各县(市)区市场监管局、市价监局:
2022 年元旦春节将至,节日消费需求集中释放,消费者大量跨区流动,市场价格异常波动风险有所增加,进入价格违法行为多发期。根据市局工作安排,为切实做好我市“双节”期间市场价格监管,确保广大人民群众欢乐祥和过节,现将有关事项通知如下:
一、强化价格动态监测预警
各级市场监管部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,切实加强“双节”市场价格监管,提高敏锐性,深刻认识到疫情、气象变化与节假日叠加形成的潜在价格波动风险,加强价格监测预警,密切关注市场价格动态,毫不松懈做好常态化疫情防控期间价格监管工作。要密切关注消费量大的粮油肉禽蛋菜奶等农副产品、名优白酒、防疫物资和当地居民节日消费特色商品的线上线下市场价格,及时掌握旅游、交通服务价格动态。科学选定大型商超、农贸市场等作为监测点,定期监测名优白酒、防疫物资和与群众日常消费密切相关的农副产品、当地特色商品的价格变化情况,及时掌握最新市场价格动态;加强与相关职能部门的沟通协调,畅通部门间沟通渠道,及时了解价格监测数据,及时分析预警。密切关注价格舆情,用好互联网、大数据等信息化手段,一旦发现倾向性、苗头性问题,及时采取措施处置化解,防止小纠纷变为大事件。及时妥善处理群众的投诉举报,切实维护群众价格权益,对举报量增多、反映集中的问题,立即组织专题研究处理,及时回应社会关切,维护平稳有序的市场价格秩序。
二、加强重点领域价格监管
双节期间,各地市场监管部门要按照通知要求,加大重点领域监管力度,做好以下重点领域价格监管工作,营造良好节日消费环境。(一)加强名优白酒价格监管。 元旦春节适逢名优白酒销售旺季,各地市场监管部门要密切关注名优白酒相关企业价格行为,加大对重点企业、重点环节、重点商品的巡查力度。要加强对线上线下商品零售企业以及电子商务平台的价格法规政策指导,督促经营者加强价格自律。严防不法经营者发布误导性价格信息、违法囤积、捏造散布虚假信息,严肃查处各种形式的价格串通、哄抬价格、价格欺诈、不按规定明码标价等损害消费者权益、扰乱市场秩序的价格违法行为,净化名优白酒市场环境,营造公开、透明、诚信的市场价格秩序。
(二)加强农副产品价格监管。受季节变换和疫情等因素影响,近期一些地区蔬菜等农副产品价格出现波动。民生无小事,各地市场监管部门要结合本地实际情况,切实加强农副产品市场价格监管,配合相关部门抓好稳定生产和市场供应工作,组织力量开展市场重点检查和随机抽查。对供应偏紧、价格上涨较快的商品,加大检查频次,严肃查处囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。
(三)加强防疫物资价格监管。“双节”期间人群聚集,口罩、消毒液等防疫物资需求有所提升。要始终绷紧疫情防控这根弦,毫不放松防疫物资价格监管工作,坚决守好来之不易的防疫成果,服务好疫情防控和经济发展大局。加强防疫物资市场巡查检查,坚决制止捏造散布涨价信息、哄抬价格等行为,维护防疫物资价格稳定,做好防疫物资保供稳价工作。
(四)加强旅游业价格监管。“双节”期间群众旅游、出行需求大幅提升。要切实做好旅游业价格监管,梳理本地降价景区名单和降价政策,重点查处国有景区不执行政府定价、擅自增设收费项目、变相提高门票价格、价格欺诈、不按规定明码标价、不执行优惠措施等违法违规行为。着力规范餐饮、住宿、购物、观光、娱乐、停车等环节的价格秩序,指导经营者做好明码标价、收费公示工作,严肃查处各类价格违法行为。
(五)加强交通运输价格监管。加强对汽车站、火车站、高速公路服务区等交通运输价格检查,落实鲜活农产品运输“绿色通道”和重大节假日免收小型客车通行费政策,严肃查处不执行政府定价、价外收费、不按规定明码标价等违法行为。
(六)加强电商平台价格监管。“双节”期间社区团购、外卖、网络平台等的价格促销活动增多。要重点加强线上销售商品和服务的价格监管,督促经营者完善价格促销方案,依法查处虚构原价、误导性价格标示、不履行价格承诺等各类不正当价格行为。
三、确保监管实效
各地市场监管部门要统一思想、提高认识,狠抓落实,切实加强组织领导,夯实工作责任,细化监管措施,建立健全应急机制,精心组织开展各项工作,确保“双节”期间价格监管工作取得扎实成效。
(一)强化组织领导。各地市场监管部门要成立以分管领导为组长的“双节”价格监管专班,对节日价格监管工作进行统一安排部署。由相关负责同志带队,深入市场一线开展重点检查和随机抽查,形成对价格违法行为的有效震慑。制定“双节”期间市场价格监管突发事件应急处置工作方案,及时处置突发事件和价格舆情,维护“双节”期间市场价格秩序稳定。
(二)健全应急监管预案。各地市场监管部门要结合实际情况进行潜在风险预判,强化应急预案衔接协调,有效发挥价格监管作用。落实应急值守制度,统筹安排应急执法力量和执法装备。
(三)有效实施综合监管。统筹运用政策宣传、提醒告诫、行政约谈、巡查检查、行政处罚等多种监管手段,注重发挥市场主体、相关部门、行业组织和消费者的社会共治作用,提升综合监管效能。
(四)做好舆论宣传。通过广播、电视、报刊、互联网新媒体等多种媒介进行正面宣传引导,形成良好社会预期。公开曝光价格违法典型案件,震慑不良商家和价格违法经营者,营造诚信兴商氛围,确保双节市场价格秩序平稳有序。请各县(市)区市场监管局、市价监局于 2022 年 2 月 16 日前将“双节”期间市场价格监管工作总结及查处的典型案例报市局价监 。 对重大价格波动和突发性价格事件,及时处置,并同时报告市局价监科。
2021 年 12 月 27 日
