关于建立健全重大项目核查机制的通知

 

各县（市、区）人民政府，平原示范区、高新区、经开区管委会，市直有关单位：

为进一步 树牢 “ 项目为王 ” 鲜明导向， 推动 重大项目高效有序 实施 ， 以高质量项目建设扩投资、稳增长，推动全市经济社会高质量发展，按照市委市政府要求，现将 建立 健全重大项目核查机制有关工作通知如下 。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省市安排部署，牢固树立 “ 项目为王 ” 鲜明导向，把项目建设作为经济工作主抓手，以提升项目建设效果为重点，以核查调研督导为保障，以钉钉子精神抓落实，常态化开展项目现场核查，在核查中发现问题、解决问题、推动项目加快建设，确保项目扎实推进，切实将项目建设成效体现到经济社会发展成果中，以高质量项目建设推动经济社会高质量发展。

二 、 核查项目范围

省市重点建设项目、“三个一批”项目、中央预算内投资项目、地方政府专项债券项目、补短板“ 982 ”工程项目、灾后恢复重建项目。

三 、 主要 核查内容

（一）省市重点建设项目。 重点核查项目开工、竣工情况，是否存在虚假开工、开而不动等情况；核查完成投资和现场实物工作量是否达到节点计划，项目实际工程进度与投资进度是否匹配；各地领导分包项目制度是否落实，建设环境保障是否良好，项目建设中的问题是否及时得到协调解决。

（二）“三个一批”项目。 重点核查“签约一批”项目是否履约落地、实质性开工，“开工一批”项目是否实质性开工、完成投资与实物工作量情况，“投产一批”项目是否按时达效；核查各地针对“三个一批”项目是否出台加快推进政策文件和举措，项目是否能够加快转化、入库，建设问题是否能够及时协调解决。

（三）中央预算内投资项目。 重点核查近两年各地争取中央预算内投资项目个数、总投资、上级资金、地方配套资金到位情况，上年度中央预算内项目实际完成投资、项目形象进度、中央预算内资金支付、能否如期建成投用，本年度中央预算内项目是否及时分解下达、项目开工情况、实际完成投资、中央预算内资金支付、项目形象进度等。

（四）地方政府专项债券项目。 重点核查本年度各地专项债券发行额度占当地债务空间比例、债券使用率情况，新开工项目资金落实、开工等情况，在建项目实际投资完成、形象进度、能否如期建成投用等情况。

（五）补短板“982”工程项目。 重点核查计划新开工项目前期手续办理、是否实质性开工等情况，在建项目实际投资完成、形象进度、能否如期建成投用等情况；项目推进过程中存在的问题、采取的措施和落实情况；各地加快项目实施采取的主要措施。

（六）灾后恢复重建项目。 重点核查项目实质性开工、完工情况，实际投资完成、完成投资占比、项目形象进度等情况，项目工程质量和施工安全等情况。

四、核查方式

采取现场核查和书面核查方式。现场核查由市发改委具体组织实施，必要时由市政府督查室牵头开展，定期不定期赴项目现场实地查看情况，采取专项核查、重点抽查、巡回督导等多种方式结合进行，如遇省核查督导则与省一并开展核查。书面核查由市发改委组织实施，主要通过各县（市、区）和市直有关单位开展自查并提交书面材料进行。

五、工作要求

一是坚持问题导向。重点核查项目 实际建设的真实性和合规性， 是否按时间节点完成任务、是否存在 弄虚作假 等情况、实际工程进度与投资进度是否匹配等。 现场核查侧重发现问题， 对发现的突出问题制发提醒函，提出整改时限和目标要求，对工作不力、整改不实、整改不到位的进行约谈问责。

二是推动整改提升。各县（市区）要高度重视核查工作，对于提醒事项要按照要求时间节点进行整改落实，对于久拖不决、督而不办、进度不达标、时间滞后、受到省市警告批评的项目，首次进行通报，自行整改仍不落实或再次发生同一问题的，呈报市政府主要领导同意后，由市政府督查室联合市发改委进行重点督办、跟踪问效。

三是严守纪律规定。严格落实中央八项规定及实施细则精神，做到轻车简从，不搞迎来送往，公务接待严格按照标准执行，严禁超标接待，不得以任何名义赠送或收受礼品、土特产等，严格保持廉洁公正。现场核查按照疫情防控有关规定做好防护工作。

 

 

                                                                                                                       2021年8月4日

新重点办[2021]15号 关于建立健全重大项目核查机制的通知.pdf