示,对于巡察组反馈的问题和意见,局党组和全系统党员干部要增强政治自觉,全盘认领,对标对表、不折不扣落实整改;要拧紧责任链条,推动整改落地见效,深化工作效能提升,切实把巡察整改落实到推动市场监管事业科学发展上来,为南阳市省域副中心城市建设贡献市场监管力量!

专项巡察市发展改革委党组发现的主要问题:贯彻落实市委优化营商环境“一号工程”有差距,履行营商环境主管部门的指导、组织、协调、监督职责存在短板,牵头作用发挥不充分。观念能力作风建设存在薄弱环节,践行“一线工作法”不到位,慢作为现象依然存在。

市发展改革委党组书记秦守国表示,全体党员干部要提高思想认识,切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,对巡察反馈意见照单全收,对问题清单全盘认领。要严格落实责任,认真研究制定整改方案,全面推进整改。要突出整改实效,切实优化提升牵头和配合营商环境指标,全力开展优化营商环境四大行动,奋力开创优化营商环境新局面。

专项巡察市自然资源和规划局党组发现的主要问题:政治站位不高,核心引领作用发挥不够,担当作为不足,统筹协调不力,运行机制不畅。履职尽责不到位,主动服务优质服务差距大,规划引领作用不强、缺乏刚性约束,项目用地保障有差距,履行营商环境牵头责任、配合责任不到位,在理顺市区体制、服务保障市区一体发展上主动作为不够,内部合力不足。官僚主义、形式主义时有发生,不愿负责、推诿扯皮现象比较突出,存在“躺平”思想和怕问责现象,抓落实着力不够,管理监督不严,执纪问责不力。

市自然资源和规划局党组书记秦正表示,巡察反馈的问题实事求是、一针见血、切中要害,诚恳接受,照单全收。市自规局党组将切实提高政治站位,以严肃认真的态度对待巡察反馈意见,以上率下,细化措施抓整改,确保标本兼治、全面彻底,抓好巡察成果运用,以扎实的整改成效推进优化营商环境工作,开创自然资源和规划系统服务省域副中心建设工作新局面。

专项巡察市招商投资促进局党组发现的主要问题:招商引资与南阳自然禀赋和特色产业结合不紧,以商招商、委托招商、资本招商手段运用少。内部科室分工不科学,专业化招商干部队伍建设滞后,招商业务能力培训提升不系统。制度出台不够及时,中介奖励、企业奖补落实难。招商引资考评重签约轻落地,“云”招商实效差。集中化招商平台不完善,市招商门户网站缺失。服务外商不到位,外资企业“服务官”制度落实有差距。对县市区压力传导不够,部分上报项目审核把关不严,招商引资突破小。

市招商投资促进局党组书记、局长徐明表示,要切实扛牢政治责任,对标国内先进、坚决纠正偏差、持续改进提升。要主动担当作为,充分履职尽责,千方百计实现招商引资大突破。

专项巡察市科学技术局党组发现的主要问题:优化营商环境与新发展理念结合不紧密,围绕我市主导产业推进科技创新主动性不够、科技赋能不足。对优化营商环境先进地区经验了解不多,赶超一流的韧劲不足。对营商环境工作研判不到位,责任压得不实。把方向管大局保落实作用不强,指标优化牵头作用发挥不力。“双创”升级版工作滞后,大部分载体奖补政策到期即面临生存困境。服务企业意识有待加强,推动工作不够严谨。

市科学技术局党组书记、局长张梅表示,对反馈问题诚恳接受、照单全收。要切实扛牢政治责任,扎实实施创新驱动发展战略,科技赋能副中心城市建设。要扛牢问题整改主体责任,认真查漏补缺,高标准全面提升工作质效,以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

专项巡察市公共资源交易中心党组发现的主要问题:政治站位不够高,学习中央和省市关于优化营商环境相关精神不深入不系统、联系实际不紧密,简单就指标说指标、就问题说问题,深刻反思、全面查找指标落后背后的深层次原因和问题不够,贯彻落实公共资源交易平台整合共享和全流程电子化等决策部署不够有力;职责履行不充分,现场管理不到位,常态化服务企业有欠缺,营商环境优化提升工作有差距;工作作风不够严实,争创一流意识不够强,有时主动作为不够。

市公共资源交易中心党组书记李靖表示,诚恳接受、照单全收,将把巡察整改工作当作一项重大政治任务,以高度的政治自觉和时不我待的责任感抓好整改工作。坚持问题导向,拉高标杆抓整改,压实责任促整改,确保全面彻底整改到位,切实解决影响营商环境的难点问题。

专项巡察市中级人民法院党组发现的主要问题:“法治是最好的营商环境”理念树得不够牢,在贯彻新发展理念、破解服务发展难题、全面落实惠企纾困司法政策等方面存在不足,履行教育监督指导职责不到位,尚未形成“人人、案案、事事都是营商环境”浓厚氛围;立足审判职能服务群众、企业的广度和深度还不够,诉讼服务尚需优化,推动解决“执行难”等问题不够有力,破产联动机制不健全,群众满意度提升缓慢;践行司法为民理念不到位,作风不够严实,形式主义、官僚主义问题禁而不绝。

市中级人民法院党组书记、院长秦德平表示,将提升政治站位,照单全收问题,全面认领任务,认真反思提升,确保高质量、高效率整改到位。聚焦牵头指标和群众满意度,强化整改措施,细化工作方案,逐条对账销号,确保件件有落实、事事有回音。搞好统筹结合,从严管党治党,建设坚强班子,锻造过硬队伍,确保营商环境工作实现“保五争三抢第一”目标。

专项巡察市人社局党组发现的主要问题:政治站位不够,贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和上级决策部署不到位,核心领导作用不到位,社保基金安全政治责任扛得不牢;履行管理责任不到位,业务办理把关不严,执行基金财务管理制度不严格,内控机制不完善,依纪依法处理、追责问责不到位,社保基金安全存在风险隐患;作风建设抓得不实,强调客观多,主动作为少,有时工作推诿、慢作为、敷衍应付、标准不高;牵头揽总不够,相关部门主体责任意识缺失,协同配合机制未形成。

市人社局党组书记郝以昆表示,对专项巡察组提出的问题主动认领、照单全收,把巡察整改作为提升全市社保工作的契机,迅速制定方案、压实责任,不折不扣整改到位,让企业、群众双满意,守好百姓“养老钱、保命钱”。

( 来源:  南阳市纪委监委网站 )



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