一、创建工作督查通报

（一）基本情况

7月27日至7月31日，市创建办依据《信阳市城市创建工作督查考评办法（修订）》，督查了中心城区农贸市场和重点社区周边的327个小区（其中含73个单位家属院、57个无人管理小区、78个物业管理小区）、22家窗口单位、5条公交线路（含156个公交站点）、61个志愿服务站和各单位开展志愿者文明劝导专项行动情况及5个辖区的市容市貌，累计发现问题1259个，发出督查通知119份，记分3951分。数字城管记分192分，合计4143分。

（二）记分情况

1.辖区政府

浉河区1171分，其中区住建局92分、区工信局78分、区城管局66分、区粮食与物资储备中心60分、区交通运输局57分、区商务局54分、区机关事务管理局24分、区农业农村局24分、区市场监督管理局18分、区总工会14分、区教体局12分、区卫健委12分、区林业茶业局2分，车站街道178分、民权街道136分、五里墩街道102分、老城街道82分、金牛山街道46分、五星街道44分、湖东街道42分、金牛产业集聚区28分。

平桥区490分，其中区交通运输局55分、区市场监督管理局48分、区城市管理局28分、区工信局18分、区房管局18分、区烟草局12分、区政府办6分、区教育体育局6分、区财政局6分、区供销社6分、区林业局4分、区住建局4分，平桥街道161分、平东街道64分、平西街道44分、震雷山街道10分。

羊山新区671分，其中区房管局285分、区交通运输局50分、区市容市政园林管理处22分、区教育办8分、区农办6分，龙飞山街道104分、前进街道90分、羊山街道52分、南京路街道38分、家居产业小镇社区管理办10分、北湖管理区6分。

南湾湖风景区283分，其中区建委143分、区安监局12分、南湾湖风景旅游发展有限公司6分、区执法局4分、南湾水管局4分，南湾街道74分、贤山街道40分。

信阳高新区110分，其中区建设局44分、区执法局14分、区交通运输局2分，珍珠路街道34分、城东街道16分。

2.责任单位

（1）一类责任单位

信阳供电公司240分、市交通运输局142分、市房产服务中心140分、联通信阳分公司128分、移动信阳分公司122分、电信信阳分公司122分、市商务局90分、市公安局76分、市住建局36分、市城市管理局32分、市教育体育局18分、市人社局18分、河南有线信阳分公司16分、市委办公室6分、市财政局6分、市卫生健康委6分、市农业农村局6分。

（2）二类责任单位

市自然资源规划局24分、市粮食和储备局12分、市民航局12分。

（3）三类责任单位

工商银行信阳分行30分、信阳职业技术学院30分、邮政信阳分公司24分、市国有企业改革办公室24分、人保财险信阳分公司18分、农业银行信阳分行18分、中石油信阳分公司8分、建设银行信阳分行6分、潢川县交通运输局6分、新华书店2分。

（三）存在的主要问题

1.市容环境方面

（1）背街小巷动态管理不到位。浉河区社会路、白果树小区路、平桥区通达驾校门前路机动车停放秩序乱，沿街商户卷闸门小广告多，地面及绿化带有较多散在垃圾、烟头。平桥区电业胡同、南湾湖风景区茗阳市场西巷有乱扔垃圾现象，垃圾收集容器周边有较多杂物和渗滤液，垃圾清运不及时。责任单位：民权街道、平桥街道、贤山街道

（2）在建工地围挡公益宣传不规范。东方经典C地块小区、建业城、天福山河观邸工地围挡无城市形象、安全生产及“文明健康 有你有我”宣传内容，公益广告宣传面积未达到围挡面积的30%。责任单位：市住建局、浉河区住建局

（3）城乡结合部环境秩序差。平桥区牌袁市场路、羊山新区二十里河市场门前地面坑洼不平，有多处积水；散在垃圾多，垃圾清运不及时，垃圾屋（桶）周边有大量垃圾和渗滤液；机动车、非机动车停放秩序乱。银河路主路面流动摊贩搭棚占道经营，影响交通。信阳高新区珍珠路辖区312国道沿线杂草多，围挡破损，公益广告设置不规范。珍珠路社区门前路地面破损严重，坑洼不平，有大量淤泥。责任单位：平东街道、龙飞山街道、珍珠路街道

