一、起草背景
为贯彻省委、省政府换道领跑战略部署，落实《河南省加快材料产业优势再造换道领跑行动计划（2022—2025年）》，推动我市材料产业迈向价值链高端，培育经济增长新动能，结合我市实际，制定本行动方案（以下简称《方案》）。
      二、总体要求
      《方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，以提质发展先进基础材料、培育壮大关键战略材料、前瞻布局前沿新材料为攻坚重点，加强关键核心工艺、技术和装备攻关，加快补链强链延链，推动全市材料产业供给高端化、结构合理化、发展绿色化、体系安全化。
      《方案》提出我市材料产业的发展目标。到2025年，材料产业换道领跑战略取得显著成效，基本实现全市材料产业优势再造和绿色低碳转型，打造全国重要的先进材料基地和创新高地。
      三、主攻方向
      《方案》围绕先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料等领域提出未来材料产业重点发展方向。
      一是提质发展先进基础材料产业。大力发展以先进膜材料、可降解材料、煤基新材料、润滑新材料、水基高分子材料为重点的先进化工材料，以新型高温材料、新型建材、新型陶瓷材料为重点的先进无机非金属材料和以铜基新材料为重点的先进有色金属材料。
      二是培育壮大关键战略材料产业。重点发展以光电功能材料、电子元器件用材、工艺辅助及封装材料等为重点的电子功能材料，以Lyocell绿色纤维、差别化再生纤维素纤维、差别化氨纶纤维为重点的高性能纤维材料，以锂电池、氢燃料电池为重点的新型动力及储能电池材料，以医疗装备材料、功能性植/介入材料、医用耗材新材料为重点的生物医用材料和以节能降碳材料、环保材料为重点的节能降碳环保材料。
      三是前瞻布局前沿新材料产业。着力攻关石墨烯材料、先进复合材料和金属基微纳米球材料，拓展前沿新材料在精密仪器制备、汽车制造、航空航天、环境保护等领域的研发和应用。
      四、攻坚行动
      《方案》提出了延链补链强链攻坚、企业培育攻坚、关键技术攻坚、重大项目攻坚、创新提质攻坚、绿色转型攻坚、质量品牌攻坚和融合创新攻坚等八大攻坚行动。
      一是延链补链强链攻坚。立足材料行业优势、短板和断层，增强关键技术和产品核心竞争力，依托核心龙头企业加快延链、补链，加快先进基础材料高端化延伸，突破关键战略材料核心环节，构筑前沿新材料先发优势。
      二是企业培育攻坚。加快培育材料领军企业，发展材料“专精特新”企业，推进材料企业“小升规”。做大做强材料产业市场主体，提高领军企业带动引领能力，推动中小企业向“专精特新”方向发展，形成产业链上下游、大中小企业协同创新、融合发展格局。
      三是关键技术攻坚。聚焦先进制造业发展需求，聚力突破材料重点行业“卡脖子”技术、关键共性技术，前瞻布局前沿引领技术。参与材料关键核心技术攻关，加强材料基础研究和原创成果供给。
      四是重大项目攻坚。充分发挥重点项目牵引性作用，坚持外引内育，聚焦材料重点发展领域，深入实施材料企业技术改造，大力开展产业链招商，谋划、建设、储备一批材料产业重大项目。
      五是创新提质攻坚。坚持创新驱动，完善创新链条，贯通产学研用，提升材料创新平台建设水平、材料企业自主创新能力和材料创新成果转化效率，实现“基础研究—技术攻关—技术应用—成果产业化”全过程无缝衔接，打造一流创新生态。
      六是绿色转型攻坚。深入实施绿色低碳转型战略，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，严格落实产业准入和落后产能退出制度，推动节能降碳、超低排放和清洁生产，推进资源综合利用，发展循环经济，加快材料产业绿色发展。
      七是质量品牌攻坚。坚持质量第一、效益优先，创新标准化体制机制，加快建立新型标准体系，开展新材料标准领航行动，提升材料检验检测能力，加强材料质量品牌建设，推动材料质量技术创新和品牌塑造。
      八是融合创新攻坚。推动新一代信息技术与材料产业深度融合，强化数字化赋能、工业互联网赋能，发展服务型制造，积极培育材料产业新技术、新业态、新模式。
      五、保障措施
      《方案》提出五项保障措施。一是建立统筹推进机制。二是加大财税金融支持。三是加快人才引进培育。四是优化产业发展环境。五是完善公共服务体系。