关于实施新乡市开发区标准体系及基准值
（试行）的通知
各县（市）、区人民政府，高新区、经开区、平原示范区管委会，市人民政府有关部门：
为深入贯彻落实《中共新乡市委新乡市人民政府印发〈关于推动新乡市开发区高质量发展的实施方案〉的通知》（新发〔2021〕18号），全面提升开发区集约绿色发展水平，市政府决定实施开发区标准体系及基准值（试行）。现将有关事项通知如下：
一、突出标准引领作用。各县（市）、区可结合实际，对《基准值》进行调整，制定所辖省级开发区标准体系及基准值，相关指标基准值原则上不低于新乡市开发区指标基准值。各县（市）、区所辖市级开发区可参照执行。
二、推动开发区提效达标。严格落实开发区标准体系及基准值，指标低于基准值的开发区要制定达标提升方案，通过引导园区产业更新、盘活闲置低效用地等方式，在规定时限内将相关指标值提升到基准值以上。
三、严格项目准入要求。对新入区项目，要严格执行开发区新建项目控制指标及基准值，鼓励国家级、省级开发区按照入驻制造业项目亩均投资强度分别不低于280万元/亩、260万元/亩标准执行。同时，项目选址要符合“三线一单”生态环境分区管控、园区规划环评要求，符合国家和地方相应污染物排放标准和总量控制要求。积极引导优质项目、高端要素向开发区集中，对投资规模大、技术含量高、带动效应强的战略性新兴产业项目，可采用“一事一议”方式确定指标值。
四、完善相关配套政策。整合利用已有政策工具，实施正向激励与反向倒逼相结合的差别化政策措施，推动开发区标准体系及基准值落实。对亩均效益、绿色发展水平高的开发区，在土地指标、能耗指标、环境容量等方面予以倾斜。对达不到指标基准值的开发区，通过用地监管、阶梯电价、专项节能监察等手段，督促加大提升力度。
根据国家、省有关规定，结合开发区实际和行业发展情况，适时对我市开发区标准体系及基准值进行动态调整。
附件：1．新乡市开发区推荐性指标及基准值
2．新乡市开发区新建（改建、扩建）项目控制指标及基准值
新乡市人民政府办公室
2022年8月29日
附件 1
新乡市开发区推荐性指标及基准值
| 县（市、区） | 开发区固定资产投资强度 （万元 / 亩） | 开发区亩均税收 （万元 / 亩） |
| 高新区 | 540 | 18 |
| 经开区 | ||
| 红旗区 | ||
| 牧野区 | ||
| 长垣市 | 480 | 16 |
| 卫辉市 | ||
| 新乡县 | ||
| 辉县市 | 420 | 14 |
| 获嘉县 | ||
| 原阳县 | ||
| 延津县 | ||
| 封丘县 | ||
| 平原示范区 |
附件 2
新乡市开发区新建（改建、扩建）项目控制指标及基准值
| 行业名称 | 固定资产投资 强度 基 准值 （万元 / 亩） | 亩均税收基准值 （万元 / 亩） | 容积率 | 建筑 系数 | 能效水平 | ||||
| Ⅰ 类
| Ⅱ 类 类 | Ⅲ 类 类 | Ⅰ 类
| Ⅱ 类 类 | Ⅲ 类 类 | ||||
| 农副 食 品加工业 | ≥180 | ≥160 | ≥140 | ≥14.4 | ≥12.8 | ≥11.2 | ≥1 | ≥40% | 按照 国家发布的重点领域能效标杆水平执行 |
| 食品制造业 | ≥180 | ≥160 | ≥140 | ≥18.9 | ≥16.8 | ≥14.7 | ≥1 | ≥40% | |
| 酒、饮料和精致茶制造业 | ≥180 | ≥160 | ≥140 | ≥19.8 | ≥17.6 | ≥15.4 | ≥1 | ≥40% | |
| 烟草制品业 | ≥ 207 | ≥ 184 | ≥ 161 | ≥ 22.5 | ≥ 20 | ≥ 17.5 | ≥ 1 | ≥40% | |
| 纺织业 | ≥180 | ≥160 | ≥140 | ≥13.5 | ≥12 | ≥10.5 | ≥1 | ≥45% | |
| 纺织服装、服饰业 | ≥180 | ≥160 | ≥140 | ≥13.5 | ≥12 | ≥10.5 | ≥1.1 | ≥40% | |
| 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 | ≥180 | ≥160 | ≥140 | ≥21.6 | ≥19.2 | ≥16.8 | ≥1.1 | ≥40% | |
| 木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 | ≥153 | ≥136 | ≥119 | ≥18 | ≥16 | ≥14 | ≥1 | ≥45% | |
