2009年下半年,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,中央决定用两年左右的时间集中开展工程建设领域突出问题专项治理,规范工程建设领域市场交易行为,促进反腐倡廉建设。推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设是专项治理工作的八项任务之一。在2010年开展全国试点的基础上,2011年中纪委转发了《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》([2011]16号)。8月份,省纪委和省工信厅召开了全省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作动员及培训会议,对这项工作做了全面的部署。 我市 一是成立了工作机构 。在市工程治理领导小组的统一领导、部署下,我市成立了市推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作协调小组,市工业和信息化局局长兼任组长,其他部门相关业务负责同志为成员。各县(区)参照市协调小组,成立了县(区)推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作协调小组。二是制定了规范标准。市推进协调小组成立以后,制定了《关于印发<信阳市推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案>的通知》(信治工办[2011]4号)、 《信阳市工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范 (试行)》、 《信阳市工程建设领域项目信息公开基本指导目录》 、 《信阳市工程建设领域信用信息基本指导目录》 、 《部门专栏建设》 、 《市级专栏建设》 、 《县(区)专栏建设》 等规范性文件,统一了建设规范,明确了工作标准。三是进行了工作部署和业务培训。为使这项工作顺利开展,8月12日市推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作协调小组召开了全市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设动员部署及业务培训会,宣传了这项工作的重要意义,明确了任务目标和要求,对负责此项工作的人员进行了业务培训。积极协调各部门、县(区)推动此项工作,帮助业务人员了解技术规范,促进这项工作实施顺利。四是开设信息共享专栏搭建平台。培训会议召开后,各单位分别按照《实施方案》要求,在部门网站上开设了专栏,搭建了信息发布平台。目前已开设专栏15个。市政府门户网站上已开设专栏。市级政府网站工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏已链接本级部门专栏8个;链接率72%;链接县级网站专栏6个,链接率60%。目前做得比较好的市直单位是市发改委、市水利局、市住建局、市卫生局、市环保局、市国土资源局和市房管中心。县区做得比较好的有浉河区、潢川县和息县。 <?xml:namespace prefix="o" ns="urn:schemas-microsoft-com:office:office"> ?xml:namespace> 总体来看,市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作已取得了阶段性进展,但还存在着一些亟待解决问题。一是部分单位工作进展较慢。目前有些部门和县(区)的专栏仍未开通,部分平台尚未建设。出现这个问题的原因是多方面的,除了人才、技术力量和资金缺乏受到较大制约,关键是对此项工作的重要性认识不够到位,措施不够得力。二是部分专栏建设不够规范。市推进协调小组明确要求,要规范开展专栏建设。专栏建设的规范性体现在以下几个方面,一是格式要符合市《专栏建设规范》;二是要按照《实施方案》要求的时间节点按时完成专栏建设;三是按照市《项目信息公开共享规范》要求的格式在专栏发布信息;四是发布信息要及时。目前符合要求的专栏不多。三是尚未发布信息。目前我市发布信息总数是0,专栏和平台建设起来后,尚未发布各部门应负责发布的信息。有的单位开设了专栏,但专栏内没有内容,打开之后是空白,没有发挥专栏建设应有的作用。 2011年11月25日,省纪委和省工信厅再次召开了会议,通报了前期工作的情况,对下一阶段工作进行了安排和部署。目前,我市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作正处在攻坚阶段,下一步工作重点要抓好以下几个方面: 一是提高认识,加强组织领导。各单位要深刻认识到此项工作的重要性,明确工作任务和目标要求,加快进度完成专栏建设和信息发布的任务。第一批建设的十一个市直单位要把此项工作摆上重要位置,各县(区)纪委监察局和工信局要结合县(区)实际,认真研究问题,强力推进此项工作。 二是加快进度,做好专栏建设。根据省治工办要求, 12月15日前,我市第一批建设的十一个试点单位、县(区)政府部门和各县(区)试点单位专栏要全部建设完成,并将有效网址报市协调小组办公室。这项工作时间很紧迫,未开设专栏的部门和县(区)要按照任务要求和时间节点,加快建设,按时完成。这是省治工办明确规定的硬任务。 三是建立周通报制度,加快信息发布。市直各有关单位、各县(区)和县(区)有关部门,尽快按照《项目信息公开共享规范》的格式和要求,发布自2011年1月1日以来的相关信息。市治工办将进行每周检查统计,对专栏建设和信息发布情况进行通报。 四是严格责任追究,促进任务落实。工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作是构建工程建设领域反腐倡廉机制的重要环节,对这项工作提出的要求是硬任务,各县(区)、各相关单位务必按时保质完成,不得推诿。对于工作不认真,任务不落实的单位和相关负责人,市纪委监察局将严格问责。 工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设是治理工程领域突出问题的一项重要工作,我们要齐心协力,坚持不懈,继续将项目信息公开和诚信体系建设工作推向深入,为建设魅力信阳做好服务和保障。
联系单位:市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作协调小组办公室(信阳市工信局网络信息科) 联系电话:6366517 联 系 人:胡卫军 张 帅
各县(区)工程建设领域项目信息公开 和诚信体系建设工作进展情况一览表
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市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作情况通报
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