2.小区方面

（1）工区街富邦医院旁住宅楼（双龙市场周边）：环境卫生不达标；机非车辆乱停乱放；小区堆有大量杂物，有飞线充电现象。责任单位：车站街道

（2）工区街邮政公司家属院（双龙市场周边）：环境卫生不达标；小区杂物乱堆乱放；有飞线充电现象；无消防器材。责任单位：邮政信阳分公司

（3）平中大街电业胡同电业局家属院（北区市场周边）：院内路面破损不平整；绿化美化不达标；垃圾箱脏污未清洗；机非车辆乱停乱放；院内有私拉电线充电现象；宣传氛围不浓厚。责任单位：信阳供电公司

（4）工区街申城外运小区（红太阳社区周边）：环境卫生差，地面有大量垃圾，小区堆有大量杂物；小广告乱贴乱画现象严重；无消防器材。责任单位：车站街道

（5）南京大道弘昌楚香苑：居民楼旁有私搭乱建；楼门内堆放有杂物，有小广告；无消防器材；垃圾桶未分类设置；绿化带内有垃圾、杂物；机非车辆乱停乱放，有飞线充电现象；小区无创文宣传栏，入口处无“文明健康 有你有我”公益广告；小区有不文明养宠现象。责任单位：羊山新区房管局

3.窗口行业方面

（1）商场超市、机场、火车站、景区景点等窗口单位：无“文明健康 有你有我”公益广告宣传，部分窗口单位公益广告展板数量不够；未设置防疫“一米线”；垃圾桶未分类设置；志愿服务站建设不规范，工作台账不完善；缺少无障碍卫生间、母婴室等标识；部分单位行业规范、服务标准、服务承诺展板未及时更新、未设置在显著位置；少数商场超市卫生间保洁不及时，卫生差，异味重。责任单位：市商务局、市民航局、信阳火车站、南湾湖风景区

（2）公交线路（公交站点）：部分公交站点缺少公益广告宣传；部分站点公交站牌设置简陋，无法布设公益广告；部分站牌（棚）破损、脏污，有小广告。责任单位：市交通运输局、浉河区交通运输局、平桥区交通运输局、羊山新区交通运输局、南湾湖风景区安监局、高新区交通运输局

4.志愿服务方面

（1）志愿服务站：弘运汽车站志愿服务站缺少志愿服务制度和项目公示，缺少登记簿、留言簿。责任单位：浉河区交通运输局

（2）志愿者文明劝导专项行动：浉河区林业茶业局1名志愿者缺岗；浉河区住建局1名志愿者蹲在执勤路口玩手机，有损志愿者形象。现对上述2家单位提出通报批评，责成相关单位对2名涉事人员在单位内予以通报批评并处以停发3个月文明奖。

（四）对浉河区财政局予以通报批评

市创建办于2019年11月16日印发《关于信阳市创建工作月奖惩的决定》（信创办〔2019〕22号），市财政局于2019年12月下拨浉河区财政局以奖代补资金427万元（信财政指〔2019〕403号）。截至2020年7月31日，浉河区财政局仅向浉河区创建办拨付70万元，357万元以奖代补资金仍未拨付到位，严重影响了基层创建工作的积极性。现对浉河区财政局提出通报批评，2020年8月起停发班子全体成员文明奖。

二、数字化城市管理派遣办理情况通报

（一）案件受理情况

7月25日至7月31日，市数字化城市管理平台累计登记立案各类城市管理案件1232件（其中信息采集上报1056件，12319热线受理175件，其他机构转接1件），本周应处置1209件，各责任单位实际处置1113件，总处置率为92.06%。

（二）处置较好与较差的单位

1.处置较好、处置率在90%以上的单位

南湾湖风景区管委会、市水利局、市住建局、移动信阳分公司、联通信阳分公司（处置率均为100%）、市城管局（处置率96.67%）、浉河区政府（处置率95.50%）、羊山新区管委会（处置率91.70%）、市交警支队（处置率90.91%）

2.处置较差、处置率低于90%的单位

电信信阳分公司、市交通运输局（处置率均为0）、市房产服务中心（处置率8.33%）、河南有线信阳分公司（处置率53.85%）、信阳供电公司（处置率85.71%）、平桥区政府（处置率88.15%）

（三）主要问题

1.浉河区：北京大街乱堆物料问题较多；鸡公山大街暴露生活垃圾问题突出。

2.平桥区：平西街非法小广告问题突出；平中大街乱堆物料问题较多。

3.羊山新区：新六大街乱堆物料问题突出；新十六街非法小广告问题较多。

信阳市创建工作指挥部办公室

2020年8月4日