为贯彻落实《河南省重点企业引进人才工作细则》《新乡“牧野英才2.0”三年行动计划(试行)的通知》等文件精神，大力引进重点产业发展急需紧缺人才，持续提升人才引进使用效能，激发人才创新创造活力，为打造国家先进制造业基地和产业转型升级提供坚实人才保障，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央人才工作会议精神，结合省、市有关工作要求，大力实施人才优先发展和创新驱动发展战略，聚焦重点产业发展，实施人才聚焦工程，助力新乡产业转型升级、企业做大做强，为制造业高质量发展提供人才支撑和智力保障。
二、工作目标
聚焦我市“542”先进制造业体系，进一步加强重点企业急需紧缺人才的引进、培养和使用，创新引才方式，完善用才机制，落实留才政策，通过引才用才留才，加快推进规模以上工业企业研发活动全覆盖，构建产业链上下游贯通、大中小企业融通创新机制，不断提升企业自主创新能力和核心竞争力。
三、服务对象
本方案服务的重点企业依据《河南省重点企业引进人才工作细则》，并结合新乡市实际产业情况，主要包括：装备制造、食品制造、轻纺、化工、建材5大传统支柱行业，生物与新医药、电池及新能源、节能环保、新一代信息技术4大战略新兴产业，基因工程、氢能与储能2大未来产业等重点领域以及其他制造业企业，以产业发展和企业需求为导向，着力引进高层次技术研发、高水平经营管理、高素质专业技能等急需紧缺人才。
四、工作内容
为更好的贯彻落实《河南省重点企业引进人才工作细则》《新乡“牧野英才2.0”三年行动计划(试行)的通知》等文件精神，服务产业发展和企业需求，提高引进人才的质效，优化人才服务质量，重点做好以下工作：
(一)征集需求。市“万人助万企”办公室适时征集我市重点企业人才需求信息报至市人社局，由市人社局统一编制《新乡市年度急需紧缺人才目录》，呈送市委人才办审核，经市委人才工作领导小组审定后发布实施，并按要求提交省招才引智创新发展大会组委会，用于线上线下、省内省外招才引智活动。(责任单位：市人社局、市工信局、市委人才办，各县〔市、区〕政府、管委会)
(二)招聘对接。各县(市、区)政府、管委会按照属地原则搭建重点企业用才对接平台，依托专业化团队开展人才招聘服务，引导市内人力资源服务机构帮助重点企业对接人才，鼓励各类企业按照市场化方式自主引进所需人才。加大关键人才、紧缺人才、特殊人才引进力度，顶尖人才、领军人才采取“专人专班”、“一事一议”等方式开展精准化贴心服务。(责任单位：市人社局、市委人才办、市教育局、市科技局、市工信局，各县〔市、区〕政府、管委会)
(三)人才评定。人才评定工作在市委人才工作领导小组统一领导下进行。按照《河南省高层次人才认定和支持办法》《新乡“牧野英才2.0”三年行动计划(试行)的通知》要求，市委人才办根据工作安排，统一发布评定通知，各责任部门按照申报推荐、资格审查、综合评审、考察审定等相关程序组织做好引进人才的评定工作。(责任单位：市委人才办、市人社局、市工信局，各县〔市、区〕政府、管委会)
(四)服务保障。重点企业引进的各类高层次人才、急需紧缺人才，按照《河南省高层次人才认定和支持办法》《河南省重点企业引进人才工作细则》和《新乡“牧野英才2.0”三年行动计划(试行)的通知》要求，由各相关部门执行其支持政策和待遇落实。同时，依托新乡市政务服务大厅(市民中心)“一站式”人才综合服务窗口，推行“一窗受理、一口受理、一事全办、并联办理、全市通办”服务模式，实现“一站式”人才服务。依托人才综合服务窗口设置人才服务专线，为引进人才提供政策咨询、业务办理等高质量服务。推出“新乡市高层次人才服务绿卡”，探索推行开展人才生活工作、创新创业等相关服务“一卡通”。(责任单位：市委人才办、市人社局、市公安局、市卫健委、市医保局、市科技局、市税务局、市金融局、市教育局、市政务大数据局、市农业农村局、市工信局、市住建局、市商务局、市财政局，各县〔市、区〕政府、管委会)
(五)工作协调。依托“万人助万企”工作平台，及时收集重点企业引进人才反映的相关问题，重点梳理高层次人才个性诉求、其他人才共性问题、人才引进和后续管理等问题，对重点企业引进人才问题进行分类，并分解到相关职能部门予以解决，无法解决的问题及时报市委人才办，协调相关部门予以解决，确需省级层面协调的问题及时报省委人才办、省工信厅协调解决。(责任单位：市工信局、市委人才办，各县〔市、区〕政府、管委会)
五、有关要求
(一)加强组织领导。各县(市、区)政府、管委会要加强人才引进工作的组织领导，成立重点企业引进人才工作专班，强化部门联动，加强信息共享。要召开专题会议研究人才供需对接、引才工作创新、政策待遇落实、存在问题及解决情况等。市工信局汇总有关情况上报至市委人才办和省工信厅，定期了解全省重点企业引进人才工作信息发至各县(市、区)，便于各地了解动态、促进工作交流。
(二)做好后续培养。各县(市、区)政府、管委会要指导重点企业加强引进人才后续培养力度，建立常态化储备、科学化培养、精细化管理的人才体系，支持引进人才参加高水平会议、专项培训、专业技能竞赛等。加大应届毕业生培养力度，帮助其尽快适应岗位、发挥专长、贡献才智。
(三)加大宣传引导。各县(市、区)政府、管委会，市直有关部门要加大重点企业引进人才宣传力度，通过门户网站、微信公众号、新闻媒体等渠道，大力宣传我市的基础优势、政策优势、环境优势，大力宣传重点企业的发展成就、发展规划、发展潜力，切实增强引才聚才的吸引力。
六、附则
本方案由市委人才办和市工信局负责解释。方案中未明确的情况，由市委人才工作领导小组研究决定。
2022年5月19日