| 家具制造业 | ≥180 | ≥160 | ≥140 | ≥13.5 | ≥12 | ≥10.5 | ≥1 | ≥45% | |
| 造纸和纸制品业 | ≥180 | ≥160 | ≥140 | ≥16.2 | ≥14.4 | ≥12.6 | ≥1 | ≥45% | 按照国家发布的重点领域 能效 标杆水平执行 |
| 印刷和记录媒介复制业 | ≥279 | ≥248 | ≥217 | ≥18 | ≥16 | ≥14 | ≥1 | ≥40% | |
| 文教、工美、体育和娱乐用品制造业 | ≥180 | ≥160 | ≥140 | ≥18 | ≥16 | ≥14 | ≥1.1 | ≥40% | |
| 石油、煤炭及其他燃料加工业 | ≥270 | ≥240 | ≥210 | ≥21.6 | ≥19.2 | ≥16.8 | ≥0.5 | ≥45% | |
| 化学原料和化学制品 制造 业 | ≥270 | ≥240 | ≥210 | ≥18 | ≥16 | ≥14 | ≥0.6 | ≥40% | |
| 医药制造业 | ≥216 | ≥192 | ≥168 | ≥23.4 | ≥20.8 | ≥18.2 | ≥0.8 | ≥40% | |
| 化学纤维制造业 | ≥297 | ≥264 | ≥231 | ≥16.2 | ≥14.4 | ≥12.6 | ≥1 | ≥40% | |
| 橡胶和塑料制品业 | ≥180 | ≥160 | ≥140 | ≥18 | ≥16 | ≥14 | ≥1 | ≥42% | |
| 非金属矿物制品业 | ≥216 | ≥192 | ≥168 | ≥15.3 | ≥13.6 | ≥11.9 | ≥0.8 | ≥40% | |
| 黑色金属冶炼和压延加工业 | ≥225 | ≥200 | ≥175 | ≥17.1 | ≥15.2 | ≥13.3 | ≥0.7 | ≥40% | |
| 有色金属冶炼和压延加工业 | ≥252 | ≥224 | ≥196 | ≥16.2 | ≥14.4 | ≥12.6 | ≥0.65 | ≥45% | |
| 金属制品业 | ≥234 | ≥208 | ≥182 | ≥15.3 | ≥13.6 | ≥11.9 | ≥0.8 | ≥40% | |
| 通用设备制造业 | ≥243 | ≥216 | ≥189 | ≥22.5 | ≥20 | ≥17.5 | ≥1 | ≥40% | 按照国家发布的重点领域 能效 标杆水平执行 |
| 专用设备制造业 | ≥243 | ≥216 | ≥189 | ≥21.6 | ≥19.2 | ≥16.8 | ≥1 | ≥40% | |
| 汽车制造业 | ≥252 | ≥224 | ≥196 | ≥23.4 | ≥20.8 | ≥18.2 | ≥1 | ≥40% | |
| 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业 | ≥252 | ≥224 | ≥196 | ≥25.2 | ≥22.4 | ≥19.6 | ≥1 | ≥45% | |
| 电气机械和器材制造业 | ≥252 | ≥224 | ≥196 | ≥27 | ≥24 | ≥21 | ≥1 | ≥40% | |
| 计算机、通信和其他电子设备制造业 | ≥276 | ≥245 | ≥215 | ≥28.8 | ≥25.6 | ≥22.4 | ≥1.1 | ≥40% | |
| 仪器仪表制造业 | ≥216 | ≥192 | ≥168 | ≥22.5 | ≥20 | ≥17.5 | ≥1.1 | ≥40% | |
| 其他制造业 | ≥122 | ≥108 | ≥95 | ≥23.4 | ≥20.8 | ≥18.2 | ≥1 | ≥45% | |
| 废弃资源综合利用业 | ≥122 | ≥108 | ≥95 | ≥27 | ≥24 | ≥21 | ≥1 | ≥40% | |
| 金属制品、机械和设备修理业 | ≥ 194 | ≥ 172 | ≥ 151 | ≥ 16.2 | ≥ 14.4 | ≥ 12.6 | ≥1 | ≥40% | |
| 现代物流 | ≥135 | ≥120 | ≥105 | — | — | — | — | — | — |
| 备注： Ⅰ 类 为城区内开发区； Ⅱ 类 为长垣市、卫辉市、新乡县区域内开发区； Ⅲ 类 为辉县市、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县、平原示范区区域内开发区
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