各省辖市工业和信息化局（委），省直管试点县（市）工业和信息化主管部门，有关行业协会：

为确保“工业质量品牌建设年”活动落到实处，省厅制定了《河南省工业和信息化厅 “质量标杆”活动工作方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

                         二〇一二年五月七日

河南省工业和信息化厅

“ 质量标杆”活动 工作方案

为提高我省工业企业质量管理水平，加快工业企业转型升级，根据工业和信息化部《关于加强2012年工业质量品牌建设工作的通知》（工信部科〔2012〕125号）和工业和信息化部办公厅《工业和信息化部关于开展“质量标杆”活动的通知》（工信厅科〔2012〕64号）精神，经研究，决定在全省工业和信息化系统开展“质量标杆”活动。为发挥优秀企业的榜样带头作用，营造“树标杆、学标杆、超标杆”的质量改进氛围，持续提高质量管理能力，提升产品和服务质量水平，制定本工作方案。

一、指导思想

开展“质量标杆”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的实践要领，以推动我省工业转型升级为中心，推广先进质量管理方法为重点，满足人民群众日益增长的质量需求为核心，全面推进中原经济区建设，加快中原崛起河南振兴。

二、工作目标

通过开展“质量标杆”活动，要逐步缩小我省工业企业与国内外同行业先进水平的差距，一批优势企业达到或接近国际同行业先进水平，一批大中型企业达到国内先进水平，促进全省工业产业结构明显优化，自主创新能力明显增强，产品质量和市场竞争力明显提高，经济效益明显改善。拟在汽车、电子信息、装备制造、食品、轻工、建材、化工、有色、钢铁、纺织、生物等11个行业全面开展“质量标杆”活动，每个行业树立1个“质量标杆”。

三、主要工作

各省辖市、省直管试点县（市）工业和信息化主管部门（以下简称“组织单位”）要制定“质量标杆”活动计划、实施方案，组织当地工业企业参加“质量标杆”活动。

（一）“质量标杆”的标准

“质量标杆”是工业企业在应用卓越绩效模式、六西格玛管理（6σ）、精益生产、可靠性管理、质量总体解决方案（TSQ）、软件过程改进（CMM）、统计过程控制（SPC）、现场管理（5S）、质量管理小组（QC）和信得过班组等10种先进质量管理方法，开展质量管理活动、提高产品实物质量、改善质量保障能力、提升经营绩效等方面的最佳实践经验。

各组织单位应以《“质量标杆”基本条件》（附件1）为标准，遴选、推荐 “质量标杆”。

（二）“质量标杆”案例提炼

各组织单位应组织和支持“质量标杆”申请企业总结提炼标杆的典型经验。典型经验案例应突出主题事项，体现典型经验的理论观点、方法特点、实践要点以及效果亮点，具有供其他企业学习和借鉴的价值。

各有关单位应在《“质量标杆”案例总结材料的要求》（附件3）的基础上，组织案例提炼。

（三）“质量标杆”的命名

“质量标杆”的对象是工业企业的最佳实践经验，命名“质量标杆”时要明确体现典型经验的特征。“质量标杆”命名采用“‘企业名称’ ‘典型经验特征’ 经验(实践经验)”的方式（如：“××××集团公司实施质量成本管理的实践经验”），不能直接使用企业名称作为“质量标杆”的名称。

省工业和信息化厅对“质量标杆”的命名予以确认。

（四）“质量标杆”的确定

“质量标杆”依照相关要求和程序，在企业自愿的基础上，通过企业自行申请或组织单位定向邀请的方式进行。申请企业应填写《“质量标杆”申报表》（附件2）并附《“质量标杆”典型经验》材料，按组织单位要求报送材料。

各组织单位负责组织本地区“质量标杆”遴选、推荐工作，省工业和信息化厅组织实施“质量标杆”的评审、确定等工作。

（五）“质量标杆”的学习交流活动

“质量标杆”活动的核心是引导工业企业学习实践“质量标杆”的成功经验，提高工业企业质量管理水平。

各组织单位要全面策划组织区域性、行业性标杆学习和标杆对比活动。要利用培训研讨、巡回宣讲、现场交流、企业“一对一”对标等方式，开展形式多样、内容丰富、效果显著的“质量标杆”学习活动。鼓励跨地区、跨行业开展标杆学习交流活动。

要把“质量标杆”活动与全国“质量月”、河南省重点工业产品质量达标备案、标准化培训、先进质量管理方法培训等工作有机结合，广泛宣传和推广“质量标杆”的典型经验。

鼓励工业企业在“质量标杆”企业开展现场对标活动。“质量标杆”企业要为开展标杆学习和对标活动创造条件，提供支持。

鼓励指导工业企业在学习“质量标杆”成功经验的基础上，开展质量培训、对标达标等工作，建立完善质量管理制度，实践标杆经验，赶超标杆水平。

（六）宣传和总结

各有关单位要组织专门人员，研究、推广“质量标杆”成果，形成案例，全面宣传报道，引导广大工业企业分享经验。

组织“质量标杆”活动总结交流，包括各地区、各行业全省性活动总结交流会，总结交流经验，表扬优秀“质量标杆”和优秀活动组织单位。

四、工作要求

（一）高度重视，认真落实

省工业和信息化厅负责全省“质量标杆”活动的工作安排和协调管理，指导推动全省开展“质量标杆”活动。

各省辖市、省直管试点县（市）工业和信息化主管部门负责本地区 “质量标杆”活动的策划和推进，经验总结。

各组织单位应结合质量工作的特点和需要，制定年度（2012年5月～12月）“质量标杆”活动计划。活动计划应包括当年“质量标杆”活动的范围、重点领域、工作安排以及保障措施等内容，并报送省工业和信息化厅。

（二）建立机制，持续开展

各组织单位要将“质量标杆”活动作为一项长期性工作，探索建立工作机制，为持续开展活动创造条件，力求每年组织一批企业创立标杆、学习标杆、实践标杆、超越标杆，持续发挥“质量标杆”活动的积极作用。

（三）坚持以企业为主体

在策划和推进活动过程中，要发挥企业的主体作用。本着平等、自愿、广泛的原则，充分调动企业的积极性、主动性和创造性，把“质量标杆”活动落实到企业的生产经营实践之中。

（四）时间要求

省工业和信息化厅2012年5月在全省工业和信息化系统启动“质量标杆”活动。

各组织单位应于5月31日前将“质量标杆”活动计划、具体实施方案及推荐“质量标杆”的材料报送省工业和信息化厅。

6月中旬由省工业和信息化厅组织专家对推荐材料进行评审，必要时安排现场考察，确定河南省“质量标杆”。

6月～12月，各组织单位按活动计划、实施方案及省工业和信息化厅安排主要工作开展活动。

12月份，各组织单位向省工业和信息化厅报送“质量标杆”活动总结材料。

附件： 附件1基本条件.doc 1.“质量标杆”基本条件

附件2申报表.doc 2.“质量标杆”申报表

附件3.doc 3.“质量标杆”案例总结材料的要求