2020年，在市委、市政府的领导下，市发展改革委认真履职尽责，严格依法行政，现将全年依法行政工作情况报告如下：

一、落实普法主体责任，深入开展普法宣传活动。 按照市普法办统一部署和《关于开展“每月一法”宣传活动的通知》及《关于深入开展“送法进社区”活动方案》及《关于进一步加强市法治长廊建设的通知》要求，深入开展普法宣传活动，严格认真履行普法责任。制定了《信阳市发展和改革委员会2020年领导干部学法用法计划》和《信阳市发展和改革委员会普法责任清单》，安排部署委机关党员领导干部学法用法，全面落实普法主体责任。持续以多种方式，组织开展《中华人民共和国民法典》、《优化营商环境条例》、《政府投资条例》、《河南省社会信用条例》等宣传活动，定期开展“国家宪法日”宣传周、节能宣传月等普法宣传活动，制作展板30余块，发放宣传手册、倡议书等1000余份、可降解环保垃圾袋400份， “谁执法谁普法” 的部门 普法 宣传 常态化机制已经形成。

（二） 积极 预防 行政复议与应对行政诉讼活动。 及时加强了委机关各项执法活动行政复议风险提示、预警， 全年无行政复议案件；全年应诉行政诉讼案件1件 ， 严格按照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，及时收集证据材料、制作委托书和提交答辩状并一次性提交证据材料， 无败诉（超期 起诉 被人民法院 裁定 驳回 起诉 ）。 全年无投诉或举报案件。

（三） 加强规范性文件 管理。 一是对规范性文件制定严格履行 合法性审 查程序 。 加强 了 对价格领域规范性文件 制定的 合法性 审查工作 。 二是对过时规范性文件进行清理。 按照统一部署，完成了野生动物保护、招投标和政府采购领域妨碍统一市场和公平竞争、 民法典涉及行政 等多个领域规范性文件 的 清理 ，按时完成并反馈清理工作完成情况。三是加强规范性文件备案。按照“谁制定、谁备案”原则，把规范性文件资料和备案网址发委机关工作群，督促各有关业务科室认真学习规范性文件管理制度，及时进行规范性文件备案。

（四） 规范行政执法行为。 通过微信 短 视频 等方式 进行依法防疫和复工复产法治宣传，加强依法抗疫指导，防止抗疫过激反应、任性执法。 采取 以会代训的方式，对委机关各业务科室工作人员进行了行政 执法 案卷立卷业务培训，推进行政执法规范化建设。加强对行政许可和节能监察等全程行政执法活动的业务指导，全面落实 行政执法 三项制度，进一步规范行政执法行为。 持续 推进“双随机、一公开”监管。 按照市部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室《关于印发信阳市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查实施细则的通知》和《关于印发信阳市市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）的通知》要求，及时指导节能监察、油气管道安全检查、政府投资项目等领域行政执法活动，全面落实“双随机、一公开”监管各项工作要求。

（五） 加强行政执法监督。 全年对委机关 2020年 行政执法案卷进行了2次抽查和评卷活动， 对规范性文件制定、宏观价格调控（价格制定）、行政许可领域抽查中发现的问题，发出了 7份法制监督意见书，部门依法行政内部 监督制约机制 运转高效协调 。

（六） 加强 行政执法 队伍建设。 在市法 政 办的推动和领导下， 按照《关于换发河南省行政执法证和行政执法监督证具体工作的通知》的各项具体要求， 及时组织委机关和所属单位 80余人参与 行政执法人员 新申请和 换证 活动。 先后进行了线下 培训和 测试、网上考试和补考及“三项制度”竞赛网上考试 ，近 60人 通过考试测试取得新版行政执法人员资格证 。

 

 

 

 

                                    2021年3月23